新疆地方高校实验技术队伍建设中存在的问题与对策分析

解成喜 ，熊世春，张 政 ，陈家胜

(1.新疆大学 实验室与设备管理中心，新疆 乌鲁木齐 830046; 2.新疆大学 化学与化工学院，新疆 乌鲁木齐 830046；3.新疆大学 人事处，新疆 乌鲁木齐 830046)

近十几年来，新疆地区各高校在实验室硬件配置方面增加了大量投入，仪器设备无论从数量上还是质量上都发生了较大的变化，为人才培养、教学科研的顺利开展提供了硬件支持。随着各种新型精密仪器设备不断充实到各类实验室中并应用于实验教学，对实验技术人员提出了更高的要求。因此，加强实验技术队伍的建设和管理，建立一支结构合理、相对稳定、业务精湛、掌握现代科学技术、具有创新活力的实验技术队伍，是进一步深化教学改革和提高教学质量的重要保证[1-2]。

笔者通过本课题的研究，针对新疆大学和新疆地区高校实验技术队伍建设和管理中存在的一些问题提出改进的政策性建议，以培养学生创新能力和提高综合素质为宗旨，以调动实验技术队伍积极性、创造性为目的，充分认识实验技术队伍建设的重要性和必要性，建立一支结构优化、创新务实的高素质实验技术队伍，以适应当前高等教育的发展和现代实验教学的需要。

1 存在的问题

新疆大学现有实验系列技术人员137人，主要由以下3个方面的人员组成：校文科各学院的计算机室和实训器材管理及维护人员；校电教中心对全校3个校区多媒体教室、多功能教室的管理维护人员；各理工科教学实验室的实验技术人员。目前部级、省级、校级重点实验室的实验技术人员，大多数由教学实验室的实验技术人员兼任。下面是目前存在的主要问题。

1.1 对实验技术队伍的建设重视不够

在学校人事管理中，实验教学人员属于教辅系列，多年来很难引进高学历人员充实实验教学队伍，造成目前我校实验技术人员年龄结构偏大，50岁以上的占总数的53%，专科及以下学历占38%，硕士学历的占18%，具有本科、专科学历的人员中，受正规全日制教育获得学历的比例较小，大多都是通过电大、成人教育获得的学历，而且所学专业与目前从事的工作也不对口，所以急需补充新生力量。

1.2 职称结构不合理

目前我校实验技术人员中具有硕士以上学历和具有高级职称人员只占总数的36%，虽然这个比例在新疆地区同类高校中还属比较高的，但其中9%的人员面临近3年内退休，与教育部“十五”期间制定的“高等学校基础课实验教学示范中心建设标准”中规定的“实验系列队伍中具有硕士以上学历和具有高级职称人员应不少于50%”[3～9]的目标还有很大的差距。

1.3 职称评聘困难，分配制度不合理

实验技术人员的高级职称评定十分困难，其重要原因，一是指标少，经常2年才有一个高级实验师指标；二是评聘条件高，以发表在核心刊物的文章作为主要评审标准，很多在教学实验岗位上工作多年，有经验的实验教师没有核心刊物论文被挡在门外。实验技术人员待遇偏低，他们每天要付出大量的时间和精力用于实验室的建设和管理，要做好实验前的准备和实验仪器设备使用、维护、保养等方面的工作，但是实验教学准备、实验室开放的工作不被计算教学工作量，而实验室建设和学生能力的培养的成果难以量化，实验技术人员中干多干少都是一个待遇，造成实验室工作岗位缺乏吸引力，有能力的人员不愿进实验室，即使勉强到实验室工作，也只是作为一个跳板，从而使实验技术队伍处于低水平、不稳定状态。

1.4 缺乏培训和交流，不能不断提高

根据对我校与新疆地区部分高校的实验技术人员调查，大部分人员工作多年，没有机会得到岗前培训或去其他兄弟院校学习交流的机会，至于进修提高的机会就更少，造成多数人很难跟得上目前实验室设备的大量更新以及实验项目变化的要求。

2 创新管理及改进对策建议

2.1 学校要重视实验技术队伍建设，优化队伍结构

围绕学校发展目标与目前实验室发展现状，对全校实验技术队伍进行科学定编设岗，采用公开招聘、平等竞争等措施，加大高水平实验技术人员的引进力度，建立一支结构合理、爱岗敬业的实验技术队伍。对于水平较高、动手能力强的人员，引进条件可适当放宽，不要只片面强调学历，着力建设一支在规模、层次、结构上与学校发展目标相匹配的实验技术队伍。学校主管部门要做出相应规则，不仅是主管校长，其他校领导也要高度重视实验技术队伍建设。

