以人为本，推进城市社区文化建设

[摘 要]社区文化属于群众文化范畴，社区文化作为一个文化现象，应该具有自身的发展机制和发展模式，具有重大的现实意义。在推动城市社区文化建设的进程中，要转变观念，加强对社区文化团体活动的有效管理，大力发展群众文化相关工作部门的建设，大胆尝试，社区文化活动将从分散的无序的活动走向普遍的规模的有序的活动。

[关键词]社区文化；群众文化

[中图分类号]G247 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）02 — 0057 — 02

[收稿日期]2014 — 01 — 20

[作者简介]夏颖（1973—），女，黑龙江齐齐哈尔人。副研究馆员，研究方向：群众文化理解研究。

在当今中国，社区越来越成为城市人民安居乐业的重要社会依托，社区对居民日常生活有着越来越广泛、越来越直接的影响。尤其是凭借社区特有的时空区位与人文自然景观兴起的社区文化，更是对人们的日常生活方式、人生价值观念以及文化审美情趣，产生着重要影响。

一、社区文化属于群众文化

1.群众文化。群众文化是人们于职业外，一种自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。群众文化是一个集合概念，它包含群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业和群众文化队伍建设等具体内容。群众文化是人们表达思想情感的重要手段，它来源于人类的生产劳动，渗透到日常生活的各个领域。群众文化是一种以群众为主体、以社会生活为内容，具有全民性的社会文化活动，具有突出的群众性、广泛性和社会性。群众文化内容丰富多样，各种形式的群众文化活动都是人们对生活乐趣的享受。

2.社区文化。社区文化是以人民群众活动为主体，以自娱自乐为主导，以满足自身精神文化生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会现象。城市的开阔空间是开展群众文化活动的必要物质基础，群众性文化活动成为社区文化的重要内容。而社区文化作为特定区域内的文化集合，是广场文化的组成部分，确切地说，是一种微型广场文化。社区文化是社区内高度共同一致的文化，它包括区别于其他社区的独特的行为系统、居住形式、特殊的语言或特殊的语言习惯、一定的经济体系、特定的社会组织，以及某一宗教信仰和价值观念的趋同等。

社区文化是一个特定的区域内文化的集合，是社区成员在社会实践中共同创造的、具有本社区特色的精神财富及其物质形态。由于社区文化概念的提出，更多的是一种地理时空环境的考虑，从这个意义上说，社区文化是一种广场文化，但就社区文化内容的本质属性而言，社区文化属于群众文化。

总的来说，社区为群众文化提供了一个平台，它所呈现出来的社区文化是丰富多彩的，社区文化与群众文化是紧密联系在一起的结合体，它不是孤立的社会现象，是一个文化的集合体。

二、发展社区文化的现实意义

社区文化是一个文化现象，同时也是一个社会现象，社区文化是当今社会主义精神文明建设的重要组成部分，对构建和谐社会有着不可替代的重要作用。

社区文化作为一个文化现象，具有自身的发展机制和发展模式，其内部存在的独特文化体系，以及各要素的相互关联，都是要进行深入探究的问题。文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，社区文化作为群众基础极为广泛的大众文化和城市文化生活的有机组成部分，在社会主义现代化建设和构建和谐中国的今天，越来越显现出其重要作用。同时，社区文化发展模式是对文化的发展延伸具有普遍指导意义的机制。

齐齐哈尔市作为历史文化名城，文化底蕴深厚，群众文化历来活跃。业余文化团体如雨后春笋般涌现，各种形式的文化艺术表演遍地开花，各种类型的文化娱乐活动，丰富多彩，形成了多元化、多层次、多样式的社区群众文化。社区文化建设在推进城市群众文化建设、提升城市广场文化品味、丰富城市广场文化内蕴等方面，具有突出的学术意义和强烈的现实意义。

以人为本，将社区文化与地方特色文化结合起来，会使鹤城的群众文化建设具有恒久的生命力。比如，我们的社区文化与鹤文化、抗战文化、流人文化等等相结合，加入了本土特色文化元素，以达到借助社区文化宣传地方特色文化的目的。

随着城市社区建设的发展，在鹤城的许多社区里，都建有大小不一的社区广场。这些微型广场错落有致，是社区居民开展各种文化活动的舞台。鹤城社区广场的自然环境十分宜人，四季分明，空气质量高。白天，社区广场化身运动场成为人们体育锻炼的场地，晚上广场摇身一变成为居民们跳舞歌唱展示自我的艺术舞台。这样的社区广场，成为社区居民们的“健身馆”，和向外界展示本社区精神风貌的大舞台。目前，鹤城社区文化阵地日益牢固，社区文化队伍日益壮大，社区文化活动日益丰富，群众积极性非常高涨，呈现出良好的发展势头。每年由社区居民自编自演自娱自乐的有益文体活动，不但陶冶情操，而且大大增进了社区居民的相互了解和情感沟通。社区广场群众文化的构建，无疑在最贴近人们日常生活、最贴近人类心灵处，开辟了一个温馨的公共空间，一定程度上有助于缓解人口老龄化带来的社会问题。社区组织处在整个社会的最基层，直接面对基层广大人民群众，社区和谐才能社会和谐，随着城市社区建设的逐步完善，社区文化逐渐成为城市群众文化的重要组成部分。有着广泛群众基础的社区文化，虽然在硬件设施上远不如其他文化建设，但在软件方面却有着无可比拟的优势。社区文化的特质，决定了它不会走严格的程式化路线，但它所拥有的众多参与者和最为自由轻松的风格，使它具有永不衰竭的生命力，成为城市群众文化不可分割的重要组成部分。

