高校学生党员责任区党的群众路线践行研究

张利娟

（嘉应学院经济与管理学院 广东梅州 514015）

高校学生党员责任区党的群众路线践行研究

张利娟

（嘉应学院经济与管理学院 广东梅州 514015）

本文首次提出、阐述了高校学生党员责任区群众路线概念，对高校学生党员责任区群众路线践行的功能、意义，从“能够较好地实现高校基层党组织对学生党员的教育管理，保持党密切联系群众的路线、强化了学生党员宗旨意识，有利于助推高校各项工作、实现中华民族伟大复兴的中国梦”三个方面作了论述，并分析了高校学生党员责任区群众路线践行的一些途径、方法。

高校学生党员责任区群众路线；功能；途径

一、高校学生党员责任区群众路线的概念

“大学生党员责任区制度”是以高校校园为服务区域，广大师生员工为主要服务对象，通过高校党组织的统一组织、协调，明确每一名大学生党员在发挥模范作用上的具体岗位、职责和目标，以求达到充分发挥其先进性要求的制度[1]。中国共产党党章关于“党的群众路线”的科学表述是“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。“高校学生党员责任区群众路线”是指在高校党组织的统一组织、协调下，以大学生党员为主体，以高校校园为服务区域，校内师生尤其是身边同学为主要服务对象，建立党员在责任区内联系服务同学机制和各项制度，让学生党员以实际行动落实学校学生党员践行群众路线各项制度，在服务同学中强化宗旨意识和马克思主义群众观点，提高群众工作的能力，创造党组织、大学生党员与广大同学的联系渠道和联系方式，达到带动、组织同学以自觉行动努力实现党的各项事业。

二、高校学生党员责任区群众路线践行的功能、意义

(一)较好地实现高校基层党组织对学生党员的教育管理

当前，高校党员教育管理上存在如下问题：第一，党员综合素质不高。如偏重学习成绩，轻口头表达能力、组织协调能力、适应社会的能力。第二，轻视教育管理。如入党前后教育、管理机制不平衡[2]，尤其是成为正式党员后，在继续加强党的教育管理上有所放松，未进行严格的制度管理，产生他们在“入党前积极、入党后滑坡、毕业前松散”的实际问题，一些大学生党员出现学习下降、积极性不高、思想觉悟懒散等状况，影响大学生党员队伍的素质和质量，进而影响党在大学生心目中的形象。第三，教育管理上缺乏创新性、针对性和实效性。内容单一、形式呆板，教育时间、广度和深度不够，时效性不强。

高校学生党员责任区群众路线的践行，是当前高校党组织加强对学生党员教育管理的新路径，是新形势下加强高校党的建设的创新之举，党组织对学生党员的教育管理在学生党员服务同学的实践中得到升华实现。正如习近平总书记在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众所想，急群众之所急，解群众之所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务。”高校学生党员责任区群众路线的践行，较好地贯彻和体现了习近平总书记关于“在服务中实施管理，在管理中实现服务”讲话精神，具有双重意义：首先，高校党组织在服务学生党员中实施了对学生党员的管理，在管理学生党员中实现对学生党员的服务。高校党组织统一组织、要求学生党员以实际行动践行责任区群众路线各项制度，同时，高校党组织也协调、服务学生党员主体责任区群众路线践行全过程中存在的问题。第二，学生党员在服务身边同学中实施了的同学的管理，在管理同学中实现了对同学的服务。学生党员在责任区服务身边同学中提高了党性修养，在服务中受到教育，提高了自我管理水平和管理、协调同学水平。

(二)保持党密切联系群众的路线，强化了学生党员宗旨意识

通过积极构建学生党员在责任区内联系服务同学机制，高校学生党组织给学生党员精心搭建磨砺党性的平台，让他们在服务同学等实践工作中施展才华，增强高校学生党员的先锋模范意识，自觉接受全体师生的监督，不断提高高校学生党员的党性修养，不断强化党员的纪律意识、宗旨意识。

