陈月异
摘要:本文主要谈谈建筑招投标工作的重要意义以及建筑工程招投标工作的要点,以更好的促进建筑行业招投标工作程序优化,制度完善。
关键词:建筑工程;招标投标;工作要点
中图分类号: TU198 文献标识码: A
前言
现阶段的建筑工程招投标工作程序以及重点,是在实际工程中不断的总结和改进才形成的。所以,要不断进行建立、优化评标方法和标准的信息化工作,并且在招投标制度中不断加强工程量清单模式的运用,才能将我国现行的招投标制度不断丰富和完善,明确建筑工程招投标工作要点,使我国的招投标制度更能适应社会主义市场经济的发展,将招投标的管理水平不断提高。
一、建筑工程招投标工作的意义 (一)对于控制工程投资具有重要意义
国际国内历年的工程招投标证明,经过工程招投标的工程,可以将人力、物力、财力有效的节省,从而使工程造价有效的降低,最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。
(二)对于企业公平竞争具有重要意义
招投标不仅可以使企业加强内部管理,还可以使生产效率提高,最重要的是可以使施工单位间竞争公平、公正、公开,可以提高施工单位的竞争力。
(三)对于招投标双方相互选择具有重要意义
实行建筑工程招投标,不仅可以打破旧有的观念,促使建筑产品商品化、行业市场化,使建筑产品从任务分配过渡到市场交易,使工程造价更趋于合理,还可以使公开、公平、公正的原则得以贯彻得,将价格行为得以规范。从法律意义上讲,建筑工程招标、投标双方交易都要按照法定程序进行,其行为同样受法律的约束,这就意味建筑市场上的各种经济活动,都有章可循,有法可依,从而使建筑市场的建立和完善速度加快,进而使建筑市场更加法制化、理性化以及规范化。
(四)对于保证工程质量具有重要意义
推行建筑工程招投标,促进投标人之间的竞争,在竞争中投标人要想获胜,在其新材料、新设备、新技术以及新工艺、以往业绩各个方面都要拿出自身优势,将其内部潜力想方设法的挖掘出来,将自身竞争实力提高,从显著的促进投标人的技术发展与技术创新,进而在以后的施工中提高工程质量。投标人自身管理体制和经营方式的改革因为工程建设中招投标制度的推广应用得到了推进,也因为其的应用,企业内部结构调整的步伐加快,从而明显提高建筑工程质量。已建工程是企业的业绩,以后不仅会对其资质的评估起到作用,而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响,所以,企业会将工程质量放到重要位置。
二、建筑工程招投标工作要点
(一)充分理解招标文件条款
从竞争角度来讲,招标有两种,分别是邀请招标、公开招标。邀请招标指的是有限竞争招标,公开招标称指的是无限竞争性招标。邀请招标竞争程度相对缓和,而且竞争对手少、竞争范围小,中标几率较大,取胜比较容易。公开招标竞争程度非常激烈,竞争对手多,而且竞争范围广,与邀请招标相比中标可能较小,而且相对风险大。从评标办法来看,现阶段,最常用的评标办法主要有四种,分别是分阶段评标法、先摇号抽签后指标评审法、以标底为中心评标法以及合理低价评审法。其中合理低价评审法是应用最广泛的方法。当确定参与投标并购买了投标文件后,看招标评审形式是首先要做的,之后再对程项目特征认真研究,施工方案要结合施工图纸和施工规范进行确定,还要针对具体评审细节和合同条款等逐一分析研究。除此以外,对于招标文件中的计价办法,投标人要重点研究。因为其既是投标报价的根据,也是最终结算及支付价款的依据。因此,准确把握每一项的内容范围,并且要结合施工图进行技术层面的分析。如果对施工图纸不清楚或者对招标文件中的某些条款有疑问,要在招标答疑会以书面形式提出来,以便获得准确的答复,无权在中标后再提,因为一旦投标书报出就相当于确认了招标文件,其具有法律效力,在中标以后必须严格按照其进行。所以,详尽而准确的理解招标文件中的条款,对于确定合理的有竞争力的投标方案和提高中标率具有十分重要的作用。