三、推进城市设区文化建设的进程

首先，要转变观念，目前仍存在对城市社区文化的重要性认识不足的问题，对社区文化在推进社会主义精神文明建设、构建社会主义和谐社会中的重大意义认识不足。有些人仍然对社区文化存在一定偏见，认为社区文化，充其量不过是一种群众性“业余”文化活动，一种城市居民自娱自乐休闲消遣活动。这一认识使得相关部门不仅在经费投入上十分有限，对引进专业人才进入群众文化部门工作缺乏必要的人才引进制度和激励制度，尤其对群众文化活动缺乏必须的引导和指导，对群众文化团体缺乏必要的长效管理机制。由于过分注重经济增长指标，而忽视了群众文化活动这一“软实力”竞争力的提升。只有充分认识社区文化事业不仅是城市精神文明建设的重要组成部分，同时也是衡量城市经济发展水平的重要标志，才能加速社区文化建设的进程。

对社区文化发展变化要有前瞻意识，避免思维偏向单一化，这样才能增强社区群众文化创新的内在动力，提高社区文化社会功能的有效发挥。随着社会发展的多元趋向，群众文化发展也趋向丰富多彩。今天，城市社区文化越来越成为人民群众创造生活享受生活歌唱生活的广阔舞台，成为群众衷心喜爱并热烈追求的文化活动，日益具有了独立的文化品格。与此同时，社区文化类型形成多种类型齐头并进的多元格局，其现代的、商业的、民族的、地方的等多种元素有机地融汇在一起，使得社区文化愈显绚丽多姿。社区文化无论在表现形式上还是实现途径上，都在发生转变。社区群众文化当然是公益性文化事业，但群众文化活动的开展可以有更多的路径，群众文化活动的实现也可以有更多的形式。受思维惯性的影响，今天许多人仍然把社区文化当作单纯公益性文化事业，其实，若能换一个角度，换一种思路，城市社区群众文化发展或许会有更大的生机，更加广阔的前景。

第二，加强对社区文化团体活动的有效管理。从社区文化活动的兴起到迅速发展，管理的重要性日益突显。从整体上来说，对社区文化活动要制定出一整套规范的、明确的日常管理制度，不能让相当多的群众性文化团体处于放任自流的无政府状态，还要运用相应的激励机制对群众性文化活动团体进行科学规范的管理。大多数社区群众文化团体都是自发组织起来的，由于对社区群众文化团体没有相关的激励措施，降低了社区群众文化参与者的积极性，不利于社区文化的有效开展。

第三，大力发展群众文化相关工作部门的建设，吸引更多专业工作者参与到社区文化活动中来。群众文化工作部门人员流动性大，稳定性差，往往文化水平不太高，缺乏专业知识和技能。很多工作人员在参加工作以后，并没有再到学校进行充电，导致自己的思想跟不上群众文化发展的步伐，专业技能也适应不了日益发展的社区群众文化活动，不能为群众文化活动开展进行有效引导，因而要加强文化工作部门的设施建设和人才队伍培养。

目前，许多社区文化团体在演出排练时，缺乏必要的专业指导，所需要的专业指导人员都是由文化艺术馆、文化站派下去的，这些专业工作者有时要同时指导多个团体的排练工作，势必影响排练质量甚至演出质量。而一般群众文化部门既没有必要的人才培养制度，也没有积极的人才激励机制，无法吸引更多的专业文化工作者投身社区群众文化活动。

第四，解决资金不足问题的几点尝试。在资金不足的情况下，应注意解决以下几个问题：一是要合理设置街道行政区域，从街道社区文化建设角度考虑，还可区别不同情况，适当归并。这样可以对原来几个街道的文化设施进行统一配置，减少不必要的重复建设，并可集中资金建设上规模的文化中心，使不同层次的文化设施资源在新的街道区域内合理配置，从而大大提高这些设施的使用效率。反之则会出现重复建设、使用率不高等问题。二是要多渠道筹措社区文化设施建设资金，可以采取鼓励捐赠、引导个人企业直接投资等措施，缓解街道社区文化设施建设运营资金短缺的矛盾。三是要积极探索文化设施的社会化经营管理模式。随着居民生活水平的提高，居民对文化产品的需要越来越强烈，需求也出现了分化，相当一部分居民对一些社区文化产品如健身保健的有偿消费都能接受。因此，对不同的社区文化产品可以分类管理。对那些健身保健类的休闲娱乐性文化产品，可以采用准成本经营管理。利用现有条件，集思广益，加大群众文化工作部门在资金、技术、人才方面的投入，使开展群众社区文化活动所需的基础设施得到维修和增设，有了资金的投入与保障，社区文化建设的步伐才会更快。

社区文化活动将从分散的无序的活动走向普遍的规模的有序的活动，让自发的群众性活动与公共管理部门、基层社会组织将实现顺畅对接、协调共进，社区群众文化将得到政府文化主管部门在培养文化骨干、指导文化队伍建设、辅导各类文化活动等方面的进一步指导，地方文化资源将得到更充分的挖掘，地方文化传统将得到更好的保护，社区群众文化水平将得到质的飞跃，城市社区群众文化将获得前所未有的发展，群众文化活动的演出质量和艺术水平将达到新的高度，各种艺术门类艺术品种都将在社区这个文化舞台上一展身手。

社区小世界，文化大文章。作为物质文明和精神文明的创造者，人民群众将在社区文化这一平台上，更加充分地展示自己创造文化的无穷智慧和魅力，群众性文化活动将获得更大的发展空间，社区文化活动内容将从简单的休闲娱乐，朝向科技教育、文化卫生体育等多元要素发展。将普及与提高、高雅与通俗、学习与娱乐的文化活动更加有机地接合起来，城市居民将在多姿多彩的社区文化中得到物质与精神的最大满足。

〔责任编辑：陈玉荣〕