越南公布中越边界暴力事件

●本报驻越南特约记者 张伟 ●本报记者 郑一真 ●姚丽娟 王亚斌图片说明：越南“民众网”18日刊登图片，称越方武警部队向中方移交非法入境人员。4月18日，发生一起中国非法入境者在被越南边防人员遣返和移交给中方时，被遣返者夺枪扫射的暴力事件。据越南媒体报道，此次发生在越南广宁省与中国接壤的北风生边境入口处的冲突事件已造成7人死亡，其中中国非法入境者5人，越南边防人员2人，另有多人受伤。越南广宁省与中国广西交界，著名的下龙湾就位于那里。越方称，“该冲突已得到控制，双方将按照国际惯例进行解决”。而有西方媒体特别描述，越南媒体刊登的照片中，4名被遣返妇女穿中国少数民族服装，“头戴穆斯林头饰和面纱”。当日，接受《环球时报》记者采访的一名中国驻越南使馆外交官说，非法越境者的相关信息尚在了解中。中国非法入境者夺枪扫射据越南“民众网”18日晚些时候报道，事件已得到控制，越中双方将按照国际惯例进行解决。广宁省人民政府当地时间晚上9时半左右公布通告说，4月18日早上4时20分，包括10名男性、4名女性和2名儿童在内的16名中国人通过北风生口岸非法进入到越南广宁省海河县。在进入越南境内后，越南当局发现了这伙中国人，根据国际惯例、依照程序逮捕并押解回中国。海河县东北的芒街市与中国广西的东兴隔河相望。据越南“青年报”网站当地时间下午3时57分的消息，中国非法越境者中有多人是自杀身亡。文章称，越南边防人员透露，他们于当天凌晨5时半接到中国边防部门通告，获知一伙中国公民正在试图非法越境进入越南。越南边防部门随即据此采取行动。随后，越南警方和边防人员将被捕非法入境者羁押在北风生入口附近，准备将其移交给中国方面。不料到了当天中午，部分被捕非法越境者设法抢夺了一名越方安全人员的AK-47突击步枪，并开枪扫射。越方人员还说，该团伙中的3名女子还随身携带刀具。据BBC中文网18日报道，越南广宁省副主席杜松（Do Thong）证实5名中国人和两名越南边防警卫在冲突中死亡。越南边防已向中国遣返了其余越境者。越南媒体刊登了遣返越境者中4名妇女和两名儿童的照片，照片中的妇女穿少数民族服装，“头戴穆斯林头饰和面纱”。“青年报”网站下午5时51分更新消息说，“广宁省政府部门表示，当天中午越南边防警察与中国非法越境者在越中边界入口附近发生的暴力枪击事件与恐怖主义无关”。报道称，在越方人员办理与移交这些非法越境者有关的必要手续时，部分被捕者突然抢夺一名越方安全人员的枪，并对越方人员开火，造成其中一名越南警察当场身亡，另外一名越南警察则因伤势严重不治身亡，还有4名越方人员重伤。越方安全人员一度要求这些非法入境者投降，交出所劫枪械以及部分被捕女子携带的刀具，但遭到拒绝。这伙非法越境者继续与警方交火。越南广宁省政府在公告中说，事发边境入口的边防办公场所在这次事件中被彻底毁坏。该事件还造成5名中国非法越境者死亡，其中有的是“跳窗自杀”，其他则是被越南安全人员击毙。18日晚些时候，越方已将死亡非法越境者的遗体以及其他被捕者移交中方。到当地时间下午3时，事发地区安全局势已恢复。广宁省政府已增派相应官员前往事发地区，协助维持当地局势安全。据法新社报道，“越南相关官方媒体称，18日越中边境入口暴力冲突事件中所涉及的中国非法入境者来自中国新疆，不过这一报道还未得到证实”。报道说，此前很少发生中国公民试图非法入境越南并被捕的事件。更为普遍的情况是越南人越过北部边境进入中国快速发展的城市务工。越中边境地处偏远，疏于把守。