东北三省同日本经济合作现状及发展前景

邵 冰

(吉林省社会科学院东北亚研究中心，吉林长春130033)

东北三省是我国对东北亚地区开放的窗口，在市场、资源、技术、资本和先进的管理经验等方面各有所长。日本与中国东北地区地理位置接近，东北三省具有雄厚的工业基础和较完善的交通网络，农牧业比较发达，广袤的东北大地不仅蕴含石油、森林等丰富的自然资源，劳动力资源也十分丰富，是日本贸易投资的重要对象和对外贸易的主要市场。特别是近年来，我国东北地区与日本的贸易合作取得了较大进展。

一、日本与东北三省之间的经贸合作现状

(一)日本与东北三省之间的贸易情况

2008年，东北三省对外贸易进出口总额达1086.9亿美元，占全国的4.2%，同比增长25%，高于全国7.2个百分点。其中，辽宁、吉林、黑龙江三省的外贸进出口总额分别为724.4亿美元、133.4亿美元和229亿美元。以辽宁省为例，日本是辽宁第一大对外贸易伙伴，辽宁省与日本进出口金额自2000年以来呈上升趋势。2008年，辽宁省与日本的贸易总额达到141.75亿美元，其中对日出口额达92.61亿美元，占辽宁省出口总额的22.02%，远高于全国8.13%的比例;日本是吉林省的第二大贸易伙伴，2008年，吉林省对日出口额达5.33亿美元，占出口总额的11.7%;黑龙江省的主要对外贸易对象是俄罗斯，2008年黑龙江对日出口额仅占出口总额的2.03%。2011年3月日本东海岸发生震灾后，虽然东北地区整体对日外贸出口受到一定影响。但是日本出于赈灾的需求和核辐射的影响，东北地区一些企业对日出口订单却不断增加。以大连市为例，污水处理水泵用马达、医疗器械以及食品等产品的订单都有所增加。日本地震对吉林省的高新技术、纺织、农副产品等商品的出口影响较小，而且随着灾后重建工作的展开，日本对建筑钢材、农产品及食品的需求也进一步提升。

在商品贸易结构方面，东北地区向日本出口的主要为原油、木材及木制品、纺织纱线及制品、蔬菜，以及汽车零件、计算机零件等商品，而日本向东北地区出口的主要为汽车、发动机及零件、电子管、金属加工机床等商品。

(二)日本对东北三省的直接投资

日本也是我国东北三省重要的投资来源国，特别是东北老工业基地的振兴，为日本企业来华投资发展提供了机遇。截至2008年末，日本企业对华投资总额达654亿美元，对东北地区的投资额是176亿美元，占日本对华总投资额的28.57%。日本在东北三省外商直接投资中占有重要地位，是辽宁省第二大外资来源国，是吉林省外商投资的主要来源地，日本对黑龙江的直接投资也位居前列。在东北地区，日本对辽宁省的投资比重最大，投资主要采取合资形式。投资主要集中于机械、电子、纤维、IT、化学等制造业领域。

二、东北三省与日本经贸合作存在的主要问题

(一)日本与东北三省贸易和投资规模的地域差异大

日本与辽宁省的贸易比重较大，日本对东北地区的项目投资主要集中在辽宁省，日本在辽宁的投资主要集中在沈阳市和大连市;日本在吉林省的投资规模不大，主要集中于长春、吉林两市;日本对黑龙江省的投资则相对较少。

(二)日本对东北地区的投资与合作主要集中在制造业领域

日本对东北地区制造业的投资占吉林省日本投资总量的70%以上，占辽宁、黑龙江两省日本投资总量的一半左右。从投资方向来看，主要集中于生产性企业，如电子、机械、服装部门，以及工艺品等轻工和生活用品的生产和加工。

(三)日本对东北地区的投资以资源和劳动密集型产业为主，技术转让成份低

由于日本对东北三省的投资主要集中在金属加工、纺织、炼油、木制品等资源和劳动密集型产业和部门，因而导致日本对东北地区投资的产业环境污染比重较高，技术转让成分低。

三、日本与东北三省合作前景展望

日本与我国东北地区均谋求对外经济合作，在未来的经济发展上，双方具有共同利益和相互依存性。未来东北三省与日本企业的经济合作重点在于，积极引进日本的资金技术以改造东北地区重点骨干企业的生产设备;利用东北农、副、土、特产品的优势，与日本合作开发新产品;中、日合资发展加工工业，增加产品出口机会，促进外向型经济的发展。特别是在加强东北亚区域经济合作的大背景下，随着图们江地区国际开发合作项目的推进，东北三省与日本的经贸合作将取得深入进展，尤其是以下几个领域具有广阔的发展前景。

