贫困县帽子的“含金高”有多高？

20世纪80年代中期，我国开始实施大规模的扶贫开发。“现在我国扶贫工作的主战场和扶持的主要对象是832个片区县和重点县。”国务院扶贫办副主任王国良说。

目前全国几乎3个县就有一个戴着穷帽。王国良介绍，现在每个重点县每年能获得3000萬-5000万元财政专项扶贫资金，还有一些专项转移支付和专门的政策措施。

虽然实施了几轮扶贫规划，但是贫困县的评定标准并没有发生太大变化，另外，一些贫困县认定和调整的透明度也不够高，一些地方甚至数据造假。“有些贫困县的发展水平反而高于非贫困县。出现这种状况的原因，一是贫困县在确定过程中受地方政府公关能力等因素影响较大；二是一些贫困县在国家的扶持下取得长足发展但不及时退出。”中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵坦言。

一位武陵山片区的贫困县官员说：“这些年，国家对贫困县的基础设施、社会事业等倾斜投入越来越大，不少项目县里还不用配套，贫困帽带来的实惠越来越多。”记者注意到，该县要率先摘帽的新闻报道了好几次，但时至今日，未见来真。国务院扶贫办主任刘永富也坦言，贫困帽含金量比较高，退出没好处，“所以重点县干部群众不愿意退，也不敢退。”

贫困帽戴上不愿摘，除了帽子含金量高，刘永富认为，更重要的是政绩观和考核体系问题，过去扶贫工作基本没有进入考核体系，就算扶贫工作做不好，扶持政策好处还可以保留。鉴于此，中央要求，对重点县的考核要由主要考核地区生产总值向主要考核减贫成效转变。这就意味着减贫摘帽将成为重点县党政领导的主要政绩。“指挥棒这样一调整，将为主动摘帽提供强大的内在动力。”陆汉文表示。摘自《人民日报》