中国建筑企业的国际化实践与探索

杨永胜 欧阳鸿

摘要：近年来，随着中国经济发展迈向新台阶，企业规模不断扩大，对资源、市场、技术和品牌等战略性资产的需求越来越高，中国建筑企业“走出去”的步伐日渐加快。不少企业认为，企业国际化是应对中国对外开放进入新阶段的必然选择，也是化解当前产能过剩矛盾，提高企业整体盈利能力的一个现实契机。本文分析了中国建企国际化经营的背景，面临的机遇和挑战，并以中国交建为例，介绍中国建企国际化经营取得的成果，最后为中国建企“走出去”提出建议。

关键字：建筑企业；走出去；国际化；实践与探索

中图分类号：F407.9

中国经济的稳健运行，很大程度上取决于企业的发展，没有企业的发展，中国经济运行就是一句空话。经过30多年的高速发展，我国进入了新的平台期，社会期待新的活力出现，中国企业国际化成为了越来越受关注的话题。

建筑业是我国国民经济的基础性行业，在我国工业化与城市化的过程中，建筑业在吸纳和消化劳动人口增长、保障就业方面起着重要的作用。中国建筑企业国际化是中国企业走出去的缩影，经过30余年的发展，中国建筑企业从最初只能实施经援项目、开展劳务输出和分包，发展到如今项目的规模逐渐增大、技术含量不断提升，目标市场拓展到全球范围的新格局。

一、中国建筑企业在与时俱进中“走出去”

我国建筑企业的跨国经营开始于1979年，随着改革和对外开放的发展而发展，在30多年间，从无到有、由小到大，经历了劳务输出，低端工程承包，成套技术与设备输出，参与全球高端市场竞争并输出标准四个阶段：

劳务输出阶段：主要是20世纪70年代末期，中国企业跟在西方承包商后面从事劳务分包，风险不高，利润更不高。当时中建总公司、中国路桥公司、中土公司、中国成套设备公司四家企业开展对外承包业务及劳务输出业务，数千人次进入中东、非洲地区。

低端工程承包阶段：主要在20世纪80年代后期到90年代初期，特点是由于资金、技术方面的局限，只能承揽一些规模小、处于产业链低端的工程项目，利润微薄，并往往交学费。这一阶段，各大建筑企业在境外设立代表处、办事处。

成套技术与设备输出阶段：20世纪90年代末至本世纪初，随着中国建筑业的蓬勃发展，中国的技术与设备得到国际市场的认可。例如，2002年开工建设巴基斯坦瓜达尔港，由中国政府提供优惠贷款，中国公司提供了从规划、设计、施工到设备安装一条龙服务。

参与全球高端市场竞争并输出中国标准阶段：2003年以来，随着基础设施建设方面诸多伟大工程的成功实践，中国技术、设备、标准逐步得到国际高端市场的认可，中国建筑企业开始全方位参与全球高端市场竞争。尤其是中国交通基础建设的规范标准开始广泛走出国门。

目前，我国建筑企业在国际市场上获得了一定的市场占有率， 2013年底，国内的各种对外承包工程公司达2000多家，市场也从少数几个国家发展到180多个国家和地区，在全球225家最大国际承包商中我国有55家公司入选。

二、中国建筑企业在机遇与挑战中“走出去”

本部分从以下四方面介绍。

（一）国际市场发展趋势

综观国内外环境，未来5-10年是中国企业深入实施国际化经营战略和打造世界一流跨国企业集团的黄金机遇期和重要跨越期。主动顺应经济社会发展趋势，充分利用各方面积极因素，将极大加快打造具有较强国际竞争力的一流跨国企业的步伐。对外工程承包市场未来发展前景看好，国际基础设施建设市场总体规模保持稳定增长。未来10年国际工程市场增长潜力巨大（超过5%），2013-2030年，全球基础设施投资将达55万亿美元，公路、桥梁、铁路、机场、港口、核电、水利等业务继续增长。

第一，各国对基础设施建设将保持长期旺盛的需求。亚太地区将成为全球基础设施建设的增长引擎；美欧等发达国家市场仍是世界最大的高端建筑市场；拉美地区市场规模会继续快速上升；中东市场对中国的出口顺差大，对中国企业的开放程度会越来越高；非洲是中国企业对外投资合作的最大市场，基础设施建设有巨大发展空间，跨国跨区域的大型项目机会逐渐增多。

第二，新兴经济体国家处在经济快速增长期，基建市场需求长期稳定且规模庞大，发展中国家存在基础设施建设的刚性需求，不少国家制定了引进国外投资，发展本国基础设施的计划。

