试论加强新形势下的社区思想政治工作

史利兵

当前，随着社会主义市场经济的深入发展，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成分、经济利益和社会生活方式的多样化，就业岗位和就业方式的千差万别，给企业社区的思想政治工作带来了大量新情况、新问题。随着计划经济体制下的“单位人”逐步向市场经济体制下的“社会人”转变，以及城市建设和管理重心的不断下移，社区作为社会管理的一个基本单位，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步和维护社会稳定等方面开始起着越来越大的作用，成为一个空间和承载能力极大的领域，并逐步成为社会矛盾的汇集地、党联系群众的纽带地，成为强化党对广大群众的凝聚力、亲和力和感召力的工作平台。对职工群众进行思想政治教育，事关改革发展和稳定的大局，事关人民群众的切身利益，事关党在人民群众中的形象和威望，对于提高社区建设和管理水平，促进社区和谐文明具有重要意义。

一、牢固树立以人为本的理念，排解职工思想疑虑

企业社区思想政治工作是做“人”的工作，要解决人们的思想问题，只有了解群众的真情实感、意见要求和疾苦，才能做到对症下药、雪中送炭。这就需要我们牢固树立以人为本的理念，从实际出发，增强针对性。要围绕当前群众普遍关心的问题，有针对性地开展思想政治工作；要防止脱离群众的空洞说教，以解决人民群众的根本利益为出发点和落脚点，把解决思想问题同解决群众工作和生活的实际困难结合起来，诚心诚意地为群众排忧解难；要研究不同群体、不同层次人们的精神需要和价值取向，并加以正确引导，才能收到较好的成效。

同时，我们要看到：企业社区思想政治工作的核心问题，是企业党政与职工群众的关系问题。职工群众中存在的思想问题，有相当一部分是由于实际问题得不到妥善解决而引起的。为此，要牢固树立起全心全意为职工群众服务的观念，坚持解决思想问题和解决生活中的实际问题相结合的基本原则，把解决群众最关注、与群众切身利益联系最密切的问题，作为解决群众思想问题的钥匙，以群众满意不满意、喜欢不喜欢作为评判社区思想政治工作成败的标准，维护好、发展好群众的切身利益；坚持把社区职工群众关心的热点、难点问题作为社区思想政治工作的重点，努力培养对社区职工群众深厚的感情。把满足社区职工家属的需求作为加强社区思想政治工作的切入点，紧紧围绕群众生活中的急、难、愁问题开展思想政治工作，以舒了怨气、顺了民意、正了民风为突破口，做到民有所思我有所想、民有所困我有所帮、民有所难我有所助。

二、要加强社区干部队伍建设，发挥社区党员干部的带头作用

要加大社区干部队伍建设的力度。做好社区思想政治工作的关键是人，社区干部是社区思想政治工作的主体。在互联网、新知识、新政策不断影响着人们的思维方式、交往方式和生活方式条件下，社区干部自身的素质能否适应的问题，关系到社区思想政治工作的成效。因此，必须提高社区干部队伍的综合素质。要加强社区干部的培训教育，使其在工作中努力做到“四心”、“三要”。即：对群众的困难要热心、办事要出以公心、对工作困难要有决心、对麻烦事要有耐心。要严以律己，不谋私利；要坚持原则，知难而进；要锲而不舍，扎实工作。努力建立一支身在社区、心想社区、乐在社区，能与群众心心相印，与群众一起摸爬滚打，善于做思想政治工作的社区干部队伍。

加强社区党员的教育、管理，充分发挥社区党员的先锋模范作用，是加强社区思想政治工作的重要环节。既强调社区党员充分发挥模范带头作用，又要求在职党员在社区中做到“五要”、“八带头”，即：要当好联络员；要为社区职工家属办实事；要带好一幢家属楼；要管好一块绿化地；要帮扶困难户。带头学习政策，做理想信念的坚定人；带头遵纪守法，做克己奉公的清白人；带头移风易俗，做文明新风的倡导人；带头维护稳定，做社会安定的维护人；带头发展经济，做社区服务的引导人；带头联系群众，做职工群众家属的知心人；带头帮困解难，做困难职工群众的关心人；带头参与活动，做社区工作的热心人。

