关于达坂城区黄渠泉村庄建设规划分析

【摘 要】新农村建设最重要的是要对农村人居环境进行治理。农村人居环境会随着农村经济的发展有所好转，但是农民庭院建设参差不齐，排水排污设施不畅，人畜居住混杂，公共服务配套设施不齐备等仍然是目前农民急需改善的主要方面。

【关键词】村庄 建设规划

一、规划背景

党中央、国务院提出将改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的一项重要内容与检验标准，就是有规划和有政策地改善农村人居环境，即要努力促使农村从根本上克服脏乱差状况，使其生态环境和人居环境得到明显改善，形成社会秩序稳定、村容村貌整洁的新面貌。随着中央新疆工作会议和新一轮对口支援新疆座谈会会议精神的贯彻落实，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，这必将为推动新疆跨越式发展和长治久安产生重大的现实影响和深远的历史影响。

二、区域位置及自然环境

黄渠泉村隶属于达坂城区阿克苏乡，成立于1990年，离乡政府4公里，东靠阿克苏河，南靠西沟乡，西靠黑沟村，北靠水管站，占地面积约224平方公里。黄渠泉村水资源丰富，村域中水源集中来自天山博格达山南坡，冰川雪源融化汇集成河，出山后灌溉绿洲田园，形成绿洲经济景观，黄渠泉村水源主要来自阿克苏河一条河流，矿藏资源有铜矿、核矿、片石、石灰岩等，野生动植物有狼、狐狸、盘羊、石鸡、雪鸡及雪莲、党参、贝母等名贵药材。

三、现状概述

黄渠泉村经济以牧业为主，农业为辅，主产小麦、大豆和苜蓿草。黄渠泉村现状有145户，667人，由新队、红卫队、中队等三个片区组成。村委会所在地的新队现状83户，382人，红卫队现状32户，144人，中队现状30户，141人。村落南北向狭长，沿南北向道路两侧分布。黄渠泉村现状建设总用地面积为15.65公顷，人均占地面积为226.48平方米。其中牧民居住占地面积14.80公顷，公共设施占地0.85公顷。目前黄渠泉村的居住建筑层数均以一层建筑，多数为土坯房，院落凌乱，外观陈旧。只有少数是质量稍好的砖木结构房屋。

入户调查目前村民普遍反映急需解决的问题是：村内巷道路面的硬化；排水问题；活动场地的增设；购物不方便；环境卫生方面的整治；完善公共设施。

四、现状存在问题

1、村庄布局混乱、村民居住不集中，用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地过大，道路不成系统、硬化率低。

2、居住建筑主要为一层，大部分土坯建筑质量较差。

3、村庄的公共服务设施缺乏，基础设施配套不完善。

4、缺少休闲、游憩的场所，没有公共绿地，村庄环境质量有待提高。

5、村庄内柴草四处堆放，在无任何消防设施的情况下，既影响环境景观，又存在火灾隐患。

6、村庄内无排水、供热设施，环境污染较大。

7、村庄内的牲畜家禽散养，垃圾没有集中堆放点，既影响村内环境，又易造成疾病的流行。

8、环卫基础设施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水，清理垃圾不及时，有卫生死角，影响环境。

五、上位规划对该村的指导

根据《阿克苏乡总规》的乡域村镇等级结构规划、村镇规模结构规划、村镇职能结构规划，黄渠泉村规划村庄等级为一般行政村；村镇人口规模近期规模按690人控制，远期规模按700人控制；主要结合居住功能完善公共服务设施。村庄职能为牧业服务型，提供基本公共服务。

六、村庄定位和规模

1、村庄的定位：参照《阿克苏乡总规》，通过对黄渠泉村区位条件、特点、经济结构和发展潜力分析，确定黄渠泉村的职能定位为：以畜牧业为主环境良好宜居的改扩建型村庄。

2、村庄人口规模：

现状用地内人口现为83户，382人，大多数为哈萨克族。

由于中队位于规划用地东侧的河坝对面，洪水威胁大；红卫队出行不便，缺乏公共设施和基础设施。根据村民入户调查，共有62户村民有意愿搬入村委会所在地。村庄分户按20%的比例考虑，共29户。

因此，本次规划村庄总人口174户，总计696人。

七、村庄用地布局

1、功能结构

根据黄渠泉村自然地形及现状用地条件，其规划结构为：“一轴、两心、三片区”。

一轴：是村庄沿南北向河流发展的景观轴线。

两心：即一轴带连接的两个重要空间节点，由南向北依次为行政绿化、文化娱乐两大中心，共同构建出了村庄的行政、文化、休闲娱乐的几大功能特征。

三片区：依据网状路网，将村庄的布局按照约58户为一个小组团，形成三片居住片区。

居住用地：整合居住用地。选择现状居住用地南部较平坦地区为新建居住用地。

2、规划布局

规划根据黄渠泉村的实际情况，用地布局在原有的布局基础上进行扩建，采用集中式布置。规划完善了道路系统，使用地内部有顺畅的道路联系。根据现状的实际情况，将公共服务设施、绿化广场集中布置在村庄中部，在完善本村公共设施的基础上，营造良好的公共环境与景观。在用地中部增加商业用地。

八、住宅与院落平面设计

1、住宅设计

（1）住宅平面功能布局应实现寝居分离，食寝分离和净污分离的划分，达到给、排水、用电系统配套设施完善。（2）住宅平面布置中，卧室面积不小于9平方米，起居室（厅）面积不小于15平方米，厨房的建筑面积不宜小于5平方米、卫生间不宜小于4平方米。（3）厨房需具有洗池、案台、灶台及吸油烟机等设施的位置。并有相应的储藏空间、安装给水、排水管道。（4）卫生间内需安装给、排水管道、便器、洗脸盆和淋浴器等设备。（5）住宅室内的电器设施应满足生活和照明需求，并做到一户一闸一表。（6）尊重当地村民的生活习俗，室内空间形态、材料、色彩和装饰图案宜采用当地的传统样式；（7）住宅建筑面积最小控制在80平方米/户，可根据村民意愿和经济状适当增加。（8）住宅层高控制在3.6米以内。

2、院落设计

住宅设计两种套型设计，约100平米，都为单层住宅设计.

住宅院落内分别布置生活区、种植区、养殖区等三部分，民居住宅标准户型选取，采用“一字型”布置。贯彻一户农民只能拥有一处宅基地的原则，尊重历史形成现状，结合阿克苏乡人均耕地面积在0.15公顷的现状情况和村民庭院经济的发展需求，综合考虑确定宅基地面积约为460平方米左右（20米×23米）。院落布局组合方式主要采用联排式布置。

九、规划实施保障措施

为确保黄渠泉村规划的顺利实施，提出以下保障措施。搞好宣传活动，营造良好氛围；充分依靠群众，发挥主体作用；多方筹措资金，形成建设合力；加强组织领导，健全工作机制；及时宣传报导，发挥示范作用。

参考文献：

[1]王勇，李广斌，王传海.基于空间生产的苏南乡村空间转型及规划应对.规划师，2012，4：110-114

[2]金兆森.农村规划与村庄整治，2010，7：15-19.

[3]陶佩君.农村发展概论，2004，8：25-30.

作者简介：田婧女汉族新疆乌鲁木齐人1987年生助理工程师主要从事城市規划设计工作