世界上最大规模的海上联合军事演习“环太平洋”军演日前正式拉开帷幕,中国首次派出舰艇参加。根据“环太平洋”联合军演的习惯做法,首次参加者通常只能观摩演习,而此次中国舰队将参加7个课目的演习,从这点来看,美国似乎颇有诚意。然而,太平洋的另一端,美国与菲律宾同日启动“卡拉特”联合军演。路透社称,演习海域距离黄岩岛附近的中国海警船约80海里,“这次演习几乎可以确定将激怒中国”。两场同时登场的军演背后,美国究竟有何种战略意图?
对此,中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,这两场同日登场的军演充分揭示了美国对华政策的两面性。尽管近来中美关系比较紧张,但两国一直希望推进两军关系发展,建立两军互信。美国希望通过接触“规范”中方行为,尤其是通过制度化的军事交往,来“规范”中国军方行为,避免误解误判。这正是美国邀请中国参与“环太”军演的理由。
而另一方面,美国又要防范中国。这就要求它将部队调来亚太地区,并扶植它的小盟友们遏制中国。美菲这次军演虽是一次例行军演,但从军演地点的选择来看,背后显然有为菲律宾撑腰,震慑中国的意味。
军事专家尹卓也认为,美菲此次军演在时机选择上有其考虑,地点选择在黄岩岛附近,美国大型舰艇、菲主战舰艇都参加,当然是有所指向的。但尹卓指出,中美海军经常在远海相遇,美国邀请中国参加“环太”军演,也是希望更好地跟中国建立互信,特别是要避免在海上的误判,不至于由于安全上的一些突发事件造成重大影响。
开始于1971年的“环太平洋”军演是冷战的产物,最初的主要“假想敌”是苏联,后来是中国。因此,即使在苏联解体多年后,俄罗斯也只在2012年参加过一次环太军演。两年后俄罗斯“遗憾”缺席,而中国以仅次于东道主的舰队规模参演。对此,金灿荣认为,面对美国对华政策的两面性,中国也有两手应对。在涉及我们核心利益的方面,中国绝不退让。但同时,我们的大目标是与美国建立新型大国关系,这当然也包括新型军事关系。中国这次派出高规格舰队参加“环太”军演,正体现了我们建立新型两军关系的目标,也显示了中国海军的开放姿态。同时,参加“环太”军演这样的大规模联合演习,对我们的军事现代化也有重要意义。军事外交是军事现代化的重要一環,通过这次演习,我们可以学习到很多经验,从而提高专业技术、专业能力。综合摘自《钱江晚报》、《新京报》等