国有大型企业交通安全管理研究

王寅

摘要：国有大型企业在承担着经济发展“领头羊”任务的同时，更担负着巨大的社会责任。今年来伴随着我国交通事业的大发展、大繁荣，交通安全事故也在频频发生。道路交通安全通常是指道路交通对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常。这些交通事故的发生往往是由于人为的、设备的、自然的、设施的以及系统的因素等偏离正常状态引起的。而且在造成直接损失的同时，还会造成相关间接损失。利用先进的GIS系统解决影响交通安全管理的瓶颈问题，从而实现交通本质安全的目的。

关键词：国企；交通安全管理；GIS；瓶颈；

中图分类号：U491文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-06-00198-01

一、大型国企交通安全管理

随着国有企业从粗放式发展到专业集约管理的逐步推进，企业的经济总量在显著增加，生产经营活动不断扩大，随之而来的车辆交通安全压力持续上升。如何有效消除交通安全隐患，已成为企业生产经营安全的一个重要组成部分。

交通安全分析可分为三个层次。第一层次是对某一地区或区域的交通事故现状和趋势进行分析，这一分析可利用数学方法进行统计和预测,并分析与该区域经济发展、道路设施、交通流量等因素之间的关系,从而从宏观上了解和控制交通事故的发生。第二层次为交通事故的区域分布分析,对某一区域的交通事故发生的特征、频数、相关因素等进行分析,从总体上了解和把握该区域的事故情况。由于区域分布分析中的交通事故数据具有很强的区域地理因素,这就需要有地理数据的文件管理系统。第三层次为微观分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故发生规律和发生机理,以便制定安全对策。这一层次的分析则需要更多的地理因素信息和环境因素信息,简单的数据文件形式已不能满足要求,借助直观形象的地图进行安全分析尤显必要。

二、基于GIS的交通安全管理系统

地理信息系统简称“GIS”(GeographicInformationSystem)，是集计算机科学、地理学、信息科学、管理科学和测绘科学为一体的一门技术。利用GIS技术，能够有效地进行空间数据的生成和管理，并将空间数据和属性数据相连接，进行两者的综合分析；同时，GIS技术能够提供图形、图像的直观显示和报告，是交通安全管理和规划决策的重要的技术支持工具。

系统的总体目标是，建立一个以GIS为软件的支撑平台，以道路以及交通事故作为信息来源,在交通部门和公安部门之间实现信息联网的信息化管理决策系统。道路交通安全GIS应是道路交通安全管理的辅助工具，它不仅能为各级管理部门和事故处理部门的宏观管理、微观分析及决策提供全面服务，而且还能为工程技术人员提供事故分析的工具。具体包括：

（一）建立起道路交通安全信息和数据的计算机管理系统。在满足各级管理部门、事故处理部门业务处理的同时,与相关的办公自动化系统和交通监控系统实现信息共享。

（二）系统能满足交通部门日常的交通事故以及道路的数据维护和更新、系统查询和统计、辅助决策分析、信息和结果输出等管理工作的要求,如各类交通事故数据和有关指标数据都可在地图上查询，并以直观图（如饼图、直方图、排列图等）显示，图形显示可任意放大缩小，不同事故类型可按照用户要求分别显示或整体显示；还要着眼于将来的发展，支持智能交通系统的开发。

（三）建立事故黑点识别、显示与分析、评价体系，可以统计各点、交叉口、路段和整个区域的事故情况，并可按照一定标准，自动筛选出事故黑点，并自动标识于地图上；对事故黑点进行正确地事故成因分析评价，排除次要影响因素，正确地选择主要影响因素作为评价指标。

（四）基本的事故预防、预案体系，能够对未来将要发生的事故做出预测，分析未来事故的危险程度和发展趋势，并给出应采取的防治措施，以供道路管理者做出决策,如提出道路改善意见、事故黑点整治措施等。

（五）建立小区域安全评价体系，利用4项指标法、综合当量指标法或灰色系统评价法，建立区域交通安全评价模型，对于区域进行危险度评价（例如市区），评价结果以区域着色、不同的符号、颜色、线型及线宽表示。

三、解决制约道路交通的瓶颈问题。

约束理论也可称为瓶颈管理(TheoryofConstralnt，TOC)。根据美国生产及库存管理协会对约束管理的定义，TOC是一套管理理念与管理工具的集合，它把企业在实现其目标的过程中现存的或潜伏的制约因素称为“瓶颈”或者“约束”。通过逐个识别和消除这些“瓶颈”，使得企业的改进方向与改进策略明确化，从而达到帮助企业更有效地实现其目标的目的。

根据道路交通安全管理系统的自身特点，结合约束理论的思想，从投入一产出角度出发，针对道路交通安全管理中的交通安全瓶颈，动态识别和解决交通安全瓶颈。为了动态识别和解决交通安全瓶颈，首先需要确定该系统的目标。依据约束理论的思想，确定道路交通安全管理系统的目标是使道路交通安全效益得到最大。

更值得强调的是，交通安全瓶颈是随着时间和外部条件的变化而转移的，系统的这种动态性的识别、管理和改善职能，更加有利于准确、及时地掌握道路交通信息，对快速、合理的实施交通管理有很大的帮助，从而也避免了交通管理者们陷入大量的事务处理中不能自拔的现象。

四、结论

道路交通安全管理的目标是安全和畅通；安全生产追求的是整个生产过程中人员、设备及过程的安全，无事故；约束理论是源于生产领域的先进管理理论，其主要管理思想是通过逐个对薄弱环节有效管理实现系统的目标，这种“抓大放小”最终逐个解决的做法是约束理论的精髓。就目前的国企交通安全管理状况来说，交通安全管理系统应采用基于多管理理论的思路，以安全生产管理理论来指导系统生命周期运行管理与风险预警管理；用约束理论的方法来识别不安全因素—交通瓶颈，减少资源浪费，提高系统的安全水平，实现其安全效益最大化的目标。

参考文献：

[1]郎非飞.国内外交通安全研究浅析.黑龙江交通科技.2003(3):87一89页

[2]王玉荣.瓶颈管理.北京:机械工业出版社.2003.3