印尼矿业部长称,政府不可能在2014年实施原矿出口禁令,主要由于国内冶炼厂十分有限。但由于修订法律需要数年时间,政府并未考虑修订2009年矿业法案,只是考虑法律条文中是否有漏洞,通过弥补法律漏洞,推进矿主推行建厂计划,同时保证政府税收。
印尼矿业部长JeroWacik称,将会限制没有实施建厂计划的厂家出口,并且将提高镍矿的出口关税。部长重申,法律规定在2014年之前,所有的矿主必须提交建厂计划,促进原矿在国内加工。此番言论,遭到印尼矿业协会主席MartionoHadianto的反对,MartionoHadianto认为不是所有的原矿都适合在印尼国内加工。ITB研究结果显示,只有铁矿石、铝土矿、镍矿、铜和锌矿能够在国内进行加工。国内加工需要可获得资源储备、物耗、证明可被回收的财务投资,但建造一个冶炼厂,仅集资就将花费两年时间。比如,修建一个年产能20万吨的铜冶炼厂,将花费12亿美元,且在目前的铜价之下,回收成本将要花费28年时间。
MartionoHadianto催促政府尽快决定是否需要实施这一计划,以方便矿主们与买主签订合同。
MartionoHadianto提醒政府,如果坚持在明年实施镍矿禁令,每年在印尼自由港(Freeport)和NNT(New-montNusaTenggara)地区将失去81亿美元。因为NNT地区没有冶炼产能,而自由港仅加工少量的铜。
目前只有少部分国家控制的矿企有自己的冶炼厂,比如AnekaTambang。
MartionoHadianto称至少两个矿区会出现产量减产,禁令还将带来民众失业的后果。
MartionoHadianto说国内铜工业亦没有足够的需求。目前国内的铜工业非常不发达,年增长率仅仅在2%到3%。
印尼工业部制造工业局局长PanggahSusanto称,政府目前正在计划修建道路,发展国内的基本金属工业,从而提高矿产品的需求。他说,制造业占国内生产总值的25.75%,但仅有2%来自于基本金属工业。