“十二?五”期间黑龙江省农业机械化发展研究

邢明

摘要农业机械现代化是农业现代化的重要组成部分，黑龙江省农业机械化生产的发展过程较短，但发展水平和速递很快。受黑龙江省农业生产特殊性的影响，黑龙江省农业机械化还存在农机比例不协调、农机合作社规模固定等问题。要解决这些问题建议调整农机补助的范围和内容，实现农机资产化和加强农机服务领域建设。

关键词黑龙江；农业；机械化

中图分类号S23-01文献标识码A文章编号0517-6611（2014）22-07675-03

黑龙江省作为农业大省，发展现代农业是国家战略部署的需要。近年来，经过各级政府扶持和农户自身等方面的努力，黑龙江省农业机械化生产已经取得较好的成绩。黑龙江省土地肥沃，地势平坦、集中连片，为大型农机作业提供了天然的条件与优势。目前机械化作业已成为黑龙江农业生产的主要方式，农机保有重、机械化耕地和播种、综合机械化程度都位居全国之首。特别是近年来现代农机装备制造业在黑龙江发展较快，已经具备生产大型农机的能力，这为发展黑龙江省农业机械化生产提供了有力的保障[1]。2011年黑龙江实现粮食总产和商品量全国第一；2012年实现粮食总产、商品量、年调出量、人均产量4项指标全国第一；2013年在低温湿涝的大灾之年实现了“十连增”[2]。农业生产实现跨越式发展的根本原因在于从根本上提升了全省的农业综合生产能力。近6年全省着力加强了以农机化、水利化和生态化为重点的农业基础设施建设投入，尤其是2016年实现了全省田间综合作业机械化程度达到93%，机耕、机播和综合机械程度继续保持全国第一。回首现阶段黑龙江省农业机械化发展历程，理清发展思路，明确工作任务与发展路径，对实现“发展现代化农业，打造国家可靠大粮仓”的目标，具有重要战略意义。

1农业机械化发展现状

1.1农业机械化发展迅速1949年，黑龙江省大中型拖拉机的数量只有225台。到1970年，黑龙江省机械化耕地程度仅为58%。截止2012年底，黑龙江省拥有农机总动力4 097.7万kW时，其中大中型拖拉机73.3万台总动力1 903万kW，小型拖拉机68.8万台。各类大中型拖拉机配套农机具92.7万台，联合收割机6.1万台。2012年黑龙江省农机总动力4 552.9万kW在各省市排名位居第2位。2013年4 849万kW逐年呈上升趋势[2]。此外，黑龙江省农民人均耕地面积较大，是黑龙江发展大农机的自然优势。

图1黑龙江省农机综合机械化程度和总动力1.2黑龙江省农垦系统机械化高黑龙江农垦系统以率先实现农业现代化为中心目标，通过国家投入和多年的积累，农垦无论是农业物质装备水平、农业规模化和产业化经营水平、科技推广应用水平，还是农业综合生产能力和农产品质量安全水平都在全国前列。2012年数据显示，黑龙江农垦系统水稻综合机械化率达98%，旱田综合机械化率达99%。农垦系统耕作管理体制也极大地促进了大型农机具的推广和应用。黑龙江垦区大型农机具的应用在国内达到领先地位，一些指标甚至超过发达国家的水平。

1.3大型农机合作社发展迅速截至2012年底，全省已组建投资千万元以上的现代农机合作社797个。数量居全国第一位。黑龙江省现代农机合作社共完成收获面积137.13万hm2，占黑龙江省机械化收获总面积的18%；完成秋整地面积197.20万hm2，占黑龙江省秋整地总面积的38%。并有不断扩大的趋势。 按照发展现代化大农业的要求，因地制宜探索了村民联办、大户领办、龙头企业承办、场县共建、乡村主办等多种方式，组建了一批配备国际先进智能化、信息化农机装备的现代农机合作社，并建立健全了自主经营、自我发展、自负盈亏、自我积累的运行机制。现代农机合作社实行大农机耕作，应用先进的农机和农艺，使辐射作业区粮食产量明显提高。

1.4政府扶持力度大为鼓励农业生产，提高农业机械化水平。国家先后出台各项惠农政策。包括农机购买的财政补贴，燃油补贴，以及大型农机合作社采购补贴，资助的形式多样，补助范围和幅度大，是历史上前所未有的。各项农机补贴政策的实施，极大地促进了黑龙江省农业机械化发展步伐。