加强内控管理为企业创造价值

李楠

[摘 要] 燃料管理工作在火电企业经营管理中占有重要位置。本文根据工作实践，对来煤过衡、采样、制样各项工作中可能存在漏洞的环节进行分析，并提出相应的改进措施。通过加强燃料内控管理，提高燃料管理水平，维护企业利益。

[关键词] 内控管理；来煤数量；采样；制样；准确性

[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）15- 0067- 02

众所周知，目前火电企业的燃料成本占到整个发电成本的75%以上，新的市场形势对火电企业的燃料质检工作提出了新的要求。燃料质检工作的主要目标是加强内控管理，堵塞燃料管理中存在的漏洞，其本身就是在为企业降低成本创造效益。一是保证入厂来煤数量的准确性，二是加强对入厂来煤采样准确性的管理；三是加大对制样准确性的细化流程管理。本文的研究方法和燃料管理的理念，对目前所有的火力发电企业应对煤炭市场的变化，加强内控管理，有效堵塞漏洞，为企业避免损失，创造更多效益，有一定的指导意义和参考价值。

1 保证入厂来煤数量的准确性

反映入厂来煤数量准确性的工作有计量管理、排空管理、统计管理等方面。

（1）计量管理。入厂煤数量验收的第一关，是来煤过衡称量。数量的准确性，取决于衡器的精密度。要保证衡器的使用精度，就要对衡器定期进行检定，及时保养。并对衡器的偏倚系数做定期实验，减小误差造成的不良影响。如检定误差允值为±60kg，一正一负就是120 kg。以60万兆瓦机组为例，按年入厂煤量300万吨计算，误差值为1 800吨。

（2）来煤车辆排空管理。车辆排空看似简单的工作，却存在巨大隐患。一是当拉煤车辆入厂过衡后限制汽车行车路线，防止实车二次过衡。二是在煤场卸载期间落实专人负责检查空车卸空情况。车皮挂带的煤量日积月累也相当可观，要建立制度，责任落实到人。

（3）来煤计量统计管理。登记入账时操作人员必须做到准确无误。杜绝错记、漏记、重复登记等现象发生。避免煤场存煤量出现较大的盈亏。

2 加强对入厂煤采样准确性的管理

测定结果和真值之间的差值叫作误差，造成误差的原因根据性质不同可分为系统误差和偶然误差两大类。系统误差是由各种固定的原因造成的，使测定结果系统性偏高或者偏低。在做重复实验时，会重复出现。所以系统误差具有单向性。偶然误差是一些随机、偶然的情况造成的，具有可变性。偶然误差是无法避免的，系统误差是可控的。系统误差又分为方法误差和操作误差两类。若以方差代表采制化总误差，则采样误差占总误差的80%。判断来煤采样是否具有代表性，首先要严格按照国家标准进行操作，还要根据煤的自然特性（具有不均匀性）判定是否存在掺配、布点、夹层、盖顶等人为掺假现象。这就要求质检人员在工作中发现问题，采取有针对性的方法把漏洞堵住。

（1）严格执行国标采样操作方法。采样人员必须持有全国电力行业燃料质检人员上岗证。正常来煤如国家统配煤定点大矿一般均为原煤，煤质较为均匀，质量较为稳定。但采样时仍必须按照国标操作规范对来煤进行布点，采取具有代表性的子样，真实反映煤质情况。

（2）在有条件的情况下，尽量采用机械采样机对来煤进行规范化采样。机械采样机可以提高采样精密度并最大限度地避免人为因素造成的误差。且采取的子样质量比人工采样量大，可大大提高采样精密度。

（3）有针对性改变采样法。来煤存在掺配煤质不均匀，对汽车煤与火车煤分别采用不同措施。汽车来煤，采样员要仔细观察每辆汽车的卸煤过程，采取深挖坑从上到下一挖到底的办法对煤质进行检验。火车来煤，通过观察卸煤机卸煤过程发现问题，在卸煤机的配合下卸出部分煤形成断面，而后自上而下检查煤质情况。如若发现“掺假”“盖顶”“包子”煤，根据规定进行处理，能够有效地杜绝掺假现象的发生，避免造成企业损失。

（4）针对夜间来煤采样应配备足够的采样照明设备。不仅可以保证夜班人员采样工作时的人身安全，也可以对煤质情况能够清楚地加以辨别。为监督来煤质量，及时有效地采取具有代表性的煤样提供帮助。

（5）加强采样现场管理力度。凡参与来煤质检人员，明确上车检查制度、职责，各岗位采取不同时间方法进行检查，采样班长、煤检管理、采样员在不同时间对来煤形成多重检查，反复查看。并可以成立专门的采制督查小组，由企业中层轮流值班，全程监督采样过程。并不定期对当天来煤复采化验，将数据进行对比。若数值偏差较大要分析原因并作书面记录，落实责任人，形成长效监督机制。

3 保证制样工作的准确性

制样是通过破碎、过筛、混合、缩分4个步骤完成。制样工作处于采制化工作的中间环节，实践证明制样误差占采制化总方差的16%。因此，制样工作同样重要。如果制样工作过程不规范，同样可使最终制备的煤样不具有原批煤样的平均煤质特性。工作中应注意以下几个环节：

（1）若来煤为机器采样机采取煤样，一般粒度≥13mm可直接进行缩分。人工采样，煤样一般粒度大于25mm，不能直接进行缩分，应采用人工或破碎机进行破碎，必须全部通过25mm圆孔塞。

（2）破碎煤样时，首先应利用破碎设备空载运行检查设备中是否有残留煤样，必须全部清理防止混样。避免造成化验结果的偏高或偏低。

（3）制取全水分煤样，不能用小于3mm粒度煤样。应将煤样破碎到粒度为13mm以下，稍加掺和后用九点法分出煤样。立即放入密闭容器中送至化验室作分析，时间不宜过长，避免水分损失（经多次试验20 929千焦煤样一个全水分影响167千焦热量）。

（4）制备的煤样量留取不能小于所需煤样的最小样量。如全水分样留取 1.25 kg ，一般分析煤样0.2mm留取300kg。

（5）建立完善的存查样管理制度。采样、制样留取存查样以备监督复查，由专人负责管理，形成倒查机制。

（6）建立抽调存查煤样制度。每月可进行3次以上不定期抽查，对同一批次来煤留存采样、制样存查样进行对比化验，建立调样台账。

（7）编码实行二次编码。送样时由采样班长进行一次编码，制样缩分后由燃检管理人员二次编码，样品制备成分析煤样后全部使用白瓶贴标签（禁止使用有明显标志的试样瓶）。严格执行编码制度能够有效实行背靠背管理，加强内控管控机制。

燃料内控管理是火电企业挖潜增效的有效途径。通过提高管理水平，不断发现新问题，查找工作中的漏洞，建立健全内部管控机制，为企业经营管理营造良好氛围。