浅谈新形势下煤炭企业党的基层组织建设

王学辉

(河南能源义煤公司跃进煤矿，河南义马472300)

0 引言

近些年来，随着经济全球化的快速发展，企业内外部环境与各种因素也在不断变化。在此形势下，企业基层党建工作成为了企业必须面对的问题与挑战。然而，现阶段企业基层党建工作还不完善，较为弱势，因此，怎样加强企业基层党建工作成为了企业发展的重要所在。本文主要对加强煤炭企业基层党组织建设的必要性进行分析，阐述加强煤炭企业基层党组织建设的策略。

1 加强煤炭企业基层党组织建设的必要性

1.1 新形势发展需求

在市场经济不断发展的形势下，煤炭企业经营目标就是追求企业生产效益的最优化与最大化。所以，在开展企业基层党建工作的时候，一定要紧抓求真务实、创新生产的内容，进而促进企业发展目标的实现，这也是新形势下煤炭企业基层党组织建设的新任务。此外，基层党组织工作范围得到了进一步的扩大，由党内管理扩展为全面多维的综合管理，工作职责也得到了相应的扩展，实现了对生产经营每个环节的负责。

1.2 基层党组织工作内容需求

基层党组织是贯彻实施党的路线方针政策的主要力量，在建设基层党组织的时候，一定要落实从严治党方针，从制度上、作风上、思想上强化党组织建设，提高党组织解决问题的能力，从而促进企业的可持续发展。目前，基层党组织建设的工作内容主要包括:①从制度上而言，不断完善党组织工作制度与党员教育管理制度，提升党组织工作水平，充分发挥党组织作用，实现基层党组织工作的全面落实。②从作风上而言，强化理论联系实际，密切联系人民群众，实现批评与自我批评，树立优良工作作风，促进企业进一步发展。③从思想上而言，企业基层党组织建设要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想为本，与时俱进，贯彻落实科学发展观，实事求是做好基层党组织建设工作。

2 加强煤炭企业基层党组织建设的有效策略

2.1 在企业生产经营决策中落实政策原则

根据《公司法》规定，公司法人治理结构不包括企业党组织，需要特别指出，现代企业制度的建设，不只是对西方资本主义制度的照搬照抄，需要从我国实际情况出发，根据我国国情，建设具有中国特色的现代企业制度。在企业生产经营中，指的就是基层党组织参与企业生产经营决策的全过程。基层党组织和法人治理结构是同力、同向、同心的，和传统煤炭企业相较而言，现代煤炭企业基层党组织存在形式、履行职责方式等均发生了变化，这也是企业适应现代企业制度的重要过程。针对煤炭企业组织职能来说，从以往的占有、支配资源转变为强化思想政治领导，发挥政治核心作用。所以，在建设基层党组织的时候，一定要转变思想，从“权力意识”转变为“责任意识”，相应定位也要进行改变，由“权力主体”转变为“责任主体”。然而也要认识到，基层党组织只是参与决策，并不是确定决策，主要重视政治角色参与性。

2.2 强化党管干部职责，深化锐意进取的改革意识

针对企业基层党建工作而言，基层党务工作主要集中在“管”“理”这两点上。管者，要管在点上;理者，要理出头绪与方法。企业基层党建工作方法主要包括以下几点:①要管其之要。也就是紧抓矛盾与矛盾的主导内容，并不是“眉毛胡子一把抓”。在开展实际工作的时候，一定要重视全局观念，眼观六路，耳听八方。②要管而有法。在古代，管就是指钥匙，也就是开锁的工具。然而钥匙并不是万能的，需要一把锁对应一把钥匙，进而在解决实际问题的时候，需要展开具体分析，提出有效的解决方法。③要理出条理。主要就是通过问题收集、分析与总结，实现工作的井然有序。④要理出道理。在具体工作中，经常会出现不同的声音、不同的问题，这并不可怕，也不需要害怕，一定要透过表象看到本质，理出道理，找出问题症结所在，进而提出有效的解决措施。带着改革意识的管理就是将党建与思想政治工作逐渐渗透到企业生产经营决策当中，促进企业的健康持续发展。在企业党建工作中，坚持党管干部原则是关键所在，其实质就是构建与现代企业制度相符的选人、用人机制，不仅要根据《公司法》规定予以运作，还要充分体现“党管人才”“党管干部”的原则，充分发挥企业基层党组织的政治核心作用，全面提高企业管理水平，实现企业的进一步发展。

3 结语

总而言之，在新形势下，加强煤炭企业基层党组织建设是一项长期、复杂的工作，需要投入相应的时间、精力才可以取得效果。在煤炭企业发展中，怎样充分发挥基层党组织的政治作用，成为了企业安全生产的重要内容，需要加以深入分析，进而实现煤炭企业的长远发展。

［1］李政. 浅析新形势下煤炭企业基层党组织的创新建设［J］.中国石油和化工标准与质量，2012(7).

［2］谭佳叶.浅谈如何在创先争优中加强国有企业基层党组织建设［C］//纪念中国共产党建党90 周年暨贺州市创新党建工作理论研讨会论文集.2011.