第三，互联互通、清洁能源和城市化建设成为重点发展领域。各国把交通物流网络作为发展的重点，发达国家将投入更多资源进行基础设施更新和绿色能源建设，发展中国家城市化过程的加速将为国际工程承包业务提供更多的市场机会。

（二）行业发展趋势

国际项目大型化、跨专业化、综合一体化的特征越来越明显，大型企业间的竞争逐渐升级为产业链综合竞争力的较量。国际基础设施建设将不仅局限于传统项目，更要向基础设施的高效能、高品质、低碳环保的方向发展。此外，工程项目投融资也不断向多元化发展，项目债券、基金、信托、私人投资等方式正在逐步兴起，这些对国际承包的商业模式、组织架构、产业链整合能力提出了挑战。中国企业国际化发展有以下几个特点：

1.市场布局更加多元化

2013年，我国对外承包工程的主要市场依然是亚洲和非洲，分别占对外承包工程完成营业总额的47%和35%，拉丁美洲占10%，欧洲占6%。与2012年相比，按完成营业额计算，亚洲的市场份额上升了1%，非洲、拉美、欧洲和北美的市场份额均保持不变，大洋洲减少了1%。按新签合同额计算，亚洲的市场份额减少1%，拉美增加2%，北美保持不变。总的来说，我国在欧洲、拉美对外承包工程市场的的地位有望提升。

2.市场格局出现集中化倾向

中国占225强的企业有55家，市场份额13%；欧洲有58家企业，占比50%；韩国有15家企业，占比7.5%，中国企业占比太小。

3.行业领域更趋高端

2013年我国对外承包工程企业完成营业额中，高附加值行业占比普遍提升，低附加值行业占比普遍下降。从地区市场来看，在亚洲市场，中国企业完成营业额主要分布在电力工程、石油化工、房屋建筑和通讯工程行业；在非洲市场，房屋建筑、交通运输和通讯工程占据行业前三位；在欧洲市场，通讯工程继续占据主导地位，同时电力、工业和石油化工项目也有显著增加。

4.经营模式更趋综合

为更好应对国际工程承包市场业主结构、资金来源结构、行业结构和国别市场结构的变化，我国企业在创新基础设施对外合作新模式方面取得一定成效。一些企业以投资带动或者跨过并购模式全方位参与基础设施建设并带动中国标准成套设备出口；一些企业借助其他中资企业对外投资积极参与项目工程建设；多数企业积极为业主提供部分融资以F+EPC、PPP、EPC+M的方式获取中标机会，与东道国企业组建合资企业或组成联合体投标提高中标率，对东道国企业发起投资并购或参股以获取拓展当地市场的商机，从单机或成套设备供应商转变为一体化集成式整体方案提供商。

（三）国家政策支持

随着我国对世界经济的贡献越来越大，参与构建世界经济新格局的能力不断提升，国家对企业走出去的政策支持力度也将不断加大，这是企业开展国际化经营的最坚实依托。

党的十八大报告明确要求“加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司”；十八届三中全会提出“必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。政府将加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，建立开发性金融机构，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”以上这些政策措施为企业带来了新的发展契机。中国对外工程承包企业有望参与这些合作项目，在获得自身业务拓展的同时，为中国与其他国家间经贸合作的发展提供有效支撑。

（四）机遇与挑战并存

同广阔的市场前景与国家的政策倾斜所带来的利好形势所不同，中国企业自身的短板为走出去带来了挑战：一是营销渠道不畅通，私人投资项目难于拿到；二是商务人才短缺；三是我国的国内分工过细，影响我们的海外资源；四是我们的技术标准许多国家不接受；五是国有企业的资产问题，影响我们进一步通过间接融资来开发新业务；六是各国的政策限制政策；七是各国对环境的要求、社会责任标准的要求；八是中资企业之间的恶性竞争。

因此，“十二五”至“十三五”期间，中国建筑企业开展国际化经营机遇与挑战并存，加快实施国际化经营战略，既是经济社会发展和企业发展的客观要求，也是企业做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的必然选择。

三、中国建筑企业走出去取得一定成果——以中国交建为例

本部分从以下三方面介绍

（一）中国交建基本情况

中国交建是特大型中央企业，主要从事交通基础设施的投资、建设、运营，以及装备制造、房地产开发，能为客户提供从投融资到设计咨询、建设、运营一揽子解决方案和一体化服务。中国交建在香港H股、上海A股两地资本市场上市，在全球93个国家设有135个办事机构，业务遍及120多个国家和地区。

