基于“四系统合力”的应用型教学质量管理体系

陈文艺

一、引言

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。进入21世纪以来，培养拔尖创新人才和提高高等教育质量就成为学生、家长、高等学校、政府及社会共同关注的热点话题。华南农业大学珠江学院（以下简称“我院”）遵循独立学院教育教学规律，坚持育人为本、德育为先、注重应用、彰显特色的办学理念，突出内涵建设，突出特色发展，不断优化保证基础、强化实践、培养能力、提升素质为基本原则的人才培养方案，始终坚持办学规模扩大与教学质量提高同步的原则，并以基于“四系统合力”的应用型教学质量管理体系为保障，有效提高了教学质量和人才培养质量，并获得了学生、家长、用人单位和社会的赞誉。文章以我院为例，基于“四系统合力”的视界，对应用型教学质量管理体系作初步研究。

二、应用型教学质量管理体系的构建模式

1.优化质量要素定位，是构建应用型教学质量管理体系的基础。我院认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》《教育部关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》《独立学院设置与管理办法》精神，遵循独立学院办学和教学规律，优化应用型教学质量管理要素定位，为构建应用型教学质量管理体系提供支撑。一是坚持独立学院民办大学定位。学院坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，发挥民办教育体制机制优势和独立学院“优”“独”“民”优势，完善法人治理结构，构建内涵发展模式，创新教学质量管理体制和运行机制，切实增强教学质量管理体系的针对性，以确保教学质量管理体系的实效。二是坚持教学型大学定位。我院坚持以培养应用型人才为根本任务，以提高教学质量为核心任务，坚持以学生为本，突出教学中心地位，突出教师主导地位，突出学生主体地位，并以教学质量管理体系为保障，努力提高教学质量和人才培养质量。三是坚持应用型人才培养目标定位。我院教学质量管理体系围绕应用型人才的培养目标和培养要求，坚持能力为重，坚持以培养学生专业应用能力为核心，强化实践教学，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和就业能力。四是坚持服务广东区域定位。我院坚持以广东区域经济社会发展对应用型人才的需求为导向，科学配置教育资源，优化专业和课程结构，切实加强“双师型”师资队伍建设，创新应用型人才培养模式，努力培养适应广东经济建设和社会发展需要的应用型人才。

2.创新教学管理机制，是构建应用型教学质量管理体系的核心。我院充分利用民办高等学校体制机制优势，努力发挥独立学院“优”“独”“民”优势，以提高教学质量管理执行力为抓手，规范教学质量管理内容、程序和手段，减少教学质量管理要素资源投入，提高教学质量管理实效。一是通过构建申办方和投资方宏观调控，董事会领导下院长负责，分管副院长直接负责，教务处、学生工作处（部）等职能部门和各系（部）参与的教学质量管理模式，完善了全过程、全方位、全员性协同创新的教学质量管理体系，提高了教学质量管理的整体效能。二是将应用型教学质量管理体系涵盖人才培养过程的各环节，并呈闭环状态，使整个体系在运行过程中能够环环相扣，形成有机整体。同时，各个子系统功能相对独立，各司其职，自成体系，并能在运行过程中进行自我修正和调适，保证教学质量管理体系的协同运行。三是完善教学质量监控制度。我院依据各教学环节的质量标准，对教师进行督导评教、专家评教、学生评教和教师互评，对学生进行德、智、体综合测评，强化对教学过程的有效监督，有效保障教学效果。四是优化教师教书育人的长效机制。我院坚持教育教学规律，围绕教师教书育人的职业特点，将规范教学管理和倡导“教学自由”结合起来，通过构建激励与约束相对平衡的质量管理考核和评价机制，充分发挥教师的主导作用，鼓励和引导教师主动教学和自主教学，热心实施教学改革，努力提高业务水平和教学质量。

3.营造优良学风氛围，是构建应用型教学质量管理体系的关键。我院坚持以营造优良学风氛围为平台，努力建设风清气正的学习氛围和校园环境，促进学生德智体美全面发展。一是以加强党建营造优良学风氛围。我院坚持把学习成绩优秀作为学生党员发展的重要标准。学生入党积极分子进入党校学习和确定入党积极分子为发展对象以及预备党员转为正式党员等学生党员发展工作中均坚持把学生学习成绩优秀作为重要的考察条件，坚持学生学习成绩优秀优先发展，积极发挥入党积极分子和学生党员在营造优良学风氛围中的导向作用。二是以完善岗位管理制度营造优良学风氛围。我院充分发挥职能部门、系（部）、教师和学生参与学风建设的积极性，坚持学风建设与思想政治工作有机结合，通过构建“职能部门和系（部）共同抓，教师人人管，学生齐参与”的学风建设管理机制和模式，优化和规范营造优良学风的职责，有效提高了学风建设的效果。三是以开展校园文化学术活动营造优良学风氛围。我院围绕各系专业人才培养目标和要求，积极开展具有“专业”特色的校园文化学术活动，如外国语系的英语话剧大赛、经济管理系的沙盘模拟经营大赛等。通过开展以上校园文化学术活动，为学生搭建了课外科技创新及学术活动平台，营造了良好的学术和学习氛围，对促进学风建设和提高学生综合素质均起到了积极作用。

