推行“九制”，抓实防控

严国

桥湾乡幅员面积大、饲养分散、交通不便、文化素质低等问题常常给基层防疫工作带来诸多困难。我担任乡站长以来，在防控工作中推行“九制”，取得了一些意想不到的效果。在此，愿与同行分享与磋商。

1 “一卡三书”制

“一卡”即建立免疫明白卡，将每次免疫、消毒等情况登记到卡，并请服务对象签字认可后，随时悬挂或张贴于猪舍。这样做的好处是防疫人员明白做了什么，服务对象明白给他做了什么。“三书”即站与职工、村级防疫员、养殖大户分别签订3个责任书，进一步明确职责，强化了责任意识。 “一卡三书”的建立，对规范动物疫病防控和促进工作深入开展产生了积极推动作用。服务人员态度好了、工作细了、质量高了；服务对象权利与义务更加明了、对服务工作更满意了。

2调查摸底制

在春秋两季集中免疫前统一制作普查表格（内容主要为种类及存栏量、圈舍面积等），并请示乡镇政府下发普查通知，各村委会、居民小组及村级防疫员具体参与普查工作。实践证明这样做为后续工作带来了防疫物资计划、人员安排、提高免疫进度三个方便。

3温馨告知制

对于春秋两季散户免疫，免前用标语、电视广播等告知免疫时段和注意事项，尽量取得群众理解配合，不断提高工作进度；建立大户电子档案，随时提醒自免场按程序免疫，不误时间，不漏免病种。

4整村推进制

根据工作中免疫、记录、张帖相关事宜增多的实际情况，在免疫中实行村长、包片兽医、村级防疫员3人一组搞免疫，村长带队负责组织和张帖明白卡，包片兽医负责禽类免疫和免疫登记和填写明白卡，村级防疫员负责猪、牛、羊免疫。起到了分工协作，互相监督的作用。

5集中消毒制

在春秋实施免疫前由乡统一组织第一轮消杀活动，邀请上级业务部门与本乡畜牧兽医站技术人员一道到场指导或参与消毒工作，严格督促消毒人员按照全区制订的消毒技术规范配制浓度和适量喷酒。集中消毒不仅对病源微生物的消杀更为彻底和广泛，而且解决了以往发药给村社干部消毒不彻底现象，消毒效果大大提升。

6跟踪监督制

站长对职工、职工对村防疫员和养殖大户实行跟踪督查指导，尽力将问题消灭在盟芽状态。

7疫情会商制

每季度进行一次疫情会商，并形成书面报告报区局和当地政府。在疫情会商中还邀请区疫控中心和监督所专家到场指导。对科学判断动物疫病发生风险和流行态势，提高重大动物疫病预警能力，增强动物防疫工作的主动性作用巨大。

8 “联窝免疫”制

除集中免疫外，全乡普遍推行“联窝免疫”模式，骟猪时分别对仔猪和母猪一边一针，7～10日龄后再对仔猪、母猪同时免疫高致病性猪蓝耳病灭活疫苗。联窝免疫不仅能使母猪保持较高抗体水平，而且能使仔猪获得母源抗体，还能为散养生猪创造加免条件，促进了免疫密度和抗体水平提高。

9绩效考核奖惩制

将20%绩效考核工资列为防疫考核奖惩内容。对责任片各种动物应免疫密度达100%的给予全额发放，未达者按比例惩扣；对抗体水平达70%的全额发放免疫密度后的剩余绩效考核工资，低于的按比例发放；对动物活动场所消毒面达100%的全额发放抗体水平后的剩余绩效考核工资，低于的按比例扣减；对责任片区内出现重大动物疫情的视责任大小，惩扣免疫、消毒密度考核后工资的10%～30%，并取消评优资格。（编辑：何芳）