京津冀地区低碳物流发展对策

马思思，王 鹏，王彤彤

（1.清华大学经济管理学院，北京 100084；2.吉林大学管理学院，吉林长春 130022；3.吉大瑞博光电科技有限公司，吉林长春 130033）

0 引言

低碳，是指较低（更低）的温室气体（以二氧化碳为主）排放。低碳物流，又称为环保物流，主要通过改善物流流程中运输、仓储、包装、流通加工、装卸等相关环节，达到降低环境污染、减少资源消耗的目的。或者低碳物流可以理解为采用先进的低碳物流技术，抑制物流活动对环境的污染，以减少资源消耗，达到低耗能、低污染、低排放为目标的物流活动。低碳物流不同于一般的物流环节，它除了兼顾物流企业盈利要求、客户需求等一系列经济利益外，还必须重点考虑环境保护、资源节约以及可持续发展等其他社会效益。

全球经济，尤其是发展中国家的高速发展，使得人们不得不面对能源、环境以及经济发展的矛盾问题，而低碳物流概念的提出，适应了新形势下社会发展的潮流。目前全球二氧化碳排放量持续增加，发达国家能源消耗仍然处于高水平上，而发展中国家由于资源利用的粗放式，使得节能减排的目标仍然艰巨。但是，随着各国对于环境的日益重视，低碳环保及绿色的发展方式成为共识，各国更有责任调整产业结构、选择改变能源利用方式的低碳道路。作为发展最快的发展中国家，中国政府承诺到2020年每单位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降40%，物流业作为重点产业之一，有责任在发展低碳经济过程中发挥作用。从企业效益来说，低碳物流不仅能够大幅度降低企业物流成本，提高企业效益，还能够帮助企业取得竞争优势。

对于京津冀经济圈来说，它是继“长三角”“珠三角”之后的中国经济第三增长极。作为我国政治、经济、文化以及重要交通枢纽及物流节点城市的北京，作为中国北方重要综合性港口城市以及环渤海中心的天津，作为华北工业以及交通优势明显的河北省，此区域的发展能够带动整个中国乃至东北亚地区的经济发展。而较高的物流运转能力更是京津冀地区的重点优势，但目前更为显著的环境问题是华北地区日益加重的环境污染问题，PM2.5成为人们的关注焦点，所以，既要合理发展京津冀地区物流工业，也有责任加快对于低碳物流、绿色物流的重视程度，使得经济与环境和谐发展。

1 目前京津冀地区发展低碳物流面临的问题

我国物流业本身起步较晚，低碳物流更是全新的概念，人们对于它的认知也十分有限，同时各级政府盲目追求经济效益，忽略环境危害的行为仍然没有完全消除，在与发达国家低碳物流发展上有较大差距，所面临的问题仍然很多。

1.1 行政划分问题

作为地理位置相近的3个行政区域，日益繁荣的经济来往与生态环境将京津冀地区联系为一个纽带。发展较快的京津地区更重视对于物流周转过程中的环境保护问题，合理选择物流运输工具，加强对于物流资源节约的力度，减少因为物流过程而产生的污染，推行低碳物流的政策。但是作为经济发展较差的河北省地区，经济发展建设与环境保护的矛盾仍然显现。物流产业作为河北省的重点产业之一，粗放型的物流方式仍然存在。对于京津地区高标准的环保要求，河北省有着较大的经济发展损失，这成为制约京津冀区域物流一体化的重大障碍。

1.2 低碳物流观念的淡薄

物流观念进入中国时间并不长，而低碳物流的理念更是全新的。对于政策的制定者，京津冀地区的相关部门对于物流思想没有一种低碳环保的概念，缺少可持续发展的观念。政策的执行者，地区物流企业的经营者与物流终端的消费者对于低碳、绿色的经营消费理念仍然淡薄，他们更多地重视企业的效益以及消费的低廉。而运输、储存、包装、装卸、流通、加工等物流环节更是被忽视。

1.3 低碳物流技术的落后

1.3.1 物流运输方式的落后

总体说来，京津冀地区物流运输方式不够灵活。对于京津冀地区来说，有作为航空枢纽的北京，作为港口城市的天津，以及汽车运输发达的河北省，但是目前看来，它们整体结合性较差，相互衔接的方式较少。而从环境角度来说，铁路运输的能源消耗较低，应在物流运输中多考虑铁路运输。另外应多进行物流运输的统筹规划，分析公路、铁路、航空、船舶运输的优缺点，在货物运输过程中，将几种运输方式有机结合起来，提高运输效率，降低能源消耗。同样，加强对于低消耗及清洁能源的开发，进一步减轻环境的污染，也是低碳物流的重要环节。

1.3.2 物流包装的浪费与不规范

对于每一件商品，包装都是重要的营销手段。但是目前我国存在着大量的包装浪费问题，更多的包装材料使用过后没有合理有效地回收利用，从而演变成环境污染问题，无论是塑料泡沫的包装还是捆绑的胶带，这些不可降解的材料都会引起环境问题。同样，物流包装没有固定尺寸包装。在物流业比较成熟的发达国家，物流包装有着标准的尺寸规定，各类产品有相应的尺寸包装，这样既节约包装费用，也更有利于货物的运输和保管。而我国在此方面较为落后，使得包装成本较高，重复利用率低，并且造成货物运输保管的低效率。因此，政府监管部门应提倡使用环保可降解材料，并且提高包装的重复使用率。