对于由此进入中国的越南务工人员的规模，目前尚无确切统计。但是可以肯定的是，这一群体具有相当规模，因为越中边境长达1300多公里，两国政府很难有效控制这种人员流动。中越边境偷渡现象变得复杂《环球时报》记者当晚7时左右就此事采访了中国驻越南大使馆政治处戚主任。戚主任表示，目前中方正在处理这一事件，具体细节还未授权公布。当记者问到非法越境中国公民的身份，以及过去是否有类似事件发生时，戚主任表示正在了解和关注之中。晚11时，当记者问到非法越境者是否来自新疆时，戚主任说，“具体要询问外交部，他们仍在了解信息和处理事件的阶段”。据了解，2012年中越边境偷渡现象激增且更加复杂。一方面，中国警方消息人士透露说，仅2012年上半年广西边防警察就抓了2600多名试图进入中国境内的越南非法移民，比2011年同期增长了32.6%。越南非法移民的特点是，多数年龄在16岁至45岁之间，他们进入中国是为找到工作。由于广东、福建等中国沿海省份出现用工荒，这些地区也成为非法移民的目的地。另一方面，从2012年开始，来自新疆地区从广西偷渡出去的人开始多起来，有的涉嫌恐怖活动。广西公安边防总队开始采取相应措施，在边境地区推进管控“四道防线、一张网”的建设。广西一位了解情况的人士告诉《环球时报》记者，听说东南亚国家成为“藏独”和“疆独”分子进入他国的“通道”已有一段时间，一位长期在缅甸写作的中国作家则提到，那些人在缅甸有训练营。中国现代国际关系研究院反恐问题专家李伟18日在接受《环球时报》记者采访时表示，虽然这个冲突发生在越南，但他个人认为，类似事件具有恐怖活动的一些特征。李伟客观地介绍了一下当前的形势：“东突”分子从中国南方出境的现象还在继续，而其中一些被引渡的人，通过抢夺枪支造成人员伤亡，和恐怖袭击有一定关联性。虽然“东突”外逃势力的主要袭击对象不是越方，但鉴于中越引渡涉恐嫌犯的协议，越方有时候也会成为被袭击的对象。李伟认为，无论是在云南还是广西，南方边境历史上形成的作为毒品走私、偷渡等有组织犯罪通道的现象一直存在着。中越边境无小事据熟悉相关情况的广西边防人士介绍，广西边防总队和越南方面签订协议，发现可疑人员出境时，越方都会及时向中国通报。一些可疑人员选择广西出境，是因为这里和周边国家山水相连，边界线往往是一条河或者一座山，没有天然屏障，而且边界线也比较长。不过，目前中越边境比较平静，中国边防部队和越方开展“共建友好站（队）屯、共创平安边境”活动，经常举行文艺交流活动和执法交流活动，近年来一直保持良好的关系。 随着中国—东盟自由贸易区的建成，中国广西和越南广宁近年来成为双方经贸发展最快的地区。越南《经济时报》2011年曾报道说，越南看好中越边境贸易，批准“2020年并面向2025年谅山—河内—海防—广宁经济走廊贸易基础设施发展规划”。去年8月2日，在广宁省成立50周年之际，广宁省举行北风生国际口岸跨部门联合检查站落成典礼。边境无小事，广西边防人员对截获“三非”（非法入境、非法滞留、非法务工）外国人、破获毒品案件、处理刑事案件和治安案件的工作不敢掉以轻心。广西社科院东南亚研究所研究员孙小迎告诉《环球时报》记者，越南广宁省与广西防城港山水相连，无论从中国进入越南境内还是从越南进入中国境内都非常容易。两国边民时常会通婚、互助，跨越两国边界，也有一些边境贸易。虽然这并不合法，但目前处于“灰色地带”，因为在这里非法越境的人太多了。中越双方长期有打击犯罪的合作，尤其是打击贩毒、拐卖妇女方面的合作十分密切。▲