2014年，中国交建位列世界500强第187位；ENR全球最大国际承包商排行榜第9位，连续8年位居中国上榜企业第1名。国务院国资委经营业绩考核“9连A”。并被国资委确定为“国际化经营战略10家重点联系企业”和“培育世界一流企业10家重点联系企业”，是中央企业中仅有的3家“双十”企业之一。

中交基建业务竞争优势明显增强，已经发展成中国最大的港口设计建设企业；世界领先的公路、桥梁设计建设企业；世界第一疏浚企业；全球最大的集装箱起重机制造商；中国最大的国际工程承包商；中国最大的设计公司；中国第三大高速公路投资运营商；中国铁路建设的主力军。

（二）中国交建海外业务基本情况

2013年中国交建提出并全面部署“打造五商中交、实现升级发展、建成世界一流企业”的发展战略。“五商中交”即：全球知名的工程承包商、城市综合体开发运营商、特色房地产商、基础设施综合投资商、海洋重型装备与港口机械制造及系统集成总承包商。

在战略目标引领下，中国交建转变海外经营的模式和结构，市场范围不断扩大，海外业绩逐年攀高，国际业务增速明显。2006-2013年，海外业务累计完成新签合同额901.5亿美元、营业额506.6亿美元、利润总额36.7亿美元。其中，2013年海外新签合同额181.24亿美元，完成营业总额95.79亿美元，实现利润总额9.54亿美元，海外利润总额贡献率为35%，国际化水平进一步提高（见图1）。

中国交建境外资产总额由“十一五”之初的100亿人民币增长到2013年的740亿人民币，占公司资产总额的①14.8%，年均增长33%。2013年国际化经营指数②23.8%，比以往三年平均值20.7%增长了14.9%。

（三）中国交建海外业务分布情况

据ENR统计，中国交建海外营业额约占250家国际承包商国际工程总营业额的2.4%；据商务部统计，中国交建海外新签合同额及营业额约占中国对外承包工程的10%。2013年底境外在建项目460个，总合同额约300亿美元，累计待执行合同额约180亿美元，其中1亿美元以上项目69个，海外工程项目完成营业额67.02亿美元、占比70%，非工程营业额28.77亿美元，占比30%。2013年，中国交建驻外机构和海外业务分区域构成情况见图2及表1。

四、中国交建与世界知名建筑企业的对标分析

本部分从以下三方面介绍。

（一）对标分析

对标对象选择的是中国交建与标杆企业：法国万喜、法国布依格、瑞典斯堪斯卡、西班牙ACS、美国福陆等位列2014年ENR250家国际最大承包商排名前10位的5家企业（见表2）。

由2014年ENR对标结果可以看出，中国交建利润总额、营业收入、人均产值和海外营业收入、国际化经营指数方面继续保持领先地位，释放出了中国交建不断加强顶层设计、海外战略、人才结构调整、资源配置、高端营销和综合协调等的改革红利。显示出公司的价值创造水平和单位资本的价值创造能力较强，人才结构合理，人力资源使用效率处于优势地位，盈利能力较强，营业收入较快增长，国际化水平处于领先地位，但与国际优秀的建筑企业相比还处于明显的劣势。与对标的五家国外企业相比，中国交建属地化经营、全球资源配置能力，一体化服务能力，高端项目的解决能力、经营范围、经营区域、投融资能力、管理水平、国际化人力资源培养和储备等方面均存在不小的差距。

（二）雷达图分析

依据2014年ENR报告数据，中国交建和五家国际知名建筑标杆企业法国万喜、法国布依格、瑞典斯堪斯卡、西班牙ACS、美国福陆的15个经营指标进行雷达图分析，由图3可见：中国交建主业高度集中在交通基础设施建设领域，但业务结构相对单一；公司发展能力指标和盈利能力指标在对标企业中处于上游水平；公司偿债能力指标在对标企业中处于中等水平；运行能力指标在对标企业中处于中等偏下水平；国际化经营能力指标在对标企业中处于下游水平。

总体来看，对比国际知名建筑企业，公司已具备相当优势。但在率先建成世界一流企业的战略进程中，还需着力提升国际化经营水平，突破产业结构单一的瓶颈。

（三）中国交建的SWOT分析

本部分从以下四方面介绍。

1.优势

优势主要包括：完整产业链优势，在交通基础具备规划设计、投融资、施工建造、运营管理等全产业链服务内容；特大型项目运作优势，先后承揽了一批在全球建筑工程领域具有很高知名度的特大型项目。较强的海外风险管控能力，国际化的风险管控体系运行良好；较强的国际品牌优势，在全球范围建立了四大品牌的市场信誉；较强的技术创新优势，在离岸深水筑港、跨江跨海桥隧、港口机械等领域的技术处于世界领先水平；有一定特色的国际化软实力优势，全球营销网络基本建立。

