佛山供电局业扩工程物资管理探讨

李其军

（广东电网有限责任公司佛山供电局，广东 佛山528000）

0 引言

物资管理是企业经济管理的重要组成部分，通过实施物资管理能够降低企业生产成本，加速企业资金周转，对推进企业长期、稳定、和谐发展具有重要的意义。物资管理是指企业生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为的计划、组织和控制。可见，企业物资管理包括物资计划管理、物资采购管理、物资使用管理及物资储备管理四大重点工作。

目前，佛山电力建设市场投资规模扩大，持证企业日渐增多，竞争趋于激烈。佛山供电局在选择电力工程施工企业时，既要满足供电局对电力安全管理的各项要求，又要积极提高客户工程的施工安装质量，从而努力提高客户满意率，因此迫切需要一个统一又明确的工作指引，以确保企业的稳定发展。

一方面，佛山供电局针对不同的物资推行分类管理，如对可即时购买的长线物资和产销平衡物资不予储存，对购买困难的紧俏物资备有适量储存；另一方面，佛山供电局实时监控自身物资储备状况，一旦发生超储现象，管理层就及时作出调控，以防超储现象进一步加剧。

佛山供电局物资采购、使用、储备等多项管理环节均涉及大量数据信息，而且这些数据信息反作用于管理环节，并直接关系到电力企业物资成本控制状况，因此，根据南方电网公司《业扩及配网项目物资纳入补仓采购供应第一阶段推广工作方案》的工作部署及广东电网公司2015年物资重点工作任务安排，佛山供电局开展了业扩及配网项目物资纳入补仓采购推广工作。

1 佛山供电局业扩工程物资管理可行性分析

2014年，南方电网公司在佛山供电局、深圳供电局已实施了业扩及配网项目物资纳入补仓采购管理。佛山供电局近两年业扩及配网项目物资采购金额每年约为3亿元，若全部物资一次性进行大批量定额储备，受仓库库容、仓储人员配备、装卸运输力量和流动资金大量占用等因素影响，短时间内仓储运作会出现困局，影响试点推广的成效。因此，佛山供电局选取业扩配套项目及配网基建项目中关键主设备和材料开展试点，同时为充分验证补仓采购较之以往的优越性与实际效果，拟在所有供电分局中同步推广实施。

2 佛山供电局业扩工程物资管理基本思路

突破现有做法，按照定额管理的思路，围绕“标准选型、定额存储、动态补仓”供应策略，重新设计业扩及配网项目物资供应套路，致力于摸索形成补仓采购资金预算、采购支付、核算机制，构建储备需求、资金预算、补货计划、补货采购、入库、配送、领用到结算全过程业务流程和工作标准，并将其固化在物资管理信息系统，最终形成可全面运转的模式，有效保障业扩配套及配网基建项目物资及时、准确供应。

3 佛山供电局业扩工程物资管理实施方案

3.1 建立物资标准化目录

根据南方电网公司一级采购物资品类优化目录清册和业扩及配网基建标准化应用要求，建立业扩配套及配网基建项目物资标准化目录，在2015年的业扩配套和配网基建项目中全面实施。

3.2 编制和颁布物资储备方案

（1）在业扩配套和配网基建物资标准化目录基础上，基建部提出业扩配套及配网基建物资储备定额需求。

（2）物流服务中心在储备定额需求基础上，结合2015年电网投资计划及仓库库容实际情况，完成业扩及配网基建项目物资储备方案编制并颁布。

（3）将业扩及配网基建项目物资储备方案固化入系统，非储备物资按常规流程采购。

（4）生技部负责指导客户供用电工程变配电技术管理，审批全市变电站新出10 k V及以上客户专用线路接入；制订客户供用电工程变配电电力资产接管验收的技术标准和规范，统筹客户供用电工程电力资产接管后的运维；协助审核各区局客户无偿移交电力资产协议；负责组织客户专用变110 k V及以上电站建设竣工验收工作。

3.3 落实物资储备定额和预算

（1）结合2015年电网投资计划、储备方案、补货采购周期等，编制2015年业扩及配网基建项目物资储备预算，向南方电网公司、广东电网公司提出流动资金需求和库存控制额度需求。

（2）开展业扩及配网基建项目物资纳入补仓采购工作，物资使用部门在施工招标中需明确储备定额，物资需由施工单位到仓库自提。

（3）在南方电网公司、广东电网公司储备预算尚未下达前，为确保业扩及配网项目物资能按补仓采购模式运作，组织研究首批业扩及配网基建项目物资采购建仓资金处理方案。

3.4 建立申报领用和补货流程

（1）建立纳入补仓采购的业扩及配网基建项目物资申报流程，使用部门须在系统上办理物资领用，须准确预测领用时间，准时到仓库自提。到货设备需要进行到货抽检时，试验完成后，无具体领用项目和计划使用时间的，由物流服务中心负责运返仓库集中保管；有具体领用项目和计划使用时间的，由物资使用单位组织从试验检测地点运送至施工单位的临时仓库。

（2）建立业扩及配网项目物资补货需求报送流程，保证物资需求与仓库安全储备量和供应商补给即时匹配的供应方式。

3.5 物资储备到位部署

完成业扩及配网基建项目物资到位部署，对纳入储备方案的物资按定额模式进行管理，明确储备供应的项目清单，做好定额物资到位部署，保障供应。

3.6 建立储备定额管理流程并固化系统

参照生产类C类备品备件补仓采购运作经验，完成业扩及配网基建项目物资管理流程和作业指导书编制并固化系统，定期分析运作数据，建立从需求申报到结算的全过程管控机制。

3.7 仓库软硬件设施建设

（1）对业扩和配网项目物资库存管理涉及的相关人员进行培训和组织演练。

（2）做好业扩和配网项目物资库区规划，有针对性地进行仓储配送管理，调整库容库区以及制定装卸移库工作安排。

（3）完成一级仓库高层立体货架装配，扩充库容，完成一级仓库出入货月台改造，购置相应升降平台、放线架、装卸货设备和物料切割等工器具装备，具备高效装卸货运作条件。

（4）根据南方电网公司、广东电网公司区域物流平台仓库建设标准继续完善规划建设。

3.8 流程优化和持续改进机制

（1）开展流程优化，针对物资需求上报、补仓采购、履约品控、领用结算、交接货等具体做法进行规范和建立标准，刚性执行规定，确保业扩及配网项目物资纳入补仓采购模式运转顺畅。

（2）建立持续改进机制，从业扩及配网项目物资纳入定额模式运作起，实施例会制度，每两周不少于一次组织回顾，收集问题、分析原因并提出改进措施。

4 结语

本文通过对佛山供电局业扩工程物资管理工作的研究，提出优化佛山供电局业扩及配网项目物资品类，制定储备定额，建立补仓采购、领用及核算机制，最终实现业扩及配网项目物资纳入补仓采购模式供应，能够最大程度上提高佛山供电局物资供应的准确性、及时性，有利于项目实施的有序推进。

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