农业事业单位档案管理工作措施的探讨

李想

档案管理工作是农业事业单位的管理工作之一，在新时期档案管理工作的管理理念、业务水平也要不断完善，才能发挥农业事业单位档案管理工作的作用，为农村经济的发展出力。下面笔者将档案管理工作存在的问题及加强管理工作的措施介绍如下。

一、当前农业事业单位档案管理的问题

1、农业事业单位档案管理意识与操作规范

我省农业事业单位的档案管理意识薄弱，操作规范不健全。这主要源于农业事业单位的领导观念，他们认为农业事业单位档案管理与经济工作无关，在档案管理工作上投入不足，导致农业事业单位档案的完整性受到威胁，也制约了农业档案的有效利用。在农业事业单位的工作人员，大都也认为农业档案管理工作无所谓。但实际上农业事业单位档案管理工作也很重要，在农村经济发展中，农业事业单位的档案管理部门需要做重要的记录和归档，例如农业经济的发展大事记，对农业的调研情况等的记录和收集，都需要由档案管理工作来完成。但在实际执行过程中，由于各方面的因素，相关档案难以移交到档案室，影响了档案管理资料的连续性、完整性和可靠性。

2、档案管理人员的流动性与档案员工的素质

由于有些农业事业单位不重视档案管理工作，许多单位至今还没有设立专职的农业档案管理人员，由于兼职人员流动性大，不仅档案交接带来麻烦，还会给给农业档案管理工作带来隐患，这主要因为有些兼职人员的专业素质不高，不能满足新时期档案管理的需要。同时，有些农业事业单位的档案管理人员身兼多职，使他们没有时间开展农业档案管理；有些人员原本也不是档案管理专业的，这也在一定程度上造成农业档案管理人员的文化程度和理论水平参差不齐。

3、农业档案管理制度滞后与现代化管理手段

有些农业事业单位的档案管理制度形同虚设，例如，有的农业事业单位，只有在上级管理部门检查时，才匆忙制定档案管理的规章制度，其档案管理制度根本形同虚设，前者造成的后果是可操作性不强，后者则造成针对性不强。随着科学技术的发展和进步，计算机网络技术已经运用于档案管理工作中，电子档案的管理方法也应运而生。然而，目前农业事业单位的档案管理工作还存在差距，基本没有实现电子档案存贮管理的应对能力。计算机和网络技术，在农业事业单位档案管理中的开发和利用程度，与其他部门的业务领域相比还有较大的差距，在一些农业事业单位在档案管理中，只是把计算机用做搜索的工具，计算机的诸多功能都未被开发和利用，例如灵敏的识别能力、快捷的运算速度、极大的数据存储量等。

二、加强新时期农业事业单位档案管理的措施

1、要重视农业事业单位档案开发与利用的措施

要重视农业事业单位档案的开发与利用包括两个方面。一方面，要将计算机的功能和特点充分开发和利用起来，适用农业事业单位的档案管理系统软件，改变仅仅将计算机作为检索工具来使用的尴尬局面。另一方面，要充分重视农业事业单位档案管理本身的开发和利用。首先，农业事业单位要牢牢树立服务意识，将档案管理工作紧紧围绕农业经济的发展中心来实施，积极参与农业经济发展的各项重大活动，要灵活运用多种载体做好档案管理工作。还要积极拓展档案工作的服务领域，使档案管理部门可以为农村经济发展提供专项服务。提高档案管理在农业经济发展中的地位。要让农业事业单位负责一部分档案收集和整理工作人员，主动通过办公室，将资料办公室业务集中到档案室，促进档案管理工作的规范化和连续性。

2、建立高素质管理团队与实现管理全员化措施

农业事业单位档案管理工作需要专业化的档案人员，他们是档案管理活动的实施者和行为者，因此要提高农业事业单位档案管理水平，必须培养高素质的档案管理团队。其一，要利用专业人员担任档案管理职位，以确保档案管理人员专注档案管理工作，同时，应当建立一套科学的档案管理体系。一方面要对已人职的职员进行专业化培训，提高他们的计算机能力和独立应对能力，确保档案信息的真实、准确、可靠、有效。其二，要实现档案管理全员化，农业事业单位的领导应当对档案管理工作予以足够重视和大力支持，加大档案管理的人力、物力和财力投入；其他部门也要积极配合档案管理部门的工作，为档案管理工作提供便利；使农业事业单位全员参与档案管理的文化氛围，将农业事业单位档案的价值能够实现最大化。

3、创新管理理念与方法与完成管理现代化措施

农业事业单位档案管理工作，必须创新管理理念与管理方法。在档案管理工作中强化竞争意识，树立档案管理的效率观。要充分利用计算机技术，改变传统的纸质档案管理模式，利用统一的电子档案管理系统，使农业事业单位的档案实现电子化，建立不同种类的全文数据库，设置科学合理的管理权限，并将全文数据库档案按照需要，对各基层单位分层次开放，以提高农业事业单位档案管理工作的应用价值。