建筑工程造价超预算产生原因及控制对策

宋晓南?陈丽楠

摘 要：在市场经济体制下，建筑施工单位要提升自身的综合实力就必须要做好建筑工程预算，这样才能够控制好工程的成本，使建筑工程能够在合理的成本范围之内开展起来。做好建筑工程造价超预算控制工作还可以节约资源，降低成本，使建筑单位的经济效益大大提升，只有这样才能够为建筑施工单位的发展打下良好的基础。

关键词：工程造价；超预算；原因；控制对策

随着我国经济的快速发展以及进步，我国的建筑行业也得到了较快的发展。建筑工程造價预算是建筑施工过程的一个主要部分，对工程造价预算进行有效控制，可以减少资金投入，缩短建筑工期。在建筑工程施工中，需要对工程造价预算引起足够的重视，一方面提高造价预算编制人员的整体素质，制定科学、准确、合理的工程造价预算；另一方面，建筑施工单位应该增强对工程整个过程的管理，及时关注工程造价中的变动部分，并做出相应的调整和资源调配，有效控制建筑工程造价超预算。

1.建筑工程造价超预算原因

工程设计质量的好坏，不仅决定着项目的艺术美，更决定着工程造价的高低。目前，有很多工程正是由于前期设计出了问题而造成工程造价超预算价。出现这种现象主要有以下几种情况：由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。经调查发现，部分建筑企业未对造价预算工作引起足够的重视，孤立工程造价预算，单纯重视投标招标以及工程竣工结算，在进行工程招标时未考虑长远利益，选择低价中标单位，在建筑项目的具体施工阶段未实时控制工程造价，没有做到有效的事前、事后控制。

2.建筑工程造价超预算的控制对策

2.1在工程前期做好造价预算编制

进行造价预算编制工作能够有效的降低超预算现象的出现，这就要就相关的建筑工程编制人员在全面切实考虑施工项目特点的基础之上对工程造价进行预算编制。在预算编制之前，首先要掌握全面的资料，例如，工程勘测报告、建筑项目的地形分析图、施工图纸以及各类标准的设计图等，其次要求编制人员结合项目实际情况，深入施工地区，调查施工环境，促进理论与实际的结合，再次，预算编制人员要客观分析当下环境中的价差因素，熟悉建筑设备、施工材料的定价标准、性能、品种等，对差价进行灵活的动态调整，建立完善的差价预测系统，除此之外，预算编制人员还需要了解现行的各类建筑项目收费标准、设备材料的定价以及国家出台的相关政策法规等，合理预算价格波动，并对价差留有适当的调整余地。

2.2提高造价管理人员素质

要做好建筑工程造价的管理工作必须要提高造价管理人员素质，即造价管理工作人员不仅要对建筑工程造价方面的专业知识和相关的政策、法规以及法律等有一定的了解，同时还必须要对工程的投资控制、设计、设备材料的采购、施工工艺流程等各个方面的知识有一个全面的了解。工程预算管理工作是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的工作。由于新技术、新结构、新材料的不断涌现，因缺少调查和第一手数据资料，致使造价不合理，很容易造成工作中的失误。这就要求造价管理工作人员必须经常深入施工现场以收集、整理用于造价控制的资料。所以说，建筑工程造价管理人员素质的高低和工程造价控制水平有着密不可分的关系。必须要定期对造价管理人员开展必要的教育培训，这样才能够使其思想素质以及专业技术得到同步提升，使建筑工程造价超预算现象得到较好的控制。

2.3工程实施过程中的预算控制

在工程实施的过程中资金投入比较大，该过程不仅是招投标的有效延伸，同时还是合同具体化的过程。相关研究表明，这个阶段给整体工程造价所带来的影响是10%，所以，在这个环节中节约投资可能性比较小，因此，很多建筑施工单位往往不太重视该过程中的造价控制工作，事实上，在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是：受到社会动荡以及自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响；受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，使工程造价自始至终置于有效的控制之下。

2.4完善预算审核环节

在工程造价预算工作结束后，进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象出现，增加预算的准确性，降低工程造价超预算的几率。工程造价预算审核是工程造价管理的必要组成部分。但是由于施工项目具有复杂性、多样性的特点，具有的审核方法也有所差异，需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。其中，一般的造价预算审核需要注意以下几点问题：施工图纸中未标注但在实际过程中产生的各类费用。建筑工程量的准确性密切影响着工程造价预算的准确性。所以，在审核阶段，应该严格保证工程量的准确性，严格按照预算清单以及定额标准进行各项计算。

3.结束语

工程造价预算编制工作整个建筑工程造价管理都有着重要的作用。在建筑工程的施工过程中，对工程造价实行有效的控制可以减少建筑工程的施工成本，从而提高企业的经济效益。在建筑工程造价预算攻错过程中，需要对现阶段存在的超预算问题进行有效的分析，并且找出合适的解决对策，以保证建筑工程造价预算的作用能够充分发挥出来。作为建筑企业也要重视建筑工程造价预算工作，加强工程项目各阶段工程造价的控制，尽可能的减少工程造价超预算情况的出现，实现建筑工程建设目标的同时也能提高企业的经济效益。

参考文献：

[1]王会龙，结合实例分析工程造价预结算[J]；中国新技术新产品；2011

[2]王洪财，建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J]；城市经济；2013