张丹
在儿童安全教育中,安全教育场馆以其“可体验性”特点而发挥着不可替代的作用,同时也因社会认同度的原因而在运营过程中存在着严重的问题。我们必须通过资源统一配置、加强机构合作、加大公益性投入等手段,进一步发挥安全教育场馆在儿童安全教育中的作用。儿童安全教育场馆儿童是祖国的希望、民族的未来。儿童安全问题关系到儿童的健康成长,关系到千家万户的幸福与社会的和谐。根据全球儿童安全组织发布的一项调查显示,中国每年有近5万名儿童因意外伤害而失去生命,意外伤害已成为1~14岁儿童的首要死因,所以儿童安全问题也更加突出,成为了社会关注的热点。
一、儿童安全教育的现状
因为地域的不同,儿童经常发生的伤害原因和安全问题会有所不同,所以各地儿童安全教育的侧重点也会不同。以我所在的城市武汉为例,儿童安全问题主要体现在以下一些方面:交通安全、防溺水安全、消防安全、食品安全、跌倒/坠落、恶劣天气防护安全、个人安全防护等,又因为季节的不同,安全问题的侧重点也会有所不同。如对于武汉多雨的春季应以交通安全预防为主,对于炎热且漫长的夏季应以防溺水和用电安全为主,对于武汉干燥的秋季则以消防安全预防为主,对于寒冷干燥的冬季应以交通安全、消防安全预防为主。针对儿童经常发生的伤害和安全问题,学校、政府职能部门、家庭在儿童安全教育的宣传、引导中起了很重要的作用。
二、安全教育场馆在儿童安全教育中作用的发挥
近年来,随着儿童因意外伤害而失去生命的数字逐渐增加和政府高度重视,武汉市妇女儿童活动中心顺应时代需求,争取政府财政拨款新建了功能定位为妇女交流联谊、儿童体验认知的新中心。在服务儿童方面,主要是满足儿童安全教育体验。在新中心一楼设立了交通安全、消防安全、防止意外伤害、民防安全、禁毒教育等8个教育区域的“未成年人安全教育体验馆”,可同时容纳800人开展安全教育体验活动,声、光、电等手段,情景体验教育,强化未成年人“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的良好安全意识,提高未成年人遇突发安全事件后的自护自救及应对能力,从小养成安全自护、防范避险习惯,最大限度地预防安全事故发生和减少安全件事对自身造成的伤害,促进未成年人健康幸福成长和社会和谐。“未成年人安全教育体验馆”运行两年多以来,已接待5万人次儿童开展安全教育活动,较好履行和发挥了公益性的阵地教育功能,同时得到社会广泛关注和相关机构的认可,在一定程度上满足了在武汉市儿童安全体验教育的环境模拟要求,帮助孩子们在成长过程中学会避免各种意外事故的发生方面发挥了重要作用。
三、当前安全教育场馆在运营过程中存在的主要问题
由于当前我们的安全教育场馆成立时间相对较短,还处在摸索阶段等原因,功能还未能得到充分发挥,具体表现在以下几个方面:
1.儿童安全教育受众面相对有限。目前,全市小学生人数为41万人,而现接待的小学生人数仅为每年2万多人次,占小学生总人数的4.9%。
2.场馆利用时间不均衡。根据运行两年多以来的情况来看,儿童参观体验的时间主要集中在小学生人春游(3~5月)、秋游(10~11月)节假日时期,其他时期和双休儿童参观体验较少,形成了高峰期拥挤、淡季场馆利用率不高的状况。
3.设备更新、维护经费不足。儿童的新奇、好动的特点,决定了会给馆内声、光、电设备造成一定的耗损。中心自开放以来,由于财政核拨经费中无设备的更新、维修和讲解、维修人员等经费,在运营期间,不断的出现讲解人员、维修人员、设备的更新与维修经费不足等问题。
四、如何进一步发挥安全教育场馆在儿童安全教育中的作用
1.为使安全教育形成常态和专业化,必须通过政府的相关机构组织,由妇联、教育局、团委、公安局等单位组织成立“未成年人安全教育指导委员会”,统筹协调有关工作,整合各自资源,形成齐抓共管的长效机制,并将未成年人的安全教育纳入到小学“第二课堂实践活动”中,市妇女儿童活动中心可具体承办组织实施。基本确保每个小学生都有机会参加至少一次自护自救、逃生演练安全教育活动;充分依靠社会上的各类人才的力量,来为广大儿童的安全教育服务,尝试组建由专家、学者、志愿者等爱心人士组成的儿童安全志愿者服务团队和安全知识讲师团,拓展阵地内与阵地外活动相结合,开通阵地与学校、社区之间的活动渠道,把“流动安全教育大篷车”辐射到学校、社区、幼儿园。
2.随着安全教育工作的重视和深入,会有更多的学生到“安全馆”体验,安全教育场馆主动争取教育局的支持、统筹安排每年每月参观体验的片区、学校,会使安全场馆的利用更加充分。
3.安全教育场馆主动争取财政的支持,增加安全教育“安全馆”需要培训讲解、维修及活动设备的更新与维修等配套经费投入,不放弃以政府购买公益项目的方式,将公益活动经费纳入专项预算,确保公益活动切实普惠于广大的妇女儿童。除依靠政府强有力的支持外,要彻底放弃“等、靠、要”的思想,依照公益性非营利机构的原则,创造机会发展壮大自己,多条腿走路,争取各方面的支持,利用各种社会资源,争取社会资金的融入,会使得安全教育场馆在儿童安全教育中的作用日益突出。endprint