欧美、印度医药产业集群案例研究及启示

王旻钰

[摘要]医药产业集群即是为共享专业化的基础设施，劳动力市场和服务，同时共同面对机遇，挑战和危机，从而建立积极的商业交流和对话的渠道，在地理上有界定又集中的一些相似、相关、互为补充的医药企业。高端研究机构、龙头企业及发达的风险投资对医药产业集群的形成和发展具有重要意义。本文将以欧美及印度医药产业集群的形成和发展过程为例，对明星医药产业集群所具有的共性及该医药产业集群建设经验的启示作一综述。

[关键词]医药产业集群；欧美；印度；启示

[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）17-0087-02

医药产业集群即是为共享专业化的基础设施，劳动力市场和服务，同时共同面对机遇，挑战和危机，从而建立积极的商业交流和对话的渠道，在地理上有界定又集中的一些相似、相关、互为补充的医药企业[1]。欧美地区的医药产业集群发展时间长、成果丰厚，现已形成一些颇具代表性的明星产业集群。如，北莱茵—威斯特法伦州的“生技河”、波士頓的“基因城”[2]。成功的医药产业集群在发展过程上有一定共性，因而对建设具有中国特色的医药产业集群有一定借鉴意义。而同为发展中国家的印度与中国在人口、经济等方面情况类似，所以其医药产业集群的发展经验对近期中国医药产业集群的发展有一定指导意义[3]。本文将以欧美及印度医药产业集群的形成和发展过程为例，对医药产业集群蓬勃发展的原因及该地区医药产业集群建设经验的启示作一综述。

1明星医药产业集群的共性

1.1一流的研究机构

虽然实力雄厚的化学工业为医药产业集群的发展提供了有利条件，但化学工业的实力并不是医药产业集群发展的决定性因素，该集群形成与发展首要因素之一是代表软实力的一流的学术研究机构。因为快速而批量的供应掌握高新技术的人才对于生物医药产业集群的顺利发展至关重要[4]，所以各医药产业集群选址都将人才池的大小作为主要考虑因素[5]。如，北莱茵—威斯特法伦州“生技河”，波士顿“基因城”。“生技河”拥有德国最密集的人才技术网络，包括53所大学、11家马克斯—普兰克学院研究所、13家夫琅久费学院研究所等研究机构[6]。波士顿“基因城”中更是包括了哈佛大学和麻省理工学院两所美国顶级高校[2]。可见人才在医药产业集群成长中的重要作用。同时，一流的研究机构更是知识外溢的基础及医药产业集群利润的保证。所谓知识外溢是指包括信息、技术、管理经验在内的各种知识通过交易或非交易的方式流出原先拥有知识的主体，包括租金外溢和纯知识外溢两部分。知识外溢推动了社会的发展和进步的同时也促进了医药产业集群的发展。综上可见一流的研究机构在医药产业集群发展过程中具有非常重要的作用。

1.2风险投资的支持

技术若想转换成产业需要强大的资金支持，风险投资不仅为医药产业集群的发展提供了资金也为其规避了风险[4]。许多生物医药企业的创始人曾聘请相关的管理人员负责日常操作，但由于相关人员无法承担日益增大的风险，因而这种模式不适合企业的进一步发展，所以他们将部分风险转移至企业外部以便更好工作，就此与日益发展的风险投资机构一拍即合。可以说勇于冒险的风险资本家是生物医药企业起步的关键。所以英国剑桥大学虽然是DNA研究的先驱，但是全球第一家生物技术企业却创建于拥有世界上最佳风险投资环境的硅谷，而美国新创生物技术企业也正逐渐从以纽约为代表的传统制药中心向风险资本集聚的旧金山地区转移[5]。上述现象充分说明了风险投资的重要作用。

1.3领军企业与新创企业

领军企业在将一流研究机构周围的新创企业向医药产业集群转化的过程中起到了决定性作用[4]，其可于所处地区产生强大的规模效应，以吸引大量的管理人才和技术人才，加速医药产业集群的形成和稳定发展。作为明星医药产业集群之一的丹麦—瑞典“生物谷”便拥有大量的龙头企业，如，Novo Nordisk、H.Lundbeck及AstraZeneca。上述企业均拥有很长的历史，也为“生物谷”的发展作出了突出贡献[7]。与领军企业不同，新创生物技术企业的数目代表了一个医药产业集群活力。且与领军企业相比，新创生物技术企业由于规模较小、兴起时间短，所以拥有更强的创造力和可塑性，对市场需求的变化也更为敏感。创造力可以转化为规模，但规模却局限了创造力的提升。因此，近年来许多领军企业不再追求扩大规模，反而于不断削减规模的过程中加强与新创企业的合作，以求在学术领域始终保持着创造力和敏捷性[4]。综上，可见领军企业和新创企业虽各有特点但在医药产业集群发展过程中均有十分重要的作用。