三、抓好结合，为创新社区思想政治工作提供新渠道

创新社区思想政治工作必须找到有效的结合点，有层次、有针对性的开展工作。

第一，要与日常工作相结合。社区思想政治工作不是阳春白雪，应该扎根于群众中间，作好与日常工作的结合，借助各种喜闻乐见的载体，吸引广大职工群众的积极参与，提高工作实效。一是要以丰富的文体活动为载体，在广大中老年退休人员中开展教育工作。通过举办健身操、烹饪、写作、绘画郊游等多种培训，主动关心他们的思想和生活，使他们老有所乐、老有所为、老有所学。二是要以校外教育为平台，在广大青少年中开展工作。通过举办如举办“共建品质之城”演讲、参观浙江省未成年犯管教所、争做“孝敬标兵”、参与社区志愿活动、进行文明礼仪知识竞赛等主题教育活动，加强对青少年开展爱国主义、理想信念等思想道德教育。三是要以党员教育为渠道，在广大党员中开展工作。通过党员的“三会一课”等学习活动，进一步提高党员政治素养，做社区建设的标兵，做文明市民的榜样。

第二，要与为民办实事办好事相结合。为群众解决实实在在的困难，是思想政治工作最直观有效的宣传。创新思想政治工作要始终坚持为民办实事、办好事的原则，既讲道理以理服人，又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，把思想教育同为民服务，为民解难结合起来。要及时了解社情民意，群众需求，掌握热点难点问题，真正做到民有所求，我有所应。同时，要通过实施三面就业渠道网，解决失业人员再就业，切切实实办好事、办实事。

第三，要与精神文明创建相结合。以提高群众文明素质为目标，以文明创建为载体，抓面上普宣，抓活動开展，通过积极召开创建大会，向住户和辖区共建单位发放倡议书、利用横幅、宣传橱窗、黑板报等形式，来发动每个家庭投身到各项文明创建活动中来，形成浓厚氛围。

四、企业社区思想政治工作要形成合力、齐抓共管、整合资源

第一，思想政治工作要形成合力，做到齐抓共管。工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，党工委要切实把思想政治工作列入重要议事日程，结合本单位、本部门的实际，制定切实可行的措施，牢固树立大局意识、责任意识，带头做好思想政治工作，要把问题最集中和群众反映最强烈的问题排出来，一个问题一个问题地去解决，把工作落到实处。做到在党工委统一领导下，党政群团同心协力，各负其责，齐抓共管。

第二，要选好载体，开展丰富多彩的活动，不断提高职工群众及家属的思想道德水准和科学文化素养。社区教育文化是提高职工群众及家属思想道德素质和科学文化素养的重要环节，是搞好社区思想政治工作的重要载体。一是以弘扬民族精神，歌颂时代丰采，以讴歌时代生活，学习英雄人物为主题，举办群众文化艺术节。二是围绕重大事件，紧扣中心开展主题活动。三是针对不同时期需要，开展多种社会教育。

五、企业社区思想政治工作要与社区建设一起抓

思想政治工作和精神文明建设，事关建设有中国特色社会主义事业的大局，事关企业的和谐稳定发展。越是深化改革、转型发展的关键时期，越要重视和加强思想政治工作和精神文明建设。在抓社区工作的同时，要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，切实加强思想政治工作和精神文明建设。要通过强有力的思想政治工作，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观来武装广大党员干部的头脑，坚定社会主义、共产主义理想信念，让广大职工群众牢记搞好社区建设是为了满足社区群众日益增长的物质文化需要，就是说，加强社区思想政治工作必须同社区事务结合起来，寓思想政治工作于社区事务之中，同时，要根据经济体制改革和经济发展中出现的新情况、新问题，有针对性地进行思想政治工作，帮助群众正确认识和处理个人利益、局部利益与整体利益的关系，眼前利益与长远利益的关系；引导群众正确把握形势，看到光明前景，积极参与和支持改革，自觉维护社会稳定。