748万!1月9日,无锡市滨湖区人口和计划生育局公布了对张艺谋、陈婷非婚生育3个子女的社会抚养费征收决定书,将依法征收计划外生育费及社会抚养费共计7487854元,或将成为我国征收社会抚养费的单笔最高额。近几年张艺谋事业不顺,没能再夺票房冠军,没想到罚款拿了个全国最高。
给张艺谋超生罚款算算成本
乔志峰
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张艺谋超生被罚748万,多乎哉?从绝对数上看,确实吓人一跳。但从相对数上而言,或许并不算多。其实我们还有另一个更务实的视角或者说是判断方法,那就是给张艺谋的超生罚款算算“成本账”,看看相关部门乃至全社会都为此付出了多少成本。
先说行政成本。2013年5月,张艺谋涉嫌超生一事被媒体热炒,无锡市计生委多次回应称“正在调查中”,甚至一度声称“千方百计未联系上(张艺谋)”。直至12月1日,张艺谋公开表明配合人口计生部门调查处理的态度。整个事件的发酵过程差点跨年,相关部门付出了多少人力、物力、财力?
再说社会成本。名人富人超生的问题早就是社会焦点。网友们为追寻真相发微博并且耗费了时间和精力对此进行讨论和争议,单是众多媒体为此投入的版面和时长,换算成广告费就不得了。
最应该秋后算账的,还有此事对政府部门公信力和社会公平正义所带来的伤害。超生这事儿原本一点都不复杂,普通人如果胆敢超生,相关部门处罚起来绝对是雷厉风行的。但一遇到名人、富人,就立马“举步维艰”起来。虽然调查和处理结果千呼万唤之下最终还是出来了,但此事带来的负面影响,却已很难挽回。
只有算了账才知道,为了让张艺谋掏这748万罚款,整个社会付出了极其高昂的成本。不管是从“经济效益”还是“社会效益”的角度看,这都是一个不折不扣的赔本生意。另外,与此有关的某些责任人和责任部门,是否也该为此付出一点“责任成本”呢?
别仅盯着张艺谋和748万罚款
王石川
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748万元尽管是最高额社会抚养费,不少网友仍觉得失望:“传说中的亿元罚款,为何缩水至数百万?”仿佛不将张艺谋罚得倾家荡产,就不过瘾似的。
究其因,不少人也许这样认为,张艺谋既然是名人就应该被消费。但是张艺谋超生,该不该受罚,或者该受什么样的处罚,不能凭个人好恶或做舆论审判,而是应按法律规章办事。
张艺谋超生,可理解为传宗接代心理,并渴望逃脱处罚,其实,既不应该默认张艺谋的超生,也不应该无限同情他,同样的逻辑也不能因为他是张艺谋,就故意踩他、嘲讽他和污名化他。
对于张艺谋,无锡市相关部门同样表现出了“双重人格”。一开始态度暧昧,缺乏有效手段。但到舆论曝光了,网友质疑了,现在相关部门换了一副面孔,极尽挞伐之能事。探求其原因,当地相关部门或是为了断臂自保,害怕承担责任而已。或如罗昌平所言:“这是一个红色既得利益艺术家对权力系统的一次出轨,双方存在默契,并无对抗性。”
人们对此事的关注,还在于备受争议的社会抚养费。据统计,目前尚无一省计生或财政部门,公开社会抚养费的支出情况。向张艺谋征收的社会抚养费怎么用?仿佛有备而来,无锡市滨湖区计生局表示,根据《社会抚养费征收管理办法》,社会抚养费上缴国库后,由地方政府连同其他财政收入一起,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业。话虽如此,具体怎么使用,如何监督,还是未可知,媒体和公众不妨擦亮监督的眼睛。