2对中国医药产业集群的借鉴意义

2.1利用市场的调节作用

欧美等地政府极少干预医药产业集群的发展。其虽然提供相当的优惠政策，但很少再给予资金上的支持。因此，欧美医药产业集群的资金主要来源于市场，并受这只看不见的手调节[8]。而中国医药产业集群的资金支持主要来自政府，但目前政府在医药领域总投入不足，所以用于生物医药研发领域的资金远不能满足其发展的需求。而且生物医药的研发风险高、投入大、周期长，中国现阶段的发展情况不能支持政府承担如此大的风险和长时间资金的投入。所以，中国的医药产业集群要想迅速崛起就必须加大与市场的联系，以利用其充裕的资金，并接受市场需求的调节。此外，中国财政部门也应注重风险投资机构的建设。从欧美医药产业集群的发展历程可知，风险投资机构帮助医药产业集群获得大量资金并规避风险以便研究人员可以更好地专注于工作。中国传统文化思想保守有余、冒险不足，因此现阶段风险投资行业的发展不尽如人意，需要政府大力扶植以达到支持医药产业发展尽快形成集群的目的。

2.2加强研究机构与企业的联系

欧美地区成功的医药产业集群比比皆是，但依然存在少数的失败案例。意大利伦巴迪地区医药产业集群的教训值得我们在发展具有本国特色医药产业集群过程中吸取。意大利以米兰为中心的伦巴迪地区是意大利生命科学研发最为集中的地区。1979—1996年该地区获得的欧洲专利办公室的专利授权达到整个意大利的43.9%。但该地区最终并未发展成类似美国波士顿“基因城”的明星医药产业集群。除了其研发水平不具备国际竞争力外，落后的校企关系是其发展的极大阻力。医药产业集群发展过程中该地区各高校并没有做好准备与企业相联合，60%以上的高校甚至没有标准的成果转化合同，造成两者间联系多在个人之间而不是机构之间[7]。知识无法转化成产品成为该地区未发展成医药产业集群的根本原因。所以，中国的医药产业集群在建设过程中应当加强研究机构与企业的联系，以便将知识现实化、具体化成相应产品投入市场，创造出更大的价值。

2.3依据国情量体裁衣

作为发展中国家的印度与中国在人口、经济等方面情况相似。印度政府经过一系列的探索在技术不如欧美的情况下找到了一条适合本国医药产业集群发展的道路。印度医药产业集群以仿制药品，接受外包和委托加工为主。据其海关统计显示，印度每年出口的药品大部分为非专利药，2000年其非专利药出口额已达16亿美元，而大批即将到期的专利更为印度医药产业集群此种发展方式提供了新契机[3]。接受委托加工可于过程中学习并掌握先进的制药技术，在仿制的基础上求创新，求突破，有利于医药产业集群的建设和发展。同时印度在吸引外资过程中并不盲目，其更注重来自于与自己国家文化联系紧密地区的投资。此举大大减轻了文化差异带来的不便，并加强了国家和国家的联系，可谓一举多得。由此可见，在技术落后的情况下依据国情量体裁衣依然可以找到适合本国医药产业集群发展的道路。

3结论

医药产业集群的发展可以给国家和地区带来巨大的经济利益，很多国家和地区深受其益。如，欧美，印度。但医药产业的发展具有高风险，高投入，周期长等不利因素，因而要想做成真正明星医药产业集群获得相应经济利益需要的不仅是一流的研究机构、相关企业及强大的资金支持，更需要依据国情量体裁衣做好相应的规划。现今，如何合理借鉴别国发展经验，站在巨人肩膀上的同时走出属于自己的道路仍是我们需要思考的重要问题。

参考文献：

[1]张晋之，徐怀伏.中国医药产业集群发展的竞争策略初探[J].现代经济：現代物业下半月，2008，6（10）：151-152.

[2]连桂玉，杨莉，陈玉文.我国生物医药产业集群建设研究[J].科技管理研究，2012（8）.

[3]王少礼.印度医药产业发展经验可资借鉴[J].中国药业，2006，15（5）：40-41.

[4]吴晓隽，高汝熹，杨舟.美国生物医药产业集群的模式，特点及启示[J].中国科技论坛，2008，1（1）：132-135.

[5]王芳，曹阳，张文杰.美国加州地区生物医药产业集群发展特点及借鉴意义[J].中国医药技术经济与管理，2009，3（10）：53-59.

[6]马超，王金辉.北莱茵—威斯特法伦州医药产业集群经验及对黑龙江省的启示[J].学术交流，2007（2）：117-120.

[7]吴晓隽，高汝熹.欧洲生物医药产业集群的案例研究及启示[J].软科学，2008，22（12）：110-113.

[8]肖勤.上海浦东生物医药产业集群研究[D].上海：华东师范大学2006年硕士学位论文，2006.