(一)节能环保产业

东北地区是中国石油、煤炭、钢铁、电力、化工等重要工业基地，和国内其他地区相比，单位能耗比重较高，已经成为经济可持续发展的桎梏。解决能源开发需求大增和环保问题，成为东北三省经济发展过程中面临的首要问题。而日本无论是在节能技术和发展新能源方面都走在世界前列，在发展低碳经济、优化产业结构、转变经济发展模式的背景下，东北三省与日本在节能环保、设备更新、发展循环经济，以及防止公害对策等领域都具有巨大的合作潜力和广阔的合作前景。

(二)跨国联运和物流业

图们江是我国内陆进入日本海的唯一水上通道，从图们江口到朝鲜罗津、日本新潟、俄罗斯海参崴、韩国釜山，均是我国沿海港口到达上述各港的最近点。目前，多条国际客货航线已经先后开通，包括珲春(中)-扎鲁比诺(俄)-伊予三岛(日)-釜山(韩)货运航线、珲春-波谢特(俄)-秋田(日)客货运输航线、珲春-罗津(朝)-釜山(韩)-新泻(日)集装箱航线等，标志着图们江地区通往日本海周边国家及北美国家的出海通道已经打通，为中日交通及物流合作开辟了新的机遇，并为迸一步扩大双方的经济合作提供了可能。

(三)汽车制造业

中日之间汽车产业合作历史悠久，汽车制造业是长春市的支柱产业，吉林省已成为中国最大的汽车产业基地。目前，以混合动力汽车为代表的新能源汽车是我国重点扶持的汽车项目。2009年初，中国财政部和科技部共同发布的通知中，将北京、吉林、辽宁等13个省市列为开展节能与新能源汽车的示范推广试点。日本无论在新能源还是传统汽车上都有明显的技术优势，而中国的成本控制和市场潜力则是其他国家无法比拟的，因此基于互补基础上的中日汽车产业合作，前景十分乐观。

(四)医药业

目前，日本社会老龄化问题日益严重和突出，老龄化产业正是因为老龄化人口的增多而成为日本的新型产业，这种趋势为东北医药对日出口提供了巨大的发展空间。据中国医保商会数据显示，2011年我国医药产品对日出口额达34.26亿美元，占我国医药产品出口总额(445.16亿美元)的10.38%，日本稳居我国医药产品出口第三大目标市场地位。东北地区的药用生物资源丰富，东北三省所产的野生中药材以“北药”著称，享誉国内外市场，是我国中药企业以自然资源为原料的重要生产基地和出口创汇的重要商品之一。而中药在日本有着较大的市场，中药产品在两国医药贸易中具有一定地位。目前，我国对日医药产品出口主要以原料型产品为主，制剂产品所占比例较小。在2011年我国对日出口的西药产品中，原料药产品出口额为13.79亿美元，占比达87.98%，而西成药和生化药的占比仅为3.85%和8.17%。今后吉林省应积极开展中药精加工，建立中药材产业化生产基地，努力增加科技含量，通过发展中药这个特色产业来增加我省对日本的出口额。

(五)跨国旅游业

环日本海五国，国情各异，制度各异，旅游特色十分突出。不仅自然旅游资源丰富，人文旅游资源也各具特色，互补性强。中国的长白山、日本的富士山、韩国的釜山、海参崴的黄金海岸、朝鲜的板门店无不风情各异、独具特色。从旅游时间来看，从中国延边的长白山出发，经珲春抵俄罗斯的海参崴，之后乘机赴日本东京—富士山，乘高速列车取道下关，转乘客船赴韩国釜山—汉城，最后抵达朝鲜平壤，整个行程大约耗时12～15天。从地理位置和交通条件上看，日本任何一个地方到俄罗斯海参崴几乎都是等距离的，乘飞机两个小时可到日本任何一个地方，乘船都在900公里以内。因此，与日本共同开发图们江地区，合作开发跨国旅游，有助于环日本海国家经济合作的共同发展。

［1］《中国商务年鉴(2009)》［M］.北京:中国商务出版社，2009.

［2］中日医药贸易:稳定中的危机思考［EB/OL］.http://www.zgycsc.com/readinfo-htm-ifid-86355.htm

［3］中日医药贸易:稳定中的危机思考［EB/OL］.http://www.zgycsc.com/readinfo-htm-ifid-86355.htm