新经济时代下人事考试的作用和发展

高德生/大庆市人事考试中心

新经济时代下人事考试的作用和发展

高德生/大庆市人事考试中心

在经济全球化一体化的发展进程中，市场规则和制度对经济发展具有重要的影响，这一观点已得到国际社会的认同，随着市场主体地位的形成，制度创新在经济发展中的作用日益突出，特别是人事考试制度的发展，对社会进步和科技创新起到决定性作用，因此，本文分析了在新时期人才和人事考试的特点，为选拔符合新时期的人才服务。

新经济；人事考试制度；人才创新；作用

在经济迅速发展的新经济时期，人事考试关系到国家的生存和发展，很多机关、企业都非常重视人才的选用。在改革不断深化和市场竞争的环境下，提高人员技能和素质，已成为各行业竞争的关键，是改革创新的动力和源泉。各部门和企业只有不断开发人力资源，不断强化及更新人员的专业知识和技能，才能提高自己的竞争力，才能在改革的浪潮中不断远航。所以，人事考试是人力资源开发的主要方式，在社会发展、经济建设、人才选拔、依法治考等方面，应该充分发挥作用，促进生产力的发展，调动员工积极性，才能适应经济发展的要求，进而推动社会主义经济建设的发展。

一、新经济时代

所谓的“新经济时代”是经济学家和其他学者，对上世纪以来美国经济发展的形式进行系统、全面分析，发现了与大工业时代不同的发展方式，其中以信息技术和网络技术为基础的新经济迅速发展，在此基础上提出了美国开始了新经济时代的观点。这种新经济时代蕴含两种发展阶段：第一种指的是经济全球化的到来；第二种是信息技术的变革。也可将新经济理解为信息经济、网络经济、数字化经济、风险经济等。更具体的来说，它是技术创新和全球化共同发展的结果，是一种有别于传统经济的新型经济发展态势，与传统经济的本质不同在于即使低通涨和低失业率长期并存的条件下，也可实现经济持续增长。基于以上分析，新经济可概括为，是在全球化和市场开发基础上，以信息和网络经济为支撑，以技术创新为核心的可持续发展的经济。主要特征为全球化、知识化、科技化、创新化的经济。

二、人事考试制度在社会发展中的作用

1.在促进生产力发展中的作用。人事考试在促进先进生产力发展中起到重要作用，在对人才选拔过程中，体现了公平、公正的原则，实现了能者上、庸者下、充分尊重人才的用人理念。通过考试使人力资源得到有效配置和优化，这样可实现解放生产力、发展生产力的目的，可充分发挥创造力，为社会经济发展提供有力人才保障，从而可推动社会的进步发展。所以人事考试自身发展的过程，就是促进社会生产力的发展的过程。

2.在经济建设选拔人才中的作用。人事考试在经济建设选拨人才发展中起到重要作用，在新经济条件下，资源配置和市场竞争的程度越来越大，人事考试在坚持公平、公正、以人为本的原则上，体现了全球化市场竞争的特征，这种新经济下的竞争归根结底是人才的竞争，谁拥有和获得重要人才，谁将能在竞争中占有一席之地，谁忽视人才的重要性，谁将被市场竞争所淘汰。人事考试是人才竞争的主要体现，通过选拔和评价各类人才，为经济发展提供所需要的创新性人才。

3.在新经济形势下创新中的作用。从新经济时代发展的特点出发，探寻人事考试制度的创新方法，首先要建立符合市场经济规律，具有公平性的人事考试制度和人力资源开发制度。人力资本是经过培训和选拔的高质量人力资源，对社会经济发展和科技进步起到推动作用。人力资本是社会发展的重要要素，不仅具有一般生产要素的特性，还具有其它生产要素的特性，即人力资本具有提高自身及其他生产要素所具有的质量和效率双重功能。简而言之，人力资本不仅可以提升劳动者的生产效率，还可以降低生产成本，提高技术含量。

创新性的发展是新经济时代的发展主体，创新需要人才的支撑，而人事考试制度的创新正是为人才的成长和进步营造良好环境的前提。所谓的人事考试制度不仅仅是人事制度的一部分，还与行业成员的切身利益息息相关。因此，在全球经济化进程中，人事考试制度的创新至关重要，它关系到一个国家和社会的创新能力，与我国人才强国战略能否实现密切相关。

4.在振兴人事考试事业中的作用。人事考试部门能否在激烈的市场经济竞争中占有职称考试市场，关键在于是否拥有一支德才兼备的人事考试管理队伍。因此，若想振兴人事考试事业，需要加强对考试管理干部队伍的建设，强化理论学习和业务训练同步进行，不断提高考试干部的综合素质和政治觉悟，这对保障人事考试事业健康发展具有重要意义。

5.在依法治考中的作用。在经济改革和市场竞争中，人事考试也是在竞争中发展和完善的，现充满生机和活力。但社会主义市场经济的各种竞争，都离不开法律的保护。人事考试过程中的考生竞争或者考试部门之间的竞争，都需建立在法治的基础上，只有考试立法，以法治考，人事考试的发展才能符合社会主义市场经济发展的客观要求，才能使人事考试法治化、科学化、健康化。

三、发展前景

随着社会主义经济体制的转变，对人才需求的要求也有所改变。我国针对目前人力资源的现状和存在的一些问题，通过人事考试缓解就业压力大和劳动力过剩的问题，选拔高技能和高素质的人才，适应社会经济发展的需要，才能促进生产力的发展，提高经济建设的水平。因为人事考试在人才开发中发挥的独特作用和意义，应该高度重视人事考试过程中出现的问题，及时处理和解决，完善考试制度。在未来的发展中，人事考试应该强化专业意识，创新考试技术，实现科学化的管理，树立服务意识，转变思维观念，才能促进人事考试的发展，提高人力人事考试管理水平。人事考试制度的规范化和全面管理的逐步形成，目前已得到全面的推广，将会有更大的社会影响力。人事考试的质量，是经济发展的重要因素；人事考试的公正性和客观性，会直接影响到最终的考试结果。在新的发展时期，人事考试的作用不容质疑，不断创新人事考试的管理途径，保证人事考试的质量，才能在社会经济发展中得到更为广泛的应用，发挥更大的作用。

四、总结

我国社会经济和知识创新时代的到来，需要我们提高运用知识解决新问题的能力。提高知识和工作能力，是适应社会经济发展对综合型、高端素质人才需求的前提。根据我国人事考试的现状，通过人事考试，选拔高素质人才，才能提升综合竞争力，促进国民经济的发展。

高德生（1970.11），男，黑龙江省集贤县，中级，本科大庆石油学院毕业，现主要从事各类专业技术资格考试和职业资格考试的报名审核、组织工作。