对大学生创业项目选择问题的探讨——以安徽省明光市为例

姚 祎，王志谋，徐英珺，张莺莺

（1.安徽科技学院 学生处，安徽 凤阳 233100；2.共青团明光市委员会，安徽 明光 239400）

对大学生创业项目选择问题的探讨
——以安徽省明光市为例

姚 祎1，2，王志谋2，徐英珺2，张莺莺2

（1.安徽科技学院 学生处，安徽 凤阳 233100；2.共青团明光市委员会，安徽 明光 239400）

大学生基层创业主要受到思想认识、项目选择、团队组建和环境条件等因素制约，其中创业项目选择是首要的，也是关键的问题.笔者结合明光市大学生创业调研，就基层创业项目选择问题展开探讨，以期为创业大学生提供一些有益的启示.

大学生；基层创业；项目选择

大学生基层创业具有重要意义.一方面能够促进高校加强教育教学改革，进一步提高人才培养质量，另一方面能够激发全民创新创业精神，有利于加快科技向生产力的转化.同时还能够帮助大学生尽快了解社会，自觉融入到中国特色社会主义建设中去.中共十八大报告强调要引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，通过促进创业来带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作.鼓励高校毕业生到基层创业去，已经成为当前我国经济社会发展形势的客观要求.

大学生基层创业问题备受社会关注.各级政府出台了一系列优惠政策，高校也越来越重视和加强大学生创业教育，不少大学生积极尝试创业并取得了良好的效益，大学生创业先进典型常见报导.虽然如此，但多数大学生对基层创业仍持观望态度.调查显示，目前高校大学生有创业意愿的约占80%，有创业行动的不到10%[1].调研发现，项目选择问题，是当前创业大学生踌躇不前的拦路虎.笔者结合明光市大学生创业调研情况对此展开讨论，为创业大学生提供一些启示.

1 调研：明光市大学生创业项目概况

明光市位处皖东北，属皖江开发地区，境内资源丰富，综合经济实力居全省先进行列，近年因缺乏创新创业人才，经济发展相对缓慢.该市为提振经济实力，克服人才、资金和技术瓶颈，加大招商引资、人才引进等工作力度，采取多项措施鼓励农村青年基层创业，在贷款融资、税收减免、土地租赁等方面提供优惠政策，鼓励大学生到基层创业.该市现已形成人社局牵头、乡镇党委政府支持、基层共团委等单位参与的大学生创业服务机制，创建了“1+1+X”服务平台，即“乡镇（街道）团委书记+村两委负责人+若干名乡村致富能人”帮扶模式.

明光市大学生创业具体有哪些项目？共青团明光市委2012年6月开展过一次调研，在全市乡镇（街道）选取170个大中专毕业生基层创业样本，通过问卷调查、实地考察和案例访谈等方式，对本地区大学生创业项目及经营状况展开调查.

调查显示，明光市大学生创业具体项目涉及各大产业.其中，第一产业包含有种植、养殖、食品加工、农产品合作社等，占47%，第二产业包含有矿藏、制造、五金、服装、装潢、建筑等，占37%，第三产业包含有培训、休闲服务等，占16%.总体来说，目前明光市大学生创业以涉农项目占多数，工业类次之，服务类相对较少，这与该市区域资源条件和经济发展状况相适应.

明光市大中专毕业生基层乡镇创业项目调查统计表

调研发现，明光大学生创业项目分布体现出三个特点，一是符合国家经济政策方向，有前途的项目，如精密仪器制造和生态环保养殖类等；二是结合明光市区域资源开发和经济发展需求，有市场的项目，如凹凸棒粉加工和电子科技产品制造类；三是立足经营者技能和行业熟悉程度，有灵活性的项目，如服装生产和休闲娱乐类等.调研还发现，从事建筑、食品和农业种养殖等创业者中分别有70%、60%和50%学习过相关专业或参加过技能培训.

2 思考：大学生选择创业项目需要考察什么

项目选择是否适宜直接关系到创业成败.创业大学生需要对目标项目进行充分调研，要结合政策资源条件、创业项目特征、创业团队实力等因素，开展针对性评估论证.概括来说，创业者选择项目时要考察以下三个问题.

第一，能否“下得去”.对创业大学生来说，项目选择范围十分宽广，但落实到具体时间、空间，任何项目都将面临能否“下得去”的考验.问题主要有两点，一是项目适应性.创业项目要与区域环境气候、地理交通、资源分布、民族人口、文化传统、基础设施和政策法规等相适应，特别是区域经济发展规划、政策倾向及人文环境，对创业项目落实具有极大影响，大学生创业要尽量回避在这些方面存在严重缺陷的区域.二是项目定位.创业大学生要坚定社会主义理想信念[2]，要立业为民，积极传播新理念、推广新科技，带领群众致富.那种未顾及群众利益，与民争利，甚至损人利己的项目从一开始就难于立足.

大学生村官杜浩发现，涧溪镇气候温和，降雨量充沛，适合生态养殖，同时交通又十分便捷，靠近江苏盱眙小龙虾大市场，发展小龙虾养殖大有可为.但本地村民多外出打工，农田荒芜比较严重，杜浩遂萌生带领村民创业致富的意向，得到镇村政府的支持，承包300亩农田搞起了“振业生态农业合作社”，专营小龙虾养殖.几年来杜浩“村官”创业做得风生水起，经济效益十分可观，年产值达数百万元，带动10多户村民发展龙虾养殖.

