副局长为何“套牌”当警察

车有套牌，警察也有。陕西富县公安局副局长李建军，就是一个“套牌警察”。

县公安局副局长李建军无警衔、警号，用该局刑警大队原大队长韩秀川的警号上岗。媒体报道有说这是盗用，有说这是借用。说是“盗用”，有些不确切，畢竟李建军用韩秀川的警号不是偷着用的；但说是“借用”，也太轻松，警号原本没有“借用”一说。李建军佩戴韩秀川的警号，是公然而为、超越本分地使用不属于自己的身份，属于“僭用”。

李建军曾是富县公安局干警，调走十多年，成了延安市旅游局科级干部，于去年9月调回富县公安局，半年没上班，今年3月获任公安局副局长，任命文件还特加括号，注明“正科级”。据说警衔、警号没审批下来，没有执法权，为工作方便就临时用了他人的。

公安局就是执法的，却任命一个没有执法权的人做副局长，任命之后警察身份还审批不下来，这就够奇怪的了，没有执法权就干脆套牌别人的身份。

还有怪事。李建军说自己是警衔、警号暂时没审批下来，富县公安局政工室称申报后，延安市公安局答复因李建军超龄不予审批。这就是说，李建军这个副局长没有指望成为警察、获得执法权了。这样，他的“临时”，恐怕要搞成永久。

在僭用警衔、警号一事被报道后，富县公安局说已责成督察部门调查，收回警衔、警号，并对李建军、韩秀川责令作出检查。不过，此事似乎还有不止于此。

因为有规定，转任公安机关，科级干部特殊情况也不能超过45周岁，否则一律不授警衔。李建军超龄了。那么，警衔管理的年龄规定合理吗？它是否会导致公安官员调任的麻烦？另一方面，在有年龄规定的情况下，富县政府作一个显然超龄的调配任职，又是否别有异致？这些都是这起公安局副局长僭用警号事件后面的问题，模模糊糊，没有答案，也几乎不会有答案。

摘自《南方人物周刊》