(三)有利于助推高校各项工作、实现中华民族伟大复兴的中国梦

列宁曾作论述：“在人民群众中，我们毕竟是沧海一粟，只有我们正确地表达人民的想法，我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级，而无产阶级就不能率领群众，整个机器就要散架。”[3]由此可见，高校学生党员责任区群众路线践行，学生党员本身来自学生，这种身份较之教师更能够深入到同学中更有实际效果，更能够了解同学所需、所急、所盼，在组织的指导下，帮助同学解决问题，以实现在服务同学中影响、带动同学完成组织安排的各项任务，助推高校各项工作，此学生党员教育管理的新路径，培养了更多更优秀的大学生党员，确保党的事业后继有人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强保证。

三、高校学生党员责任区群众路线践行途径、方法

正如毛泽东在《共产党人对错误必须采取分析的态度》、《毛泽东文集》指出：“我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施，而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义，减少我们工作中的脱离客观实际情况的主观主义和片面性。”[4]，高校学生党员责任区群众路线践行需要各高校党组织结合本校实际构建党员在责任区内联系服务同学的各项制度来保证。通过对当前高校党建工作取得较好成效的一些做法的总结，高校学生党员责任区群众路线践行可通过如下制度或途径来达成。

(一)学生党员课堂考勤制度

学生党员课堂考勤制度是在党总支的指导、监督下，根据学生党员课堂考勤制度相关规定，以支部为单位，指定支部内各班的一名党员为本班学期考勤负责人，实行各班党员每周轮流考勤，并对负责考勤的党员制订明确奖惩措施。考勤负责党员需清点上课人数，如实登记出勤情况，并对迟到、早退、请假、缺勤同学在课后进行了解情况，分类帮助学生解决，直至其能正常上课，班级考勤总负责人应及时向年级辅导员和支部书记报告班内特殊和无法解决情况，定期向支部书记报告班级考勤工作。学生党员通过落实课堂考勤制度，更好地协助学院党组织了解学生的学习、纪律、动态等相关情况，服务身边同学的同时对班级纪律进行管理，推动学院学风建设，学生党员在服务中强化了党员意识、宗旨意识。

(二)学生党员挂靠宿舍制度

学生党员挂靠宿舍制度是在党总支指导下，对本院每间(层)宿舍安排一名党员进行挂钩对接，对宿舍挂靠党员明确职责，尤其服务对接宿舍同学方面的职责的制度。通过制度落实，加强了党员与对接宿舍同学的联系，掌握对接宿舍同学的思想动态，对存在的问题进行及时解决报告，充分发挥了学生党员的先锋模范服务作用，营造争创建设“安全文明和谐宿舍”深厚氛围。

(三)学生党员联系特殊学生制度

学生党员联系特殊学生制度是由党总支指定安排下，由一名党员协助对学院内后进生、困难学生、心理问题学生和其他问题学生进行一对一的帮助、关注、报告的制度。学生党员来自学生，存在于学生中，通过学生党员一对一协助做特殊学生工作更有针对性，对维护学院的稳定和谐具有重要作用，学生党员也在解决特殊问题中得到能力上的锻炼。

此外，还有学生党员联系积极分子制度、民主生活会制度、开展批评与自我批评、学生党员干部民主评议制度、学生党员服务标准和评价指标制度等，通过制度制订、落实保证高校学生党员责任区群众路线的贯彻实施。

[1]于海印,汪小武,冯瑞银.大学生党员责任区功能及体系探索[J].产业与科技论坛,2011.

[2]陈红竹.新时期高校党建工作现状分析与对策研究[J].长春理工大学学报,2013.

[3][4]论群众路线——重要论述摘编[M].中央文献出版社,党建读物出版社,2013:15-19.

Study on the mass line to area of responsibility of Party member of Party of College Students

Zhang Li-juan

(Economics and Management School of Jiaying University,Meizhou Guangdong, 514015, China)

This paper first proposes and elaborates the university student area of the responsibility of Party member masses concept, function, significance for college students of area of responsibility of Party member masses to practice. Three aspects discussed in this paper from "to better achieve the organization of Party of college basic level to the student Party member's education management, keep the party closely linked tothe masses route, strengthens the student party membersa sense of purpose, to boost the work, realize the great rejuvenation of the Chinese nation China dream" make an analysis of some ways of college student Party member responsibility area mass linepractice.

college students of area of responsibility of Party member masses line; function; approach

D263

A

1000-9795（2014）06-0012-01

［责任编辑：董 维］

2014-03-10

张利娟（1982-），女，广东梅县人，助教，主要从事大学生德育研究。