中小企业2013成长备忘录

张昌

我国工商注册的中小企业总量超过4200万家，占全国企业总数的99%以上，在其巨大的经济和社会贡献背后，中小企业的生存环境和管理健康状况堪忧

截至2013年三季度末，我国工商注册的中小企业总量超过4200万家，比2007年增长了49.4%，占全国企业总数的99%以上；同时，中小企业也贡献了全国58.5%的GDP，68.3%的外贸出口额，52.2%的税收和80%的就业。

中小企业发展状况堪忧

中小企业在促进国民经济平稳较快增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等诸多方面，均发挥着越来越重要的作用。但是，在如此重要的经济和社会贡献背后，中小企业的生存环境和管理健康状况堪忧。

区域分布不平衡

我国中小企业区域发展呈现出不平衡格局，东部沿海体量庞大，中西部地区发展相对滞后。从增加值来看，东部沿海的江苏、浙江、广东的中小企业规模均超过2万亿元，福建、河北、辽宁、四川、湖南也都超过1万亿元，中部地区的湖北、山西及云南在4000-5000亿元之间，而贵州省不足3000亿元。从民营经济占GDP比重上看，中小企业呈现“东高西低、外高内低”的区域发展格局，福建、河北、浙江、辽宁的中小企业比重超过60%，四川、湖南、湖北、江苏比重过半。贵州省中小企业的规模和比重两项指标，在全国排名均相对靠后，尚未对社会经济构成有力支撑。而作为中小企业大省的浙江省，中小企业已达72万户（不含个体户），解决了90%劳动力就业问题，形成了以中小企业为主干的块状经济新型载体，从而成为浙江经济的一个显著特征和突出优势。

很少涉及新兴产业

2013年，企业数量排名前10位的行业中，中小企业数量总计27.6万家，占全部企业数量的61.6%，劳动密集型产业、技术投资较少的产业仍是中小企业的经营和投资主要方向，而高新技术、战略性新兴等高附加值产业的中小企业数量很少。

调研发现，中小企业的技术装备较为落后、产品或服务技术含量不高、产品附加价值较低、技术创新少、低端产能重复投资偏多等现象和问题依然突出且普遍存在。

人才短缺仍严重

现阶段，我国人力资源成本上涨已是大势所趋。人才市场在跨越“刘易斯”拐点之后，人力资源无限供给的特征逐步消退，人力资源价格上涨。高端人才更多地流向大中城市、大中型企事业单位，导致中小企业很难获得发展所必需的核心人才。同时，中小企业也因自身经营风险和不稳定性偏高等因素，为同等水平人力资源支付了更高的人力成本，进一步增加了企业经营压力和风险。另外，“劳动力结构性短缺”现象也具有一定普遍性。

信息化水平偏低

目前中国中小企业的信息化进程尚处在传统管理信息系统的初级阶段，对信息化管理的价值认识不充分、信息化建设缺乏必要规划和合理目标导向、专业人才匮乏、企业资金成本压力、管理基础不完善等问题，仍是阻碍中小企业有效挖掘、利用经营信息数据的重要因素。而新兴的云计算、移动互联、物联网和社交网络技术的迅猛发展将企业管理带到一个如何变革的十字路口。

融资难依然突出

金融体系的缺陷导致银行贷款在企业融资来源中占有绝对比重，而资本市场发展较晚，发育不完善且迟缓，中小企业获得直接融资所占比重极小；信用担保体系的欠缺和不完善等问题导致中小企业的担保需求难以满足，在较大程度上影响着中小企业的融资；政府的政策支持力度不够、机制不灵活、偏重大型企业等因素也是造成中小企业融资困难的重要原因。

2014中小企业成长展望与建议

2013年2月，国务院促进中小企业发展工作领导小组会议召开，会议提出，我国中小企业发展仍然处在黄金期、转型期和提升期，要抓住难得的机遇，坚定发展信心，进一步加大财税政策支持力度，进一步推动解决小微企业融资难问题，进一步提高中小企业发展的质量和效益，进一步加强和改善对中小企业的服务。

因此，我国中小企业的未来发展，在今后较长一段时期内都将处于良好的历史发展周期，外部政策环境、配套服务、专项扶持等举措将有力促进中小企业快速健康发展。但我们也应看到，中小企业发展过程中存在的许多问题在短期内很难得到根本解决，需要社会各个方面（包括中小企业群体自身）的共同努力。

解读政策规划，引导升级转型

政府相关部门应指导、帮助企业选择正确的发展方向，尤其是政策鼓励的新兴产业及传统产业的转型和升级。提供有针对性的行业数据及市场信息，组织中小企业进行产业规划、政策分析解读，通过特色产业园区、跨区域经贸合作、先进技术引进、区域规模经济、产业集群等形式和举措，引导企业适时转型升级，鼓励中小企业基础研发、科技创新、模式创新等。同时，加强区域、行业发展状况的统计与分析。

联合专业机构，助推管理提升

政府相关管理部门可联合行业协会、专业研究机构，为中小企业发展提供专业、有针对性的建议和支持。发挥各自优势与专业能力，推动中小企业变革及内部管理提升。政府部门和行业协会提供全面、详实、客观的信息和数据，利用专业机构的实践经验和研究能力，充分挖掘数据与信息价值，探究中小企业的变革与管理提升对经营业绩的深层次影响，共同促进中小企业健康快速发展。

扩充融资渠道，丰富帮扶举措

充分理解中小企业发展中的资金瓶颈问题，帮助中小企业建立有效的融资渠道，包括银行贷款、企业债券、产业基金、投资机构、资本市场等多种渠道并行，重点对国家鼓励的产业和项目企业提供灵活、较大幅度的税收、融资等方面的优惠和支持。

配套宽松政策，促进人才配置

为中小企业提供有效的外部人力资源支持，通过中小企业集中宣传、定期组织人才引进活动、配套宽松适用的鼓励政策等举措，促进中小企业获取必备的关键人力资源，尤其是中高层管理人员、核心研发和技术人员等，高精尖行业、战略性新兴产业的相关企业这一点尤为重要。

提升自身管理能力

企业自身需树立科学管理理念，提升管理层现代企业管理水平，筹建规范管理体系，以实现企业战略目标为核心导向，建立健全战略保障体系；通过对标管理、行业与市场竞争分析等管理工具，对行业进行充分、深刻的研究分析，并识别行业关键成功因素。结合企业自身资源能力的优劣势，形成核心竞争力建设思路、主要举措和基本步骤，实现企业既定战略规划和各项目标任务，并提升管理执行实效，实现中小企业自身的跨越式发展。

小贴士

“刘易斯”拐点

“刘易斯拐点”来源于著名发展经济学家、诺贝尔奖得主威廉·阿瑟·刘易斯的《劳动无限供给条件下的经济发展》一文，后来又被不断完善。刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。

大多数学者认为，从发展中经济到发达经济，都要经历“刘易斯拐点”，“刘易斯拐点”是由落后走向先进经济的重要里程碑之一。比如，战后日本经济的“刘易斯拐点”出现在1960年前后，韩国则出现在1975年前后，大致都是战后经济恢复的15年甚至15年不到的时间。