工程机械产业利好每月扫描

进入2014年，工程机械产业不乐观的形势还在延续着。国家在调整装备制造产业的大方向上，短期大规模、高速度的资金投资将很难再出现。推崇质量增长、产业升级方向的增长是全行业的共识，但是如何在信息奔涌膨胀的大数据时代，找到利好于行业的信息，捕捉与并集合最新的利好动态将会出现在本刊在2014年度重点推出的产经特别栏目，让我们一起寻找利好闪光点，走近“工程机械产业利好每月扫描”。

中国布局黑海 100亿美元乌克兰建港

近日，据俄罗斯媒体报道，乌克兰在克里米亚，准备利用中国投资修建独一无二的深水港。就此问题，在乌克兰总统维克多·亚努科维奇访华期间达成了共识。

那么，在乌克兰能否会出现新的“瓜达尔港”呢？很多观察家在知道这笔交易后提出了这样的问题。巴基斯坦的瓜达尔港是中国在国外大规模基础设施投资的成功范例。在2000年代初期，中国提议为这个深水港建设投资，2002年—2005年期间，共投入约2亿美元。今年2月举行了仪式，在这个仪式上，巴基斯坦方面正式将港口运营权转交给中方代表。很多专家认为，这不仅让中国为本国商品获得重要的中转港口，同时可以强化对海上战略通道的控制能力。要知道，这个港口与霍尔木兹海峡直接相连，而世界所需石油中的接近40%是通过这个海峡运送的。

中国在黑海建港项目规模同样庞大，莫斯科国立大学教授维克多·库瓦尔津对此表示。据了解，中国在克里米亚半岛的港口、油库和经济发展区投资总额将达到100亿美元。有意思的是，该项目投资商是不久前还名不见经传的香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司（HKND集团）董事长王靖。此前，他曾以倡议向尼加拉瓜建运河以替代巴拿马运河而引发世人眼球。王靖本人否认和中国政府有关系。但据一家香港媒体报道，这位董事长的座驾是军牌车，而且，很多中国高官经常到其企业参观。从其被列入亚努科维奇访华签署建港项目就可以看出，政府机构起码不反对这个投资项目。应该说，在克里米亚半岛建设深水港项目是中国在海外构建的战略与经济桥头堡。

专家们强调，建设深水港已经成为中国对外经济政策中独特的名片。这不仅仅是国家支持的投资项目中的一部分，而且也证明，中国领导层对世界海洋中的战略区段强化了关注度。比如，中国已经对坦桑尼亚的巴加莫约港显示出兴趣。北京已经表示，愿意为其基础设施投入巨资（约100亿美元）。按计划，该港口将成为亚洲国家和东非地区之间的重要贸易枢纽。

利好看点：随着我国综合国力和政治外交影响力的不断提升，在境外经营建设深水港，是构筑我国经济与战略的一个重要的基础设施条件。这对于中国制造业的国际化与中国战略前沿的推进都是重要的一步棋，工程机械产业的利好点不仅仅是海外建设需求带来的效益合同，长远来看国家的软硬战略背后服务的都是国家的经济利益。

水利部：全国重大水利项目启动

本刊报道，在日前举行的全国水利厅局长会议上水利部部长陈雷透露，2014年，水利部将在加快在建工程建设进度的同时，不失时机地启动实施一批重大水利项目。要大力推进引汉济渭、引江济淮、滇中引水等重大引调水及河湖水系连通工程前期工作，促进工程尽早开工建设，开展南水北调东、中线后续工程论证及西线项目前期工作；要以西南地区为重点加快规划确定的大中型水库建设；加快西江大藤峡、淮河出山店、黄河古贤等控制性枢纽工程前期工作，启动实施黑龙江、松花江、嫩江干流防洪工程建设，强化重要蓄滞洪区、重要海堤建设。

值得注意的是，全国水利厅局长会议上重点提到了加快实施中小河流重点河段治理，拓展中小河流治理重点县综合整治和水系连通工程建设，全面完成2058个县级全国山洪灾害防治非工程措施项目建设。在2013年台风“尤特”“潭美”等带来的洪涝灾害中，广东省部分地区的中小河流暴露出较大的问题，因此除大型项目外，广东还有一批中小型水利项目列入国家水利建设专项。对此，广东省水利水电科学研究院副院长兼总工程师黄本胜认为，自2011年中央“一号文件”关注水利建设后，最近几年中央对水利建设一直在加大持续投入。此批重点工程很多都涉及到跨省的协作，影响范围比较大，将进一步促进我国的水利建设水平提升。