(二)收集相关资料,编写投标文件
投标未进行时,必须将与投标有关的所有资料准备好。投标人在投标之前需将资料准确的分为两类:一类是专用资料,其只针对某一项投标工程,主要有设计文件、施工环境、竞争对手的资料,比如各投标企业以往类似工程的报价、质量、合同履约率、文明安全施工、项目经理资质以及社会信誉等,专用资料主要作用是确定投标策略。另外一类是通用资料,是每个工程都必不可少的,比如施工规范、价格体系、企业内部定额、相关法规、历史资料等,企业资质以及各种荣誉证书的资料,所以,这部分资料投标人应该特别重视。
(三)科学合理编制可操作性的施工方案
要依据招标文件的评分标准以及规范进行编标,并且要针对质量、安全保证措施以及依据操作要求和施工工艺流程进行。叙述要简洁明了、图文结合。还有施工组织设计,其在很大程度上影响着工期,而且也深深的影响着工程成本和报价。因此,做好施工组织设计工作尤为重要,要根据工程特点,运用科学合理的施工工艺及方法,将施工成本降低。所以,投标人要尽可能采用先进可的施工工艺及方法,合理安排工期,将机械设备和劳动力有效的利用起来。
一般情况下,施工组织设计主要包括:施工方法、施工机械设备及劳动力安排计划、拟投入的物资计划,确保工期、施工质量以及文明安全,完成工程建设的技术管理措施、施工进度或网络图、施工现场平面布置图等内容。假如投标人同时能向招标人提出合理化建议,为招标人降低投标报价提供可靠的依据,降低工程造价,注意此建议要在不影响使用功能的前提下提出。除此之外,投标人还要在施工组织设计中对风险管理规划工作进行详细的制定,将风险有效的降低。
(四)准确计算施工图预算书和成本分析
通常情况下,投标人报价必须要根据招标人的要求进行,并且报价还要根据招标文件所规定得形式进行。投标人必须将施工方案、工艺因素导致的工程增量包括在报价内。工程量的计算要进行反复审核,以便于为投标人报价提供可靠依据,并且以知道自己预算书的准确度,这是有经验的投标人在计算施工工程量所要做的。然而,目前投标人也面临着一个难题,即询价问题。所以,投标人必须将自己的价格信息体系建立起来,将一部分人工、材料、机械等的实际价格资料逐渐积累起来。除此之外,应在编制投标报价时多方询价。
(五)确定合理竞标策略
工程投标策略是指承包商在投标中的系统工作部署及参与投标竞争的方式和手段。影响投标策略的因素相当繁杂,加之投标策略与投标人的经济有着密切的的联系,因此必须要做到迅速及时。投标进行时,怎样将以优制劣、以长制短的策略更好的运用,与企业能否中标以及中标之后利益都有着密切的联系。现阶段常见的策略主要有竞争型、盈利型以及生存型三种。
(六)组装标书,送达业主
综合标的编制要在技术标和商务标完成以后进行,此项工作非常重要。因为其可以将企业形象很好的展示出来。所以投标企业要有“包装”意识,力争做到技术力量配置、项目经理证书、荣誉证书、企业业绩以及资信证明等方面突出重点、美观大方。投标文件编制完成后,要进行仔细的校对,由承包商法定代表人签字密封,派专人在投标截止日期前送达业主指定地点,并取得收据。标书送达必须迅速及时,要充分考虑送达过程中可能遇到意外情况,避免意外的出现,造成废标,距离较远的要特别注意。
结语
综上所述,建筑工程招投标工作对建筑工程的发展具有重要意义,在招投标工作中,要抓住重点,使竞争的施工企业有公平公开的竞争环境,促进我国建筑行业招投标事业更好的发展。
参考文献:
[1]靳立坤.谈建筑工程招投标工作程序的思考[J].科技风,2010,16:63.
[2]姚静红,郑学云.建筑工程招投标现状及控制分析[J].科技创新导报,2011,26:38.