李真
[摘要]我国海外市场发展迅速,使我国的经济得到了一定的发展,与此同时,这也造成了许多国家对我国进行了产品倾销。我国政府除了通过加大税收对这种情况进行控制以外,还需要针对企业进行一定的管理培训,让各企业加大反倾销的力度。本文就反倾销会计的作用进行了分析,讨论出了一些较好的方法使企业积极应对反倾销工作。
[关键词]反倾销;会计;决策
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)17-0121-02
1我国企业反倾销现状
随着中国对外贸易的迅猛发展,我国与贸易伙伴的贸易摩擦日益增多,应诉反倾销也就成为企业时常遇到的课题,这其中会计充当了极其重要的角色。从近几年我国企业应诉反倾销的经验看,会计工作做得好坏,往往是决定应诉成功与否的关键因素之一。
目前我国反倾销会计工作才刚刚起步,必须让更多财会人员懂得应诉国际反倾销的会计举证,提高我国企业应对国际反倾销的能力。
20世纪90年代以来,经济全球化浪潮汹涌而至,世界各国在经济贸易方面的竞争进入了白热化阶段。随着国际经济贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及各国关税水平的不断降低和经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈,成为国际社会普遍关注的重要国际贸易问题。当前,国外对我国出口反倾销指控日趋增多,我国出口商品是国外反倾销的“众矢之的”,成为近年来国际反倾销案件最大的受害者,出口产品受到一些国际组织和国家反倾销指控高居全球之首,而且投诉的国家也由美国、欧共体等发达国家扩展到巴西、阿根廷、土耳其等发展中国家。经过多年来的努力,我国出口反倾销案件的总体应诉率已上升到60%~70%,到2002年年底,我国的应诉率已经达到79.3%。涉及美国和欧盟的反倾销案件应诉率达到100%。反倾销应诉率的大幅提高,为争取良好的裁决结果奠定了基础。根据世界贸易组织的最新统计,中国反倾销应诉的情况得到好转,但是绝大部分被课以高额反倾销税,损失惨重。我国出口产品遭受国外反倾销每年平均损失800多亿元人民币,并且导致大量相关企业员工下岗。
2反倾销会计的作用及其反倾销过程
所谓反倾销会计,是指特定主体运用会计知识、反倾销法知识和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计支持,进行会计规避、会计举证、会计调查、会计鉴定的活动。从反倾销会计的概念可以看出:反倾销会计其实是用来保护自己的一种会计手段,是确保自由贸易条件下公平竞争的安全阀。
反倾销应诉一般主要经历三个阶段:应诉决策阶段、填写调查问卷阶段、接受实地核查阶段。这三个阶段与我们会计工作紧密相关,离开了会计就寸步难行。从某种意义上说,应诉国际反倾销就是“抠成本”、“拼会计”的工作。
3如何建设反倾销会计决策机制
会计决策机制建立的原则主要包括系统性原则、主动性原则、经济性原则。应对反倾销会计决策机制的建立是一项烦琐的系统工程,系统是有组织分层次的,每个系统的组成部分都是为了整个系统的总体目标得以实现而形成的有机整体。会计决策机制的各个组成部分,都要明确整个机制的总目标是什么,上下一致,局部协调,以形成高效率的运行机制。因此,在构建会计决策机制的时候必须坚持系统性原则。从目前的情况看,在众多的国际反倾销中,其中有一大部分矛头是指向我国出口企业的,这种形势一方面,外国的贸易政策造成的,另一方面,我国企业在应对反倾销中被动挨打的惯性也刺激了外国更加频繁地针对我国企业发起指控。被动就要挨打,因此企业在建立会计决策机制用以应对反倾销时应当充分考虑主动性原则。将企业视为追求利润最大化为目标的理性人是合乎情理的。理性的企业在做决策的时候,会依据能否实现利润最大化目标以及成本与收益权衡的结果,绝对不会采取使收益减少或是成本大于收益的行动。
