陈轸秘书长调研莆田市院改制

陈轸秘书长调研莆田市院改制

福建省莆田市人民政府为贯彻中央《关于分类推行事业单位改革的指导意见》，积极支持和指导莆田市建筑设计有限公司(以下简称“莆田市院”)的体制改革，用改革和创新的思路，使莆田市院绕过许多难点，快速推进整体改革。仅用半年多时间，莆田市院就完成从改制方案到市政府办公会议批准、工商变更登记、住建部变更企业资质全部改制任务，已成为民营科技型企业。

为了解莆田市院的改制情况，进一步推动行业内中小建筑设计院改制为民营科技型企业，陈轸秘书长于12月16日到莆田市院调研。莆田市建筑设计有限公司徐细和董事长、翁忠等院领导班子成员及分会常务理事、福州市院林兴年院长、莆田市建设局分管领导等参加调研座谈。

徐董事长介绍了莆田市院改制过程和做法。莆田市建设局作为上级主管，从2012年起多次敦促指导莆田市院的改制工作。为此，莆田市院去年多次组织考察和调研，详细了解了河南、山东一些院的改制经验，搜集了安徽省铜陵市院等兄弟单位的体改材料，写了考察报告上报建设局，由建设局向市政府汇报。在莆田市市长和建设局的支持和指导下，全院职工统一认识，积极支持院里整体改制为民营科技型企业。

2013年5月，莆田市院向政府上报改制方案；7月25日，市长和分管副秘书长召集有关职能部门召开莆田市院改制工作协调会议，确定了加快莆田市院改制步伐，绕开难点问题，按两步走的步骤，尽快组建新公司。会后莆田市院按公司法的要求，对股东产生、公司章程、股权设置、新公司运行机制都做了研究，投票表决通过了相关文件，做了大量的准备工作。

2013年8月市长召开市政府常务会议，研究批准了莆田市院的改制方案。从上报改制方案到专题协调会议批准方案，前后不到3个月的时间，可见莆田市人民政府推进事业单位改革的决心、力度和扶持政策之大。

新成立的莆田市建筑设计有限公司已召开第一次股东大会，新公司的注册资金全部由员工认购，新公司已开始在新的模式下运行。

陈轸秘书长高度赞扬了莆田市市长、市建设局及有关部门积极推进事业单位改革的决心和做法，肯定了莆田市院抓住有利时机，积极争取政策支持，彻底改制为民营科技型企业的做法。莆田市院的改制虽然在十八届三中全会之前，但改革的思路、方向和改革的配套政策完全符合中央全面深化改革的精神，在建筑设计行业有普遍的指导意义。

陈轸秘书长对新公司的工作提出几点建议：

1)根据莆田市的改革环境和特点，用好、用足、用活优惠政策，为新公司的创业期打好基础。

2)既要算好大账，也要算好细账，对改制成本，包括离退休同志安置、历史遗留问题处置等，要逐个清理，算对留足，不留后遗症。

3)以生产为中心，以改制为动力，迅速扩大市场份额，快速提升经济效益和设计质量水平，使改革的成果迅速见效并惠及全体员工和社会。

4)按公司法和现代企业制度的要求，由易到难，加快新公司岗位责任制和相关制度的建立、监督和考核。

5)走出一条符合莆田市院实际的专业化、特色化道路，不追求做大、做强而注重做专、做精，在城镇化推进的过程中，主打新城镇居住类建筑及相关配套建筑设计市场。

6)加强和大院的横向联合，通过合作加快技术水平提升，实现共赢。