现代电力企业信访稳定工作的实践探究

熊伟

【文章摘要】

社会主义市场经济的发展促进了电力体制的改革。电力作为当前生活和生产必不可少的一个部分，不仅关系到经济的发展，而且对社会的发展也有着重要的意义。当前，电力企业所面临的冲击也在增加，在新时期中，信访工作对于电力企业管理十分重要。信访是企业给予职工的一种权利，通过信访能够使得企业加强对职工以及企业自身的认识，进而不断完善企业的管理，促进企业发展。现代电力企业信访稳定工作的重要性要求电力企业重视信访工作，树立新的观念，促进电力企业发展。本文就当前电力企业信访稳定工作的新形势进行分析，对信访稳定工作实践进行研究。

【关键词】

电力企业；信访稳定工作；实践研究

0 引言

企业的信访工作是企业党政同群众联系的纽带，是掌握民意的基本手段。随着企业的不断改革，社会关系也越来越复杂，很多纠纷都通过信访渠道不断地涌现，企业的信访工作也面临了更多的问题。电力企业信访稳定工作同企业员工的利益有着密切的关系，同时还关系到企业的发展。现代电力企业信访稳定工作面临着新的形势，因而企业应该更加关注信访工作，解决职工反映的问题，促进企业发展和改革。

1 信访稳定工作面临的新形势

1.1 信访渠道的增加

现代交通和通讯的发展，加上各个机构的重视，信访的渠道也越来越丰富。现代电力企业的信访渠道环境不仅更好，而且渠道也在拓宽。企业的党委机关对于信访工作的重视越来越高，这就为企业信访渠道的畅通提供了保证。而且，企业的领导不仅要设法保证群众的权利还深入到群众中去解决问题。而由于信访渠道的增加，群众对于信访权利的使用也更加的珍惜。

1.2 信访内容的变化

民主政治以及社会的发展促使人们的思想意识得到提高，而由此对信访的内容也产生了影响。从社会经济生活上看，以市场经济建设为中心的时代使得信访工作中出现了利益多元化和分配多样化等内容，而信访工作中最为主要的矛盾也就是由物质利益引发的。其次，从社会生活上看，群众民主意识和参与意识的得到了提高，对于政策以及改革等问题也敢于批评。从社会心理方面来看，生活方式的变化以及贫富差距使职工心理出现了失衡，而这些都会通过信访渠道加以反映。

1.3 信访要求的提高

因为信访渠道的增加以及信访内容的变化，企业信访工作的要求也相应的发生了变化。第一，企业信访工作的力度应该随着信访内容和渠道的变化相应的得到提高。第二，企业进行信访工作的手段应该增加，以更好的提高信访工作的效率。第三，信访工作对于企业管理和发展的影响越来越大，企业对于信访工作的盼度也得到了增强。

1.4 信访问题的复杂化

在电力企业信访工作中，主要涉及到以下问题：第一、企业职工要求工资以及福利待遇得到提高；第二、集体工以及家属工要求提高工资水平；第三、退休人员的工資以及补偿要求增加；第四、原农电体制改革遗留问题。第五、群众对电力优质服务需求问题，在网络媒体不断的发展过程中，企业内部职工对于企业的公共服务以及管理的要求也得到了提高，诸如，员工诉求得不到解决就会导致企业内部的一些矛盾网络化，个别矛盾社会化，这样就会导致网络的媒体关注增加，而企业的信访工作也会因此而处于被动的地位，企业进行信访工作也就会更加的困难。

2 电力企业信访稳定工作要求

做好电力企业信访稳定工作要求电力企业的信访干部具备一定的素质和能力。

2.1 基本素质

坚持实事求是：因为信访问题的复杂化，信访处理的难度也在不断的加大。在分析和处理信访工作的问题中，应该坚持私实事求是的原则，深入到实际的问题中去，在弄清问题的实质后进行处理。

具备广博的知识：信访工作所包含的问题较多，有历史的，有现实的，也有经济的。面对各种不同的信访问题，信访干部只有具备广博的知识才能对各种不同的问题进行处理。

2.2 基本能力

调查研究能力：能否更好的处理信访问题的关键在于信访干部是否善于调查研究。信访人员要能够根据问题的性质以及特点，掌握调查的重难点，并且使用有效的调查方法。

分析综合能力：信访干部在具备分析综合能力的基础上，才能更好的找出规律，排除各种干扰。

协调能力：在进行信访工作中，仅仅依靠行政手段、法律手段等还不能很好的解决群众问题。做好企业职工的思想工作是解决信访问题的关键。信访干部应该具备一定的思想工作能力，对职工真诚相待。

3 做好电力企业信访稳定工作的对策

3.1 完善信访制度

为了更好的处理矛盾和冲突，电力企业应该基于自身发展情况，从企业的实际情况出发，建立适应企业的信访制度，规范化企业信访稳定工作，提高职能单位和责任单位的工作效率。在政策等的允许范围内对信访老户可适当的增加扶持力度。

3.2 加强信访队伍建设

电力企业的改革和发展要有稳定的环境，更要有高效的员工队伍。信访工作在企业发展和改革中的地位是不可忽视的，企业要发展就必须要重视信访稳定工作，而前提就要求企业拥有一批高素质的信访队伍。首先，信访队伍对于自身的信访工作有责任心，热爱信访工作。其次，干部人员要具备较高的素质和业务能力，对企业各项福利待遇等同职工紧密联系的政策有深入的了解。最后，企业要调动信访队伍的能动性，通过激励机制留住优秀的信访人才。

3.3 完善责任追究制

信访稳定工作是电力企业经营中的一个重要的工作，也是企业实现和谐的基础。做好企业信访稳定工作是企业同职工联系，建立和谐企业的基本要求。因而，建立健全的激励和约束制度，实现信访服务质量的提高十分迫切。一方面，要充分的反映职工的实际需求，在通过整理后及时汇报。另外，把企业管理者的决策以及实际的经营情况等告知来访人员，让职工更好的理解和信任企业。

3.4 突出信访接待作用

信访接待有调解矛盾和教育等功能。做好企业的信访稳定工作还应该突出信访的接待作用。在上访人员当中，有的对企业的政策调整有意见，因为对政策以及企业的一些规定缺乏理解，而导致心理上的不平衡，进而上访的形式来告知心理诉求。对待这部分人，信访工作人员应该先告知其相关的政策，引导其从心理上对企业的政策和规定产生认同感。信访人员对上访人员要有耐心，可态度切不过于蛮横。

针对一些历史遗留问题，信访人员应该实事求是的向上访人员解释清楚，在求得其谅解的基础上，解决问题，切不可使用高压政策压制上访人员。作为信访队伍的一员，工作人员要懂得换位思考，协调各方的利益。

4 结论

做好信访稳定工作是现代电力企业面临的重要的课题。信访稳定工作对于现代电力企业有着积极的意义。事实证明，信访稳定工作从电力企业的实际需求出发，探究科学的方法，加快信访稳定工作步伐，促进电力企业的发展。

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