会计决策机制是依据反倾销会计的理念建立的一套旨在提高企业应对反倾销能力的机制,它以为企业决策提供会计支持为己任。成熟的会计决策机制可以进行成功的反倾销规避,同时能够通过对反倾销应诉结果的准确预测,帮助企业选择能够实现利润最大化的决策。应对反倾销会计决策机制是由两个子机制,和若干个分模块组成的整体,各个部分的功能与作用不尽相同。它既有总目标,也有子目标,但各部分的子目标与机制的总目标在方向上是保持一致的,但也有自身的特性与针对性。
会计的决策机制是为企业应对反倾销提供强有力的决策支持的一套机制,该机制为企业而设,企业毫无疑问是该机制的运行主体。随着我国对外贸易的快速发展,我国面临的贸易摩擦也不断增多,这是当前世界经济贸易发展的重要特征之一,我国不仅同发达国家之间有贸易摩擦,和发展中国家之间也有贸易摩擦。
企业应对反倾销需要一个资料全面的信息平台,这个平台不仅能够提供企业自身的成本资料,而且能够提供反倾销发起方的产品成本、经营策略等财务与非财务信息,并进行深入分析,以帮助企业管理者进行应对反倾销的决策。而目前,我国企业在应对反倾销中却存在着严重的会计信息障碍,这使得应对效果不尽如人意。为了解决这个问题,建立高效率的应对反倾销会计信息平台已成为了企业的必然选择。
企业要构建应对反倾销的会计决策机制必须以一个高效率的信息平台为基础,因而建立应对反倾销会计信息平台是构建会计决策机制的第一步。应对反倾销所需的会计信息与传统的仅限于会计核算的信息明显不同,它的涵盖更为广泛,不仅涉及传统的会计,而且较多地涉及了竞争对手会计。因此,应对反倾销会计信息平台需要在传统会计信息系统的基础上进行一定程度的拓展,它是一个以会计信息为主线,其他应对反倾销相关信息为辅助的全面综合的信息库。这些信息总体上可以划分为三类:国内信息、国外信息以及其他信息。
高效率的会计信息平台首先需要包括应对反倾销的国内相关信息,这些信息不仅包括企业自身的,还包括国内竞争者的相关信息。一般而言,国内竞争者的信息主要包括:生产或出口同类产品的数量、市场份额、其他企业的成本信息、销售及价格信息等。企业自身信息则包括:企业生产产品的数量、种类、产品成本、费用、利润、市场份额等。这些信息对企业决策至关重要,是企业决策的基础。国内市场状况的相关信息主要包括国内市场供给与需求状况、消费者的需求价格弹性等。完善的应对反倾销会计信息平台可以让企业掌握更多关于自身及外部的决策有用信息,从而更好地发挥应对反倾销会计决策机制的作用。
应对反倾销会计信息平台包括的国外信息主要是指进口国同类产品生产企业的相关信息、进口国市场状况以及可能的替代国企业的相关信息。其中,进口国同类产品生产企业信息主要包括:产品成本、价格、费用、利润及其市场份额等;进口国市场状况主要包括产品的供给与需求状况、进口国消费者需求价格弹性;可能的替代国信息主要包括:反倾销调查机构选择替代国的偏好、替代国国内同类产品生产商的生产条件、与我国的原材料差别、替代国对产品的补贴情况、替代国企业财务信息以及所选的替代企业在替代国内的市场份额等。
应对反倾销会计决策机制在运行过程中除了需要上述国内外信息之外还需要一些经验性的決策有用信息,这些信息主要是指企业在以往遭受反倾销指控的数量、已被裁定倾销产品的情况、企业在反倾销诉讼中的胜诉情况、在诉讼中能否获得“市场经济地位”等。掌握这些经验性信息有助于企业对未来情况的判断,基于更准确的判断企业做出的会计决策才会有更高的准确度。
4结论
通过本文针对反倾销会计决策机制的探讨,其实可以看出,企业如何加大反倾销的力度,其关键步骤就是用会计的手段保护自身,抵制外国产品对我国的倾销行为。但是,要真正做到反倾销,光有反倾销会计是不够的,企业还需要进行一定的培训,加强反倾销意识,各企业之间可以相互借鉴,相互合作,这样可以加大反倾销的进度。不过,企业要对反倾销会计决策机制进行长期的支持,因为企业要完全做到反倾销并不是一件短期内可以完成的事,因此,企业必须不断地完善该机制,这样才能够起到较大的作用。
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