关于企业费用预算控制管理的研究

陈要武／黑龙江省社会信用办公室

关于企业费用预算控制管理的研究

陈要武／黑龙江省社会信用办公室

企业费用预算主要是对企业的各项费用的支出进行相应的预测、统计和整合，进而得到企业的支出标准控制，为企业的金融管理提供依据。这一依据主要以文件的形式表现出来，它列出了企业费用支出的方法，也从系统化、战略化、人本化等理念为基础，确定了一种现代化的管理模式。企业费用的预算控制计划、协调了生产发展的各功能，也在某种程度上激励、评价了企业的经营机制。本文将结合我国企业的发展情况进行分析和研究，阐述现今企业费用预算控制管理中所出现的问题，管理原则及解决相应问题的具体方法。

企业费用；预算控制；管理

企业费用预算控制管理是企业管理的重要环节。相比于西方的先进国家，我国企业费用预算控制机制起步较晚，还并没有达到成熟的程度。而我国与西方国家在社会性质、人文科学等方面也存在较大的差距。所以，完善出一份适应我国国情、符合我国社会发展的科学、合理的企业费用预算控制机制有重要作用。

一、企业费用预算控制管理中所出现的问题

1.企业的费用支出不能满足企业的发展。如今，各企业的费用支出机制主要以费用支出为标准而制定的，但企业发展迅速，使得很多机制并不能满足企业发展的需要。这种弊端主要表现在：企业各项日常开支的控制都是以正常支出为标准的，这样，使得在标准以内的费用支出都可被报销，导致了企业给选哪个费用支出的总额不能得到有效地控制。另一方面，企业没有明确的费用支出预算，其具体费用开支也没有明确的目标。最后，现今企业的各项费用的归口管理部门没有明确落实，这样不但不能充分调动企业各部门对费用支出控制的积极性，也会给企业带来一些不必要的麻烦，严重威胁企业的发展。

2.专业生产经费的预算与企业战略目标相悖。专业生产经费的预算与企业的发展战略目标不符合是企业费用预算管理的又一较为严重的问题。专业生产仅为的预算不能反映企业的战略发展目标，在一定程度上也不能满足企业的长期发展。事实上，各企业为了实现长远发展，生产管理部门会跟据企业运营和生产的实际情况同一定额分配各部门的经费。与此同时，企业管理者还设置了不同的部门进行相应的费用分配归口管理，虽然这很好的促进了企业的快速发展，但因为其企业生产经费预算不是以企业战略目标为基础而制定的，没有确定的指出各部门的生产经费和预算外费用的审批方法与流程，会造成不必要的麻烦。

3.企业费用预算中的重复劳动。在企业费用的结算过程中，为保证工作正常的进行，每个环节都需要有工作人员拿着单据找相应的审批人员。有时，会出现审批人员因出差、休假等原因而造成离开公司、不能及时在审批单据上签字的现象。这会造成企业支出预算的款项不能及时下发，也会使企业开销报销不及时。除此之外，审批人员在单据审批过程中，会因为私事等因素违反规定，加大了支出申请的金额。当需审批、报销的单据数量较大时，也会出现审批不及时、不准确等问题。在所需审批的单据过于复杂的情况下，财务负责人或相关的管理人员很难准确的记住各项部门、各种项目的费用支出预算的标准。一般说来，在财款交接后进行相应的核算时，相关的工作人员要把大量的数据录入到相应的财政系统中，这会造成了大量的重复工作，不但加大了额外的工作量，也不利于企业的长期发展。

二、企业费用预算控制管理原则

1.全面控制与特殊控制的结合原则。为了准确对企业费用的预算进行控制，更好的实现企业的发展，企业的管理人员实现了全面控制与系统控制相结合的原则。它主要包括对各项支出费用进行申请、审批和报销。它主要面向各公司、企业的各级领导，企业各部门的相关负责人员，及企业普通的员工。主要支出的项目有办公费、差旅费、业务招待费等费用。就全面控制的基础而言，它包括对单笔费用支出在额度以内的由各部门的负责人进行相应的审批，并实施重点的控制。

2.事前审批和事后报表的结合原则。除了上文所提到的原则之外，为了较好的对企业的费用预算进行控制、管理。企业还采取将事前审批和事后审批相结合的原则。事实山，审批制度作为财务收支的一项重要的途径，它不但包括事前预算审批也包括事后审批控制。对于一些金额较大、费用较多的企业支出，工作人员要进行严格的事前预算，在征求了相关部门负责人的同意后，再提出相应的实行方案，并根据企业实际的运行状况和收入、支出情况进行相应的调整。

3.费用分级支出原则。

（1）总经理基金，是指对于那些与企业发展息息相关并金额巨大的费用支出，有总经理进行相应的控制与审批。

（2）特批费用，是指因为外界环境因素发生相应的改变，与预期的情况不符时，所需要的数额巨大的支出费用，它能够有效地缓解企业的危机，由企业财务负责人掌控。

（3）预算外的支出，是指实际的费用支出超过了企业的工作人员所拟定的预算目标，它由企业的各级分管领导掌控。

（4）预算内的支出，是指费用支出在工作人员所预测的预算目标内，此项费用由各部门的负责人掌控。

三、企业费用预算控制管理中出现问题的相应解决方法

（1）明确各项预算费用的支出类型和目标。为了解决企业费用预算控制管理中所出现的问题，更好的实现企业的发展，各管理者针对实际的运行状况提出了相应的解决方案。首先，企业应该明确各项预算费用的支出类型。一般说来，按照各部门费用支出的项目名称和管理费用中各项进行分类，可以分为各部门自身运行的费用、其他部门相互联系共同花费的费用、职能费用。其中，职能费用是指企业日常运营所消耗的费用。与此同时，企业还应该明确各项预算费用的目标。即以加强对费用的管理和控制为目标，贯彻分级管理的机制，再由主管部门平衡、整合、汇总成本费用预算。值得一提的是，企业费用预算控制主要是以基期费用的开支水平为基础，再将预算期业务和影响费用支出的因素结合在一起考虑，并不断调整的过程。

（2）加大各项预算费用的支出控制及审批力度。就目前我国企业的发展状况来看，我国的企业费用预算与控制监督机制主要是事后静态监督，因为缺少事前控制，考核指标复杂，没有将企业预算花费和企业发展的战略及目标联系起来，使得各企业的预算差异分析不能起到其应有的作用。因此，企业的各部门的领导人要加大对企业费用的支出控制和审批力度。审批时要忽略私人因素的影响，公平公正，并根据实际情况对企业的预算进行科学、合理的预测，防止费用支出严重失控。

（3）根据实际情况对企业预算费用支出进行调整。在制定出一份科学、合理的企业费用预测文件后，相关工作人员还要根据实际的情况进行相应的调整。例如，根据市场的运行状况和企业花费的动态变化更新企业的理财观念；将全面控制和特殊控制有机的结合起来，制定特定的定额标准。企业也可以制定新型的考核约束机制，确保预算和考核顺利实施。

［1］张川.企业费用预算控制管理流程设计初探［J］.2011.

［2］王清燕.企业费用的预算与控制［J］. 2011.