关于烟台市牟平区企业知识产权管理情况的调查与思考

矫旭日

摘 要 近几年来，牟平区知识产权管理工作取得了一定成绩，但总体来看，尚处于起步阶段。今后，要加大对企业知识产权管理的指导和帮助力度，注重知识产权优势企业的产业链建设与延伸发展，依托现有产业优势和基础，推动产业结构优化升级。

关键词 牟平区 知识产权 调查

为深入了解牟平区知识产权管理工作现状，总结牟平区部分自主知识产权优势企业的成功经验，激发企业永续发展的创新力量，切实提高牟平区企业对自主知识产权的创造、管理、运用和保护能力，笔者对此开展了专题调研活动。

一、牟平区知识产权管理工作处在起步阶段

近年来，牟平区通过举办多种形式的座谈会、报告会以及不同类型专利培训讲座，为企业培训了大批专利工作的明白人；同时，科技局也经常深入恒邦股份、安德利集团等重点骨干企业，与企業科技人员面对面交流，解答了企业在专利创造、保护、管理、运用中遇到的问题，拉近了专利与企业的距离。近五年来，全区共完成专利申请量达1600件，10家企业荣获“中国专利山东明星企业”荣誉称号，9家企业入选烟台市专利协会会员，其中丽鹏股份入选副会长级会员，安德利集团和三立集团入选理事级会员。但总体来看，牟平区知识产权管理工作还处于起步阶段，还存在不少问题。

（一）部分企业专利研发意识不强，缺乏创新的内在动力。尽管牟平区不少企业的自主创新意识比以前有了较大的提高，但仅限于部分专利优势企业。部分企业总认为“发明专利投入大、战线长、风险高”而不愿意承担相应风险，认为当前企业通过低价竞争、低技术生产方式尚有一定的市场生存空间，没有真正把专利投入和自主创新作为长远的战略来考虑。为应对高新技术企业认定、复审规则对企业专利工作的硬性要求，使得部分企业更热衷于申报资金投入少、申报周期短的实用新型和外观专利，导致目前牟平区成长型中小企业的核心性、原创性发明专利较少。

（二）部分企业专利研发能力不强，产品缺乏核心竞争力。牟平区部分产业还是以传统制造业为主体，层次不高，主要产业的重要共性技术和关键技术的开发应用水平较低，主导技术以引进和模仿为主，缺少核心技术和重要专利。除了安德利果汁、丽鹏股份等数家专利优势企业外，不少企业的产品以低技术、低附加值居多，缺少国际、国内叫得响的品牌；高新技术产业总体规模偏小，对区域经济发展和产业结构优化升级的带动作用不够明显。

（三）研发经费投入不足，自主创新缺乏必要的资金支持。企业融资渠道相对单一，风险投资的渠道不够畅通。政府虽然出台一系列能够缓解企业融资困难的政策措施，但政策惠及面不够广泛，受益企业数量较少。资金的缺乏导致部分企业没有能力进行核心技术和前瞻性技术的研发，还停留在一些低端技术的改进阶段，孵化器内部分具备产业化生产能力的项目因得不到及时的投资而难以迅速形成产业化。以百思特炉管为例，企业近几年主要是在原有工艺、工装方面的小改小革，原本拥有的行业冶炼工艺核心技术无法紧跟行业升级的步伐，正逐步丧失其原有优势。

（四）高级人才资源不足，知识产权专职管理人员匮乏。在企业从事知识产权工作的人员大多由隶属企业技术部或研发部的技术人员兼职，其知识产权管理经验主要来自工作实践和参加科技局组织的短期知识产权培训班，缺少系统的知识产权管理理论学习。其工作范围也仅局限于在科技部门的直接指导下申请专利、认定技术秘密等知识产权管理初始阶段，管理人员缺乏系统、有效的专业知识和手段，无法为企业管理层提供准确的技术领先优势、市场预警保护等有效信息。

二、强化牟平区自主知识产权管理工作的建议

（一）加大对企业知识产权管理的指导和帮助力度，完善相关激励政策，帮助企业尽快建立其自主知识产权管理体系建设，理顺高新技术企业认定、复审与专利申请的关系，指导企业有计划地进行行业前沿技术的专利申请和储备，特别是核心性、原创性的发明专利申请和储备。

（二）加强知识产权引进审查工作，帮助企业甄选并优先引进可行性强、无知识产权纠纷的技术方案，防范引进无效或即将失效的技术方案。在招商引资过程中，加大对掌握重大知识产权的知名企业的引进力度，重点引进其最新技术和产品。同时，支持区域企业在国家鼓励发展的高新技术领域开展高端技术项目的创新研究，有计划地为引进的知名企业和现有高新技术企业引进、建设配套企业，注重知识产权优势企业的产业链建设与延伸发展。

（三）依托现有产业优势和基础，推动产业结构优化升级，提高产业特色和竞争力，鼓励和推动相关企业深入开展自主创新和知识产权保护，尽力提高其技术水平和效率，加快打造区域性的核心竞争力强、拥有关键专利技术的高新技术企业集群。对研发总部不在牟平区的知名企业，如石药集团烟台百克产业园，要积极争取其生物医药研发中心及大平台落户牟平区。

（四）重视科技型中小企业及孵化器在孵企业的投、融资服务。在现有银企联谊会的基础上，尝试搭建科技型中小企业咨询、评估及投融资服务平台建设，探索建立科技型中小企业、孵化器与商业银行长期合作机制，为拥有核心知识产权的科技型中小企业和具备产业化能力的孵化器在孵企业提供流动资金贷款，使其科技成果能够迅速转化，全力打造牟平区新兴产业集群。

（作者单位：烟台市牟平区委党校）