2 对于京津冀地区低碳物流发展问题的对策

对于以上提出的几点问题，要求京津冀地区除了发展物流经济，加快区域一体化的进程以外，要更为重视物流工业的环保低碳，合理利用资源，减少污染物的排放，做到经济与环境保护的协调发展。

2.1 建立生态型物流产业

京津冀地区低碳物流的发展建设，不能单靠某一城市的规划，这需要两市一省共同统筹规划物流发展，要求在低碳物流、减排减耗方面做到行政一体化，给予欠发达地区经济补助及生态资助，建立起生态型物流产业，加强物流技术支持，减少粗放型工业，增强环保意识。从细节方面来说，政府应强制要求物流企业使用排污低的交通工具，合理规划物流配送系统，节约能源消耗，减少大气污染排放，实现可利用资源的回收利用，形成良好的环境生态与经济发展的协作方式，建成新型的低碳环保物流体系。低碳物流的长远发展，必须改变以GDP为核心的考评体系，改变牺牲环境换取经济的思想观念。对于京津冀地区来说，需要大胆进行市场化的创新，以市场来决定导向，将低碳作为市场的引导方向

2.2 提高低碳物流认识，制定相关政策

在高速发展物流经济的同时，政府要提高低碳物流认识，宣传绿色物流思想，制定出相关合理的纳税以及融资方面政策优惠以刺激物流企业自主进行低碳物流活动。要给予低消耗的物流企业一定的支持和鼓励，消除企业对于经济效益降低及物流成本增加的顾虑，使得物流企业愿意进行低碳绿色物流营销及服务，同时改变消费者传统理念，倡导低碳消费，合理利用物流经济，利用消费行为激励企业进行低碳物流，倡导全社会做到合理认知，将低碳物流作为未来发展的重中之重。

2.3 提升整体低碳物流技术

首先，改变粗放式的物流运输方式。对于物流运输工具的选择，同样需要绿色低耗高效。铁路货物运输相比较于其他运输方式是最为低碳环保的，对于中国目前的铁路运输来说，高铁的进一步发展，技术的进一步提高，都使得区域间的距离进一步缩短。尤其是近期津秦高铁的开通，将天津到秦皇岛的时间缩短到两小时以内，提高了津秦之间的运输效率，降低了物流成本。因此，相关部门应积极选择新型组织方式，提高铁路信息化水平，促进铁路的运输发展，激发其低碳低耗的潜力。同时，对于在物流运输过程中最为便利的汽车运输来说，其物流发展成为低碳物流的一个难点，其尾气排放问题成为制约其低碳的重要问题。随着城市车辆的急剧增加，拥堵现象日益严重，所以在低碳物流的倡导下，高标准的汽油消耗，高技术的电动车等新型环保车需求增加。如何降低新型能源的成本，使得物流企业愿意使用环保车辆，是下一步相关部门应该重视的问题。其次，应重视物流运输产生包装或者其他废旧物品的循环利用问题。物流业的迅速发展使得物流废物增多，所以应加大对于废旧物品、报废设施的循环利用，减少对于环境的污染。重复利用包装材料，降低使用不可降解的材料，推广绿色节能包装并且避免过度包装。提高对于可降解技术的开发利用，尽可能降低可降解包装的成本，同时相关部门加大对于使用环保材料的企业的资金补贴支持。

2.4 提高低碳物流信息化水平

京津冀地区信息化水平较高，而低碳物流的信息化是发展现代物流的必然要求，同时也是实现低碳社会化的有效途径。通过物流信息化的发展，降低物流过程中对于有形资源的浪费，利用智能化手段将信息转化为无形方式，来减少物流信息服务过程对于环境的影响。同时，在京津冀地区，不同地区的协作交流中，信息化是降低物流成本、提高物流效率的前提。大力开发相关物流信息实时监控软件，以实现不同区域的协作，实现信息共享。

2.5 加强物流领域内的人才建设

低碳物流是一项长期的发展过程，现阶段的物流从业人员缺乏对于低碳物流的管理知识及技术能力。所以对于投资较高的低碳物流技术的研发和应用，如何高效使用资金，并且降低技术开发成本，就需要专业的物流领域人才。对于这方面来说，京津冀相关政府部门应起到牵头作用，充分发挥北京、天津科技资源雄厚，高校人才密集的优势，并且结合河北省物流企业实践基地充足的有利条件，引导低碳物流相关科技人才与物流企业共同合作，建立起长效有序的战略合作关系，研发低碳物流相关技术，引进高科技物流人才，吸引更多的高校研究机构进驻物流企业，取得人才储备与企业盈利的双赢局面。

3 结语

低碳物流在资源有限，环境污染日益严重的今天有着极为重要的作用，它着重于经济的可持续发展以及强调环境保护的重要性。作为一个新兴服务产业，物流在我国还处于起步阶段，低碳物流观念的淡薄、政策的滞后、技术的缺失都对环境造成负面影响。但是可以看到的是，随着产业结构调整，法律法规的制定，人们环保意识的增强，低碳物流会逐步成为关注的焦点。

对于京津冀地区来说，其固有的物流优势无可比拟，物流资源充足，物流能力更是不能忽视，但是必须看到其粗放简单的物流方式已经影响到环境的可持续发展，进而影响经济建设发展。对于起步阶段的低碳物流与发达国家的区域物流能力仍存在较大差距。因此京津冀地区必须转变观念，政府改变区域间合作模式，制定高标准政策，对目前物流体系进行有效合理调控，吸引更多高科技物流人才加入，从根本上重视低碳物流的作用。

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