浅谈烹饪职业教育国际化发展研究

于兴建

引言：烹饪职业教育是现代教育的重要组成部分重要支柱。近些年来，国际组织、区域性机构和各国认识到发展职业技术教育对推动社会经济发展及促进就业增长的重要作用，把发展和改革职业技术教育作为规划面向21世纪教育和培训体系的重要组成部分。

合作共识发展国际化的職业教育。在欧洲，在2002年11月30各国职业教育和培训部长和欧盟委员会在哥本哈根举行了职业教育部长会议，发表了《哥本哈根宣言》，启动了哥本哈根议程。2002年之后，欧洲每隔两年每一次会，推进欧洲职业教育的一体化。

这是经济合作和发展组织，在2005年也是在哥本哈根召开了各国教育部长会议，将职业教育和培训纳入成员国教育事业的优先发展目标，并实施为工作而学习，经合组织职业教育与政策评价研究的项目。这个项目在很多领域都形成重要的成果。

这是联合国教科文组织在2000年在联合国教科文组织成立50年之后建立了联合国教科文技术与职业教育培训中心，以全民教育，可持续发展、终身教育为背景，组织各成员国开展技术与职业教育领域相关研讨，发布政策建议，推动各类项目和各类活动的实施。

这是APEC，亚太经合组织认为及满足对技能的需求已经成为维持经济增长和消除贫困的关键问题，对于那些想在制造业和服务业获得高附加值和高收入的人而言，职业教育正越来越成为他们实现其目标的切实可行的途径。在2008年6月召开了亚太经合组织教育部长会议，以注重质量的全民教育，学到21世纪所需的能力和技能为主体。

温家宝总理在去年亚洲首脑会议代表中国政府提出了加强职业技术教育在内的四项重要的倡议。

现在职业教育的发展已经成为国际和区域多边合作组织的一些重要的议题，大力推动职业教育多边合作，越来越成为共识。共识背后的目的，实际上是为了推动全球经济的可持续增长，促进就业和社会的稳定。

我们再从另外一个视角关注一下国际关于职业教育发展的行动，现在可以说建立国家资格框架成为世界上很多国家的重要的在教育方面的重要的变化。建立国家资格框架就是要绘制国家在资格、文凭、证书的等高线，结束过去我们学校教育、社会培训、企业培训中等多个资质与政府体系的独立状态，为人们多样成长，为人们终身学习提供制度的保障。各个国家建立了自己的资格框架之后，需要在各个国家之间找到统一的水平面，使得这样的资格框架在国家之间能够互认，促进人力资源的国际化配置。

这是大家所熟悉的澳大利亚的资格体系、框架体系。这是英国的框架体系（PPT），这是马耳他资格框架体系，在欧洲的其他国家，像法国的国家资格框架，从2002年开始实施，现在使用的等级数目5个等级，德国现在考虑是8个等级，捷克现在使用的也是8级结构的框架。这是我们大家也熟悉的比泰克的体系。所以我们觉得进入21世纪以后，世界职业教育出现了改革的热点，我们称之为F—S—S—T，F就是构建职业教育作为主要内容的终身教育框架，S是职业教育体系，S是职业教育标准，T是职业教育如何进行教学，这是四个层面的东西。

为了建立现代职业教育体系，现在都在考虑职业教育的改革，应该是终身教育框架下的职业教育体系，这个体系一定要面向人人，要适应产业的需要和人的发展的教育的标准，要有符合职业教育规律的教学。在原有的中国的职业教育体系当中，实际上职业教育是相对处于一个层次化发展的阶段，我们就是在这样一个中国的现有的职业教育的基础之上，加强一些制度的变化，首先是我们要考虑在初中后教育分流后的职业教育，另外要增加在高中阶段后的相对时间比较短的职业教育。还有要进一步完善专科层次之后职业教育类型。通过对这种体系的改造，使得职业学校在培养上能够培养的方案和培养类型更加丰富，改革之后要面向人人建立的十个以上的培养的方案。

这样一个体系的建设，是在终身教育框架下的总体考虑，是一个体系化的考虑。我们要试图建立的从职业教育的一级到职业教育的五级，以及职业教育五级后教育的层次体系，层次结构。

通过对职业教育的改革，我们把它称之为职业教育的分级制度的改革，通过这项改革我们试图解决一些问题：

一、使职业教育同经济社会发展的需求更加的适应。

二、在这项改革当中，我们离不开社会、行业、企业的参与，使得社会的参与职业教育形成制度化。

三、职业教育体系的构架有利于同普通教育体系之间进行沟通。

四、中国职业教育与国际职业教育的比照。

从职业教育发展的内部影响因素来看：

一、统筹和扩大职业教育资源，如果要解决整个社会职业技能的提高，没有更大，更多的职业教育资源无法保障的。二、引导职业教育机构办学目标和办学定位，三、建立职业教育培养体系。四、面向人人和服务终身的职业教育模式。五、建立职业教育培养的质量保障机制和新的评价制度。六、提升职业教育办学活力和职业教育的吸引力，发挥职业教育在社会发展当中应当发挥得重要作用。

现在进行的职业教育的改革，列入了2011年和2015年国家职业教育体系的改革的项目，同时也是职业教育体系创新的重大项目，已经部署在18个专业进行改革的论证，已经有9个专业通过论证，准备实施。

我们加快推进职业教育的国际化步伐，根据经济全球化的发展的其他，跨国公司是最为重要的经济全球化的推动着和担当者。据统计到2009年6月底，中国已经批准设立外商投资企业67万家，其中跨国公司是中国吸引外资当中的主要力量，世界五百强当中，已经有480余家来华投资。在中国城镇就业人口当中每八个人就有一个人要在外企工作。根据联合国贸发组织发布的关于世界投资前景调查报告，中国是跨国公司首选投资的目标地。根据这样一种需求，职业教育必须要符合这样经济全球化和跨国公司的需要。

技能型是跨国公司能否在华投资的决定性因素，现在我们职业教育服务跨国公司的能力非常有限，所以想有以下几个合作重要领域：

一、加强职业教育标准的国际协作，因为跨国公司进入中国之后带来了产业，带来了技术，也带来了很多标准，现在我们的职业教育要服务于这样一种经济的现象，我们就必须使用人家的标准，这里面我们在去年的时候，在9月份召开了国际职业教育标准问题的研讨会，当时也有很多国家的外宾来参加我们研讨会，同时我们积极的引进国外的一些重要的资格证书，像德国的工商联合会的职业资格证书是我们去年成功引进的。在左边当中，签约仪式右边这位先生是教育部副部长刘黎敏先生。

二、加强学校之间的合作，我们同世界很多学校建立了对口联系渠道。

三、加强教师培训，我们在过去的5年当中，已经派出了33批超过480人的教师到海外进行培训，这是我们分布在德国的培训的一些中心站点。

四、加强同跨国企业的合作，比如同戴姆勒公司的合作，从2006年开始先是做了奔驰的班，那个班的规模比较小，我们正在酝酿成立戴姆勒公司学院，同时跟很多知名企业进行合作。

我们非常希望能够建立国际化职业化国际教育平台，每年召开的北京的国际教育博览会，就是我们很好的交流机会。同时积极同亚欧会议、APEC等多边组织进行积极沟通，试图建立务实性服务交流机构，我们也在不断的推进学校之间的持久的深入的合作机制，我想过继的职业教育合作是一个大的问题，这样的大的课题下面有非常多的工作值得我们做的，需要我们做，我真诚的希望在推动参与会议各方的国际间的职业教育合作方面能够有务实的成果。

（作者单位：四川省商业服务学校）