湖北：全力打造奶业新起点

文│王健（湖北省畜牧兽医局）

2013年，湖北奶业发展及生鲜乳质量安全监管工作，坚持以科学发展观为指导，以“提单产、抓监管”为基本目标，从强化规模养殖、强化科技引路、强化责任领导入手，湖北奶业发展上了新台阶。

一、强化规模示范带动，促进生产总量大幅增长

2013年，湖北奶业发展以推进奶牛养殖规模化、标准化为重点，全力引导和扶持千头以上奶牛规模示范场的建设，强化示范场示范带动作用，有效推动湖北奶业生产方式快速转变，全省奶业的总量和增量均得到大幅提升。2013年，湖北新建千头以上奶牛规模示范场6家（其中扩建1家），目前已有3家完成了基本建设及部分荷斯坦奶牛的引进，其余3家将于2014年全部完工，预计总投资10亿元以上，可新增荷斯坦奶牛饲养能力3万头以上。

2013年，湖北荷斯坦奶牛存栏达到8.6万头（产奶牛5.3万头），主要分布在武汉、黄冈、宜昌、咸宁等9个市27个县（市、区），比2012年增加1.4万头，同比增加19%；全省奶类总产量24.2万吨，比2012增加2.09万吨，同比增长9%。存栏100头以上的规模场（户）60个，总存栏8.17万头，占总存栏数的95%。其中，存栏规模10000头以上的1个；存栏规模5000头以上的2个；存栏4999～1000头的13个；存栏999～500头的24个；存栏499～100头的20个。

二、强化科技引路，推动生产水平稳步提升

奶牛养殖生产管理水平滞后，是困扰湖北奶业快速发展的主要问题。为提升湖北奶牛单产水平，推动全省奶业生产水平稳步提升，湖北从加强科技人才培训、技术设备引进、良种工程推进、产品模式创新等方面着手，全省奶业生产水平得到稳步提升。

1.加强科技培训，培养专业科技人才。加强专业人才培养，是推动湖北奶牛生产水平提升的关键环节。2013年，通过与以色列外交部国际合作中心、中国国际人才交流协会、华中农业大学等国内外培训机构的合作，聘请国内外奶牛养殖管理专家，先后在湖北举办培训会议（班）8次，培训湖北奶业技术、管理人员300多人次。同时，为了达到学以致用的目的，我们挑选了一批一线养殖人员，先后赴先进的国家和地区，进驻养殖场进行驻场培训，主要学习高产奶牛的育种、奶牛饲养和管理、市场控制措施以及粪、尿处理技术等方面的技术和经验。2013年，共派遣23人次分赴以色列及北京等地进行考察学习。

2.加强技术引进，提高生产管理水平。2013年，为进一步推动湖北高产奶牛饲养管理水平的提升。湖北与以色列驻上海—以色列阿菲金公司联系并达成协议，引进以色列阿菲金牧场管理系统，包括阿菲金管理软件、阿菲金发情监测系统、设备升级改造服务、阿菲金电子计量器、阿菲金系统挤奶厅、计算机牧场管理系统等先进的设备。同时，湖北将与阿菲金公司合作，在重点奶牛养殖地区，选择较为适合的养殖场，建设适合湖北气候特点的高端奶牛示范牧场，示范牧场单产水平可达到10吨以上。目前，黄冈扬子江生态牧业有限公司已与以色列阿菲金公司签订合同，示范场建设正在实施中，宜昌示范牧场的合作也正在进一步的协调中。

3.加强良种引进，推动良种化进程。一是落实良种补贴政策。2013年，湖北积极实施国家奶牛良种补贴项目，全省推广优质冻精21万支。其中，荷斯坦奶牛冻精6万支、奶水牛15万支，基本覆盖湖北奶牛主要产区。二是加强引种工作。在抓好荷斯坦高产奶牛发展的同时，为推动湖北奶水牛产业的发展，2012年，湖北畜禽育种中心已从澳大利亚引进45头地中海奶水牛育成牛，2013年再次从意大利引进的地中海冷冻精液为其配种，现已有15头母牛产犊，泌乳初期的日均产奶量平均达到9千克，头胎年产奶可达2800～3000千克，第3胎可达3500千克。预计至2014年底，45头母牛可产公牛20头以上，可为湖北乃至全国水牛杂交改良提供优秀品种资源。

4.加强开拓创新，提升奶业效益。一是经营模式创新。近几年湖北多家奶牛养殖企业，为进一步提升奶牛养殖经济效益，在传统的原料奶直销的基础上，探索创新出了鲜奶吧一体化经营模式，奶牛养殖经济效益得到明显提升。如：湖北宜昌俏牛儿牧业有限公司自2012年起开始建立鲜奶吧，2013年已在宜昌市建成23家鲜奶吧，通过鲜奶吧销售鲜奶700多吨，收入1500多万元，比直销原料奶提高了3倍多。二是水牛奶的开发。2013年，湖北劲牛牧业有限公司在华中农业大学的帮助下，研究成功了巴氏杀菌全脂水牛奶生产工艺，克服了水牛奶生产全脂奶的困难，充分保留了水牛奶促进智力发育、调节脂肪代谢、预防心血管疾病发生的营养特性，为生产高档优质乳制品奠定了基础。

三、强化责任领导，确保质量安全监管到位

1.加强领导，明确责任。按照农业部生鲜乳质量安全监管工作的要求，成立了以分管局长为组长，由奶办负责人和畜产品安全监督处负责人组成的湖北省奶业生产和生鲜乳质量安全监管领导小组，按照《乳品质量安全监督管理条例》的要求，进一步明确了职责，以管促质量，以质量谋管理，一手抓发展，一手抓监管。

2.加大宣传，提高意识。2013年，我们把学法用法、以法建场、以法管场作为一项重要任务去落实，3月份，在全省范围内开展奶业管理法规文件学习月活动，各级畜牧部门认真组织学习《食品安全法》《乳品质量安全监督管理条例》以及国务院关于加强乳品质量安全、婴幼儿配方乳粉质量安全、奶源监管等法律法规文件标准的学习，制定下发了《奶牛场卫生规范》和《湖北省奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）》1087册。通过学习，提高监管部门、监管责任人和相关人员依法保质的自学性，提高奶畜养殖者、生鲜乳收购站开办者和运输车经营者落实首负责任。

3.强化管理，规范机制。加大对生鲜乳生产、收购、运输各环节的领导和第一责任人意识，对生鲜乳收购站采取“三包一”的监管方式，建立健全了岗位职责，建立由奶站所在乡（镇）畜牧兽医站、县、市畜牧兽医局三家一体的对奶站承包责任制并挂牌公示（在当地网上公示，在奶站大门挂牌）。实行责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，一级抓一级，一级对一级负责，政府向人民负责。层层抓落实责任到具体人，确保生鲜乳质量安全工作的各个环节有人管、有人问、有人监督，确实保证生鲜乳质量安全。

4.加强监管，确保安全。2013年，湖北生鲜乳监测工作采取定期与不定期、现场检查和抽样检测相结合的方式，将全省10个市50个生鲜乳收购站、58台运输车和50个养殖小区。全年共进行了8次的现场、9次抽样监测检查，全年监测总量为240批次（重庆兽药饲料检测所异地抽检40批次，省级监测中心4次共200批次），其中生鲜乳收购站102批次，生鲜乳运输车辆65批次，奶牛规模养殖场抽检43批次，合格率为100%，至此，湖北生鲜乳质量安全连续6年保持100%合格率。