论市政供排水工程规划与施工管理

董新宝

【摘 要】市政供排水工程是市政工程重要组成部分，如果规划建设时考虑不全面、施工管理不善、竣工验收不严，不仅会直接影响居民的工作、生活和出行，还会在暴雨季节发生城市内涝，造成更大危害。

【关键词】供排水工程；规划设计；施工管理

1 市政供排水工程规划的基本原则

1.1 充分发挥原有供排水系统作用原则

在制订市政供排水规划时，要从实际出发，认真分析和研究原有供排水管网存在的主要问题和改造的可能性，使新的管网系统与原有管网能有机结合起来，共同担负起对供排水的责任。

1.2 与城市整体规划相适应原

由于市政供排水工程是城市规划建设的重要组成部分，因此，供排水工程规划建设必须服从城市规划所确定的原则，从全局出发，合理布局，并应与其他单项工程建设配合、互相协调，使其成为整个城镇建设的组成部分。

1.3 市政供排水工程应注重经济性原则

在规划建设供排水管网时应尽可能降低工程总造价及日常运行管理费用，以节省投资。

1.4 符合环境保护的需求原则

在供排水工程规划建设时，应全面规划、合理布局、综合利用，尤其是排污管道，应严防因污水泄漏而造成对地下水的污染。城市污水和垃圾处理厂选址应远离居民区建造，以利于居民健康地工作和生活。

2 市政供排水工程与市政其它单项工程的关系

市政供排水工程规划属市政工程规划之一，此外，还有市政道路工程、交通系统、人防工程等；供排水工程规划与其它单项工程规划都是在城市总体规划基础上平行进行的，要求各单项工程相互协调，在建设过程中随时解决的矛盾，避免发生冲突。

城市土地管理部门在规划地面以下空间布置方面也应做好充分考虑，既要给予城市供排水管网有足够大的地下空间，以利于市政部门对市政供排水远期规划留有发展余地，又要考虑好城市规划建设地下铁路所需的空间，力求做到互不影响和相辅相成。在这方面，西方国家像地下宫殿似的宽阔的地下管道倒是可以作为我国城市地下供排水管网建设的借鉴榜样。有了如此宽阔的地下管道，我们就不再会为暴雨季节发生城市内涝而担忧了。

3 市政供排水工程规划程序

在市政供排水工程总投资中，污水排放管道系统约占40～60%。因此，污水管网的科学规划和合理布局在市政供排水工程建设中具有举足轻重的作用，掌控好污水管网系统的规划程序就显得十分重要了。

3.1 全面收集基础资料

在规划设计供排水工程前，应收集的基础资料包括以下几方面：1）有关城市总体规划、分区规划、供排水专项规划方面的政府批文；2）城市地形图，包括规划城区及其周边地区，能较完整地反映规划城区及其周边地区的水系、山体、地形走向等地貌特征；3）当地的气象资料、水文地质资料等；4）当地河流现状与规划情况，包括城市防洪排涝标准、河流的水文资料、河道典型断面、河道通航等级等；5）城市排污和排水现状，包括现有排水体系、现有排污管网的平面布置、标高、排放口位置和标高等。

3.2 合理划分污水排放区域

根据供排水工程服务范围内的地形特点、竖向规划和地块开发时序，合理划分污水排放区域，减少污水主干道的长度和埋深，以降低污水收集和排放系统的总投资。

3.3 科学地确定管位

由于污水管道埋设较深，坡度要求严格，一般均设在道路慢车道下。对于宽度较大的主干道，可以考虑在道路两侧设置污水管道，以便于污水的收集和排放，减少横向支管的数量。

3.4 正确确定控制点

排污控制点一般应设在以下位置：1）管道系统的起点；2）地势起伏区、低洼区的管道起点；3）排污口深度较大的企业所修筑的排放口。

3.5 准确进行水力计算

污水管道的设计应按照最高设计流量计算。分流制排水体系的污水管道设计流量包括生活污水、工业废水和地下水渗入量。其中生活污水的平均秒流量按排水区总人口和生活污水量定额来计算，结合生活污水变化系数，算出其最大秒流量；工业废水流量则按该城市工业废水最大总流量进行计算。

3.6 绘制管道平面、纵剖面图

在上述工作完成后就可着手绘制污水管道平面图、纵剖面图以及相关节点图和详图了。

4 市政供排水工程施工阶段的施工管理

4.1 严把原材料质量检验

首先，应按照相关施工规范和设计要求对原材料进行外观几何尺寸检测和强度、性能试验，以杜绝使用伪劣材料；其次，对各类材料应按设计要求核对它们的材质、型号、规格，并检验其产品质量合格证是否与该材料实体相符，严防假冒。

4.2 加强现场施工管理

总承包单位项目经理和主任工程师应加强对施工现场的施工管理，重点是施工现场的技术管理和施工质量管理。具体应做到以下两方面：1）由总承包单位项目经理和主任工程师牵头，组织参与施工的相关分包单位对相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜召开协调会议，具体落实施工日期、施工人员、质量控制措施和质量检验等事项；2）总承包单位对各分包单位施工进度进行协调安排，以确保各分包单位在规定时限内完成各自承担的任务，且确保其施工质量。

4.3 抓好施工质量管理是施工管理的关键

供排水工程总承包企业在工程施工中，应经常会同建设单位、监理单位和各分包单位的质量管理人员一起，按照质量管理计划和质检标准，进行各项施工质量检查；坚持对施工全过程实施“停、检、验”制度，即施工进行到一个质量控制点后，暂停施工，由总承包单位质检人员进行质量检验，检验合格后方可进行下道工序施工。总包单位项目经理和主任工程师还应定期对各分包单位的质量保证体系是否完善、能否正常运转，以及分包单位能否在施工现场严格执行施工安全纪律进行监督检查。此外，还应定期开展工程质量检验评比活动，奖优罚劣，促进施工质量的提高。

4.4 时刻不忘关注施工安全管理

市政供排水工程施工是户外施工，又多在交通繁忙的道路旁，施工安全问题显得尤为重要，因此，施工期间应重点做好以下几项工作：1）各分包单位应设专职安全员，全过程监督检查施工中的安全隐患和不规范操作行为，严禁违章作业和野蛮施工；2）总包单位安监员定期检查各分包单位安全管理人员是否正常开展工作及施工安全措施是否已经全部落实；3）各分包单位开挖管沟时需要断路者，应提前1～2天上报总包单位，由总包单位根据总体计划与相关部门联系、协调后，统一安排在同一时段、同一条道路上，确定由哪几个分包单位同时开挖管沟，限期完成施工任务，以确保在最短时间里完成施工任务，尽量减少对城市交通和居民生活的影响。

5 竣工阶段管道试验和验收施工管理

供排水工程完成后，总包单位应组织建设单位、监理工程师和质监单位对管道进行相关试验验收工作。各分包单位在管线试验期间，均应设专人做好布设、试验记录和拆除管线临时盲板等工作。

[责任编辑：程龙]