利好看点：长期以来，我国的“水瓶颈”问题一直令人担忧。由于投入不足等原因，水利一直面对建设滞后、保障水平偏低的尴尬，概括而言，农田水利基础设施依然薄弱，大江大河防洪体系需要完善，城市防洪标准需要提高，病险水库需要加固，新增加工程需要建设，贫困地区缺水问题需要解决。

因此有分析认为，2014年水利建设的重点将以发展民生水利、保障国家水安全为重点。同时，随着中央“一号文件”的即将出台，农业现代化将提升到一个新的战略高度，而进一步加大水利项目的投资，有助于夯实农业基础。近期召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议均将粮食安全放在重要位置，而农田水利建设正是粮食增产农民增收的保障。会议特别提出，以大中型灌区改造为重点，以节水农业为途径，加快发展区域规模化高效节水灌溉，今年力争新增面积2000万亩以上。在2014年随着工程机械产业的多元化产业链不断拓展，水利建设带来的传统工程机械产品利好将很可观，同时部分工程机械企业在农业机械方面的投入也有着可期的看点。

发改委：定调新型城镇化规划

本刊消息，全国发展和改革工作会议近日在北京召开。会议强调，发展改革系统要按照中央的决策部署，坚持以改革为统领，统筹兼顾，突出重点，切实做好发展改革各项工作。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史部署发改委七大任务，尽快发布城镇化规划。

在具体涉及到基础设施的建设工程上，发改委定调2014年开始将投资重点支持棚户区改造。以此积极扩大有效需求，促进经济平稳增长。要着力保持投资稳定增长，调整预算内投资结构，大幅压缩用于一般竞争性企业项目投资，适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资，停止建设楼堂馆所等投资，压缩小型分散投资，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目，集中力量办大事。

合理确定投向，主要是棚户区改造和保障性住房配套基础设施，高标准农田和农村民生建设，水利、中西部铁路等重大基础设施等领域。管好用好政府投资，有效释放民间投资潜力。积极推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设。

利好看点：每到年初年末，总结规划基础设施工程是我国经济的“传统节目”。2014年我们研判是“新型城镇化”的贯彻发展之年，在最近一段时间里部分地区的基础设施已经陆续公布了在2014年的计划，如北屯至阿勒泰、克拉玛依至塔城托里县铁厂沟镇、博乐至五台工业园区、伊犁州伊南工业园区等4条新疆地方铁路、重庆万州计划筹资13亿元推进农村公路建设的项目规划、贵州瓮安将建3666套城镇保障性住房等。

多地推制造业基地升级

在国际化与新型城镇化建设浪潮一浪高过一浪的2014年初，我国装备制造业的产业升级规划也在紧锣密鼓进行中。

近日，在我国三大经济带之一的京津唐地区的天津市，为了推动天津滨海新区装备制造产业集成、集约、集群化发展，建设国家级装备制造产业基地，提升装备制造产业竞争力，促进装备制造业健康持续发展，加快天津制造业的转型升级，天津滨海新区拟将智能制造装备及工业机器人作为重点培育的战略性新兴产业。

另一大制造业重地广东省日前也发布了广州市南海高新区的 《南海高新技术产业开发区总体规划（2011—2020）》。据悉，此次规划的空间范围包括狮山镇全域与丹灶镇北部区域，总面积403.5平方公里，也就是南海目前的中部片区。根据规划，南海高新区将有三大变化：将变成枢纽门户、综合新城以及注重创新突破。规划还专门提到南海高新区的战略目标，就是打造中国制造业城市创新的先锋地区。中国是世界“工厂”，而佛山又是中国典型的制造业城市，所以理所当然要成为先锋地区。与广东相邻的广西壮族自治区的广西南宁南宁也于2014年初，正式印发南宁市生物医药、电子信息、铝深加工、机械装备制造、食品、清洁能源六大重点产业三年行动计划（2013-2015年），推出一系列重要举措助力以南宁市为中心的装备制造业基地升级。

利好看点：近些年来，我国各大产业基地始终不断地通过调整，进行制造业的技术升级。有的地区砍产能，有的地区治污染，而更多是各地产业园区基础设施和配套产业的整合。我国工程机械市场建立在这些产业基地的改造建筑工程上，同时也受益于当地的基础设施改造带来的便利上，不停顿的升级就是不停顿的经济增长。2014年，各地的各类型的基础设施建设都会成为产业的一方福音。