2.弱点

国际化经营主业突出但业务结构偏于单一，国际化的资本经营和跨国并购管理存在经验和能力上的不足，国际化人才队伍还不够壮大，信息化管理与国际化水平不匹配；国际化经营的体制机制仍需在发展中改革完，跨专业总承包资源整合能力还有待进一步发展，总部支撑体系和管理输出体系有待完善。

3. 威胁

市场竞争激烈和非贸易壁垒增加，本国建筑企业面临新的挑战，优秀人才的流失。

4. 机遇

国际建筑市场份额逐渐扩大，国际建筑市场的开放度提高，中国对外投资的规模不断扩大，国际合作的机会和多样性的增多。

为了化被动为主动，化挑战为机遇，中国交建确立了国际化经营优先发展战略，在公司内部营造国际化经营优先的保障环境，在资源配置、薪酬考核与人才的培育、引进及使用等方面向国际化经营倾斜。将“一体两翼”的海外发展顶层设计与“四位一体”的海外板块发展模式相结合，以中国交建海外事业部为统领，以中国港湾和中国路桥为平台，以专业公司和驻外机构为支撑的国际化经营体系，统一布局“走出去”格局，优化各类资源配置，真正释放出“一体两翼”发展平台为核心巨大的内生能量和活力。《中国交建国际化经营战略规划》明确提出了阶段性目标“2015年公司国际化经营指数要达到25%，海外贡献度要达到28%；2020年，公司国际化经营指数和海外贡献度则要达到35%”。

五、中国建筑企业的国际化经营仍然在“路”上

未来一个时期，我国的综合国力提升不仅仅体现在国防的航母上，还体现在打造一批具有国际竞争力的经济航母上。要打造经济航母，企业自身应当积极作为，发扬我国企业的区位优势、行业竞争优势、低成本优势、资金优势和效率优势，补齐短板，行业结构上适度多元，实施以并购为主的投资带动战略，增强中资企业之间的国际合作、减少内耗，用自己专业优势抢占制高点，探索成为跨国公司的发展模式，高品质地打造知名品牌，积极应对市场格局的变化，紧跟国家的国际化战略布局，真正做到“走出去、走进去、呆得住、出得来、回得去”。

中国建筑企业推进国际化经营，就要在更广阔的海外市场拓展业务；在更广泛的业务领域开展经营；以更多样的商业模式实现经营提升；以更完备的产业链优势增强全球资源配置能力；以更有效的管理手段提高海外业务经营管理水平。

中国建筑企业推进国际化经营的升级，就要以提升海外业务贡献度和国际化经营指数为基础，着眼世界一流，实现品牌升级；以传统业务为基础，大力发展中高端业务，实现产品和产业升级；以“利益共同体、生命共同体”高度融合为基础，实现从产业链到价值链转化的升级；以共享价值、提供一体化综合解决方案为基础，实现商业模式的升级。

可以预见，中国企业国际化发展将会对全球范围内的企业发展格局产生巨大的影响，其中将会涌现出一批具有国际竞争力的中国企业，也会涌现出精彩的实践案例。

注释：

①国际化经营指数：自2013年起，国际化程度衡量标准以国资委确定的国际化经营指数（=海外营业收入占比×50%+海外业务净利润占比×40%+海外资产占比×10%）替换此前被通常采用的由联合国贸发会议提出的跨国指数[=（海外资产占比+海外营业收入占比+海外员工占比）/3]。

参考文献：

[1]张一驰、欧怡.企业国际化的市场进入模式研究述评[J].经济科学，2001（4）：11-19.

[2]方晓霞.中国企业国际化经营的现状及发展趋势[J].上海行政学院学报，2006（4）：63-73.

[3]何小洲，刘姝.中国建筑企业开拓国际工程承包市场的SWOT分析及战略探讨[J].建筑经济，2006（7）.

[4]胡勤. 现阶段中国建筑企业国际化经营战略浅析[J].理论界，2007（1）：68-69.

[5]李云，张意翔.中国建筑企业国际化的SWOT分析[J].理论月刊，2010（6）：156-159.

[6]安青松.我国上市公司影响力研究[J].中国市场，2014 （23）.

（编辑：周南）