第二，能否“待得住”.创业项目能否“待得住”，与项目规划的科学性紧密相关.创业是一门实践性学科，有其内在规律.项目规划要实事求是，要分析区域经济环境特点、项目经营等优势与劣势，制定有效对策，剔除主观臆想成分，实现“勿我”规划.当创业环境或项目运行出现新变化时，创业者要因势利导，及时调整项目规划，做到“勿固”决策.

大学生蔡克云从2008年做起生猪养殖项目.由于摸准了“养猪业三年周期”市场节奏，创业第一年便赚到“人生第一桶金”.初次成功之后蔡克云根据社会资源条件，及时实施创业项目升级转型，2012年建立“新生农业生态园”，开展科技种养殖，年利润500万元以上[3]，其创业事迹被安徽省多家媒体宣传报道.蔡克云为创业青年树立了良好榜样，许多创业大学生登门求教.蔡克云本人获“2012年滁州市青年创业之星”提名奖[4].

创业项目要想“待得住”，还需要一支结构合理、分工明确、技能过硬、运行高效的合作团队.“村官”要根据项目规划，根据志向追求、专业技能、工作作风、社会关系等情况，选择合伙人，组建理想团队.要突破年龄、性别、学历、职业等界限，广纳贤才，为项目提供科技支撑、融资服务、经营管理及市场开拓等保障.要特别注意吸纳当地优质人才资源，才能够促进科技示范推广，又有利于村民增收.

第三，能否“干得好”.由于不少农村地区经济发展还很落后，大学生创业优惠政策落实难，普遍存在创业融资渠道少，技能培训缺乏实效性等问题，再加上社会法制不健全，行业市场竞争激烈、“山寨”侵权现象严重等因素，大学生创业优势正在削弱，要想“干得好”其实不容易.

项目能否“干得好”，与创业大学生的意志品质有关系.创业是一项极具挑战性的实践活动，需要创业者具备锐意进取的精神和坚忍不拔的意志，既能在顺境中大胆作为，推进项目跨越发展和转型升级，又能在逆境中坚韧不拔，改革创新、开拓新局面.同时，创业者还需具备灵活的思维方式、灵敏的市场嗅觉和良好的执行力，因此创业大学生要善于总结市场规律，自觉提高市场敏感度，客观评估团队能力与不足，苦练内功，补齐“短板”，巧借外力，营造好环境.

3 引申：大学生创业需要基层政府主动作为

大学生到农村和基层创业，是一件利国利民的大事、好事，受到社会广泛关注.需要强调的是，创业是一项风险投资，创业大学生要学会科学决策和风险管控，项目选择还只是创业第一步，风云变幻的创业之路常常需要政府帮扶，尤其是基层政府的指导和帮助.基层政府要从大局出发，为大学生创业搭建好平台，提供高效、便捷、优质的服务.

首先要解放思想，主动作为.基层政府要牢固树立“执政为民”理念，自觉围绕“中心工作”，打造服务型政府.以辩证发展的眼光，看到大学生创业所蕴含的巨大潜力，在当前社会就业压力偏大的大环境下，积极响应党中央号召，营造全民创新创业文化氛围，抓住机遇，吸引更多优秀人才到基层就业和创业.

其次要找准定位，理清思路.在帮扶大学生基层创业工作中，基层政府要找准自身定位，充分发挥主导作用，完善政策、筹集资金，搭建创业平台，建立长效服务机制.同时通过调研考察，把握国内外经济社会发展形势，熟悉本地区环境资源条件，制定科学可持续发展规划，积极为大学生创业项目选择出谋划策，提供参考.

第三要因势利导，讲求方法.基层政府要加强基础设施建设，改善生产和生活环境，积极开展“校企合作”、“科技孵化园创建”、“产学研合作”等工作，吸引优质创业项目落实到基层.同时，要想方设法为创业大学生解决企业融资、技能培训、市场信息等困难，采取切实有效的措施，帮助创业项目“留下来”、“干得好”.

总之，基层创业是时代赋予青年人的使命，既是机遇也是挑战，创业大学生要志存高远，敢为人先，乐于奉献，自觉锻炼成长为民族精英和国家栋梁.基层政府帮扶大学生创业，要根据大学生创业特点，引导其与区域发展结合起来，要“上心”、“动脑”、“得法”，实现互利共赢.我们相信，有党中央英明决策，有各级政府的科学服务，大学生创业的明天会更加美好.

〔1〕龙虎网南京新闻.八成大学生想创业 行动的不到一成 [EB/OL].2013-03-07.http://news. longhoo.net/nj/njxw/content/2013-03/07/content_10566776.htm.

〔2〕刘慧.全球化时代大学生就业创业中的理想信念教育[J].辽宁教育研究，2008（8）.

〔3〕安青网.团明光市委调研农村青年创业工作[EB/OL].2013-07-22.http://www.anhui.cc/ news/20130722/961273.shtm l.

〔4〕中国共青团网.滁州市2012年度“十佳创业之星”评选揭晓 [EB/OL].2013-01-25.www.gqt. org.cn.

〔5〕周爱军.政府在大学生创业中的责任定位研究[J].商场现代化，2010（02）.

G646

A

1673-260X（2014）02-0158-03

安徽省教育厅人文社科研究基地项目（SK2012B611）；安徽科技学院人才基金项目（SK2013072）