三、应用型教学质量管理体系的实证架构

1.人才培养方案子系统。其功能是科学构建应用型人才培养质量标准，为教学决策咨询、教学质量监控提供依据。一是构建应用型课程体系。按照应用型人才培养目标与专业行业人才市场需求紧密结合的原则，以培养学生专业应用能力为核心，组织构建了各专业适应广东区域经济发展的应用型课程体系。二是强化实践教学环节。我院坚持知识与能力和理论与实践并重的人才培养模式，强化专业课程实践教学环节，突出学生专业实践能力培养。同时，对应用性强的专业课程，除按常规组织基本实践教学外，还增加了实践教学独立环节，设置综合性、设计性实验项目，以促进学生专业实践意识和专业综合应用能力的培养，提高学生专业实践能力。三是调整公共基础课实践教学。对大学英语类、计算机应用类和应用文写作等应用性强的基础课程，调整为以应用能力培养作为其质量的核心目标，不断提高学生应用基础课程解决实际问题的能力。四是搭建个性化发展平台。学生可结合个人兴趣和就业创业意愿，依托工作室等实践平台和终身教育学院以及大学生职业发展中心进行自主学习和实践，提高自己的实践能力和就业创业能力。

2.教学决策咨询子系统。教学决策咨询子系统的功能是研究优化人才培养方案和规范教学质量监控的管理理念及政策措施，并对应用型人才培养的目标、模式和质量实施宏观调控。教学决策咨询形式主要有三种：一是董事会会议制度。董事会定期听取教学质量报告,并对办学方向、发展规划、教学方案、学生规模、质量提高等重大事项进行决策，并作出促进教学质量提高的指导性意见。二是专家决策咨询制度。我院成立了教学指导委员会、学术委员会、教学督导委员会等参与教学质量决策咨询的机构，定期对教学质量管理进行诊断、评估和研究，并提出实施性意见。三是学院例会制度。每周一次定期召开院长办公会议和教学工作例会，研究教学和教学管理工作，尤其对教学质量管理工作进行分析和评估，并针对教学质量管理存在的问题和薄弱环节，及时提出决策性的改进意见。

3.教学质量监控子系统。教学质量监控子系统的功能是依据教学决策咨询、教学信息管理子系统的指令和数据，组织制定和实施教学质量监控措施，保障教学质量管理有效运行。首先，结合独立学院的管理体制和运行机制，以优化法人治理结构为核心，以规范教学质量管理为抓手，构建了由申办方和投资方宏观调控，董事会领导下院长负责，分管副院长直接负责，教务处、学生工作处（部）等职能部门和各系（部）以及广大学生参与的全方位教学质量管理模式。其次，坚持“制度第一、院长第二”的顶层设计理念，按照规范管理与“教学自由”相结合的原则，分别制定了学生教学信息员、教学督导员、领导、督导听课，学生评教，教学检查，学生座谈会，教学投诉，考风考纪举报，教学事故处理等教学质量监控制度，使教学质量管理有章可循。最后，坚持以课堂教学质量监控为重点，通过构建由学生、教研室主任、同行教师、督导专家、各级领导等参与的全员性课堂教学质量监控的模式，增强全员质量管理意识，保障课堂教学质量。

4.教学信息管理子系统。教学信息管理子系统的功能是诊断、评价和反馈教学质量管理信息，为质量标准修正和决策咨询优化及质量监控改进提供依据。一是对教学质量管理中发现的问题，均以书面形式反馈到相关职能部门，职能部门应当对教学质量检查信息进行诊断和评价，并提出处理意见后送主管院长和院长审定，然后由教务处督促执行。二是对教学工作状态评估、学士学位授权审核等外部质量评估反馈的信息进行分析，并提出整改措施予以改正。三是基于平等、尊重、信任、包容的教学管理原则及《教学信息网络管理系统》，建立了教师与学生的教学沟通机制。学生可以向教师定期反映对教学质量的意见和建议，教师应当及时反馈学生的意见和建议。四是于每学期结束前两周安排学生对教师的教学质量进行评价，并对学生的评价结果进行统计分析，然后以文件形式向各系（部）、教学督导员、学院领导和教师反馈，作为教学决策咨询和教师评价及改进教学的重要参考。

四、结语

应用型教学质量管理体系是一个发展概念，也是一个动态过程。独立学院应当牢固树立“质量立校”的理念，始终坚持内涵发展，围绕应用型人才培养目标，科学定位人才培养质量的标准，组织实施人才培养模式改革，进一步完善应用型教学质量管理体系，以促进教学质量和人才培养质量的提高。