2.2 加强实验技术人员的相互交流与培训

实验技术队伍要适应实验教学设备的更新与科学技术的快速发展的要求，就必须不断学习新知识，提高业务素质和水平。根据调研，我校与新疆地区大多数高校一样，对实验技术人员的培训与技术交流大多都没有安排计划，部分高校有计划但也很少落实。因此，有关处室在学校发展规划和年度工作计划中，要提出实验技术人员培训任务和工作措施，安排专项资金支持实验技术人员参加实验技术业务培训以及国内外学术交流，拓宽知识面，尤其要重视实验技术人员对实验新方法和新技术的了解与掌握，对新引进的仪器设备的熟练操作与维护，提高实验技术的研究和开发水平[10]。学校主管部门可定期在不同学科举办实验教学和实验技能竞赛，按学科系列制定评判标准，让所有的实验技术人员都参与到竞赛中来。对参赛的实验技术人员，从对实验教学内容的熟悉程度、仪器设备的使用维护程度、常见故障的排除能力等方面进行现场评判，激发他们不断学习，尽快掌握新引进设备的各项功能，培养创新能力。鼓励实验技术人员自制实验仪器，对在仪器设备功能开发、维修、维护、实验室改造等方面做出贡献的实验技术人员或参与者要给予奖励，以提高解决实际问题的能力。

2.3 建立实验技术队伍绩效管理和激励机制

近几年国家对高等教育投入不断加大，高性能、先进的仪器设备增加较快，高校教师的收入水平也有了较大幅度的提高，教师队伍学历结构也取得了较好成效。然而，与教师系列人员相比，实验技术系列人员在地位和收入分配上仍比较低，造成一些新进入实验技术系列的年轻人不安心本职工作，都想通过在职攻读硕士、博士学位然后转岗，造成我校目前实验系列人员年龄结构偏大，在岗的也不能把主要的精力投入到实验教学与实验室管理中。加上目前我校对实验技术人员工作没有量化标准，干多干少一个样，如有的学院一名实验技术人员只负责管理2～3间基础课实验室，每学期只准备3～4个自然班的实验课程，而有些对全校开设公共基础课的学院，一名实验技术人员管理着10余间实验室，每学期要进行近20个自然班实验课程的前期准备，而待遇与其他实验室人员一样，导致一部分有积极性和工作热情的实验技术人员也失去了工作动力。为解决这个问题，学校应加强以下工作：

(1) 加强实验室管理，强化岗位责任。学校应对长期参与实验教学的实验技术人员实行量化管理、考核，调动他们的工作积极性。实验技术人员的主要工作职责是协助实验主讲教师完成实验教学前期准备、实验教学仪器设备维护维修、实验室设备资产管理、实验室安全、协助实验室建设立项等。要进一步完善实验技术队伍管理制度，建立岗位责任制和定期考核制度、奖惩制度等，明确各类实验技术人员的权、职、责。根据各类实验室每学年所承担的实验教学、实验室管理工作量等，对实验技术人员进行定编、定岗，为各类专业技术人员制定任职标准，年终按任职标准考核[11]。建立有效的激励机制，为实验技术人员提供良好的个人发展空间。

(2) 建立与实验技术岗位工作相符的职称、津贴评定标准。职称和津贴的评定标准与方法是关系实验技术人员切身利益和工作积极性的大问题，因此必须打破目前在我校干好干坏、干多干少一个样的分配制度，建议在我校实验技术队伍中也实行重点或关键岗位聘任制度。据了解，这种制度近几年在内地其他高校实行后，都取得了较好的效果。在实验技术队伍中设置重点岗位，关键是要突破长期以来禁锢实验队伍建设的“唯学历和论文”的聘任条件，应改为申请应聘者主要提交岗位业绩成果，如在协助指导学生实践课程、提高实践教学质量、仪器设备功能开发、自制实验教学仪器设备、仪器设备维修维护、报废仪器设备的再利用、安全保障能力等方面所做出的突出成绩，作为考核与聘任重点岗位的主要条件，而且对做出突出成绩的应给予奖励。

2.4 充分发挥实验教学示范中心的统一协调作用

实验教学示范中心建设是国家本科质量工程重要项目之一，是高校学科建设、科学研究和人才培养的重要平台。实验教学示范中心是教学的大型公共平台，对相同学科或相近学科课程覆盖面大，仪器设备完备，实验手段先进，具有示范作用[12]。另外它还有在中心内部通过统一协调、充分发挥资源共享的作用。这几年，新疆地区高校中获得区级实验教学示范中心称号的每年都有10多个，但在检查中发现，许多学校的“中心”仍然是以教研室为主，各自为政，没有发挥出“中心”应有的作用与功能。各教研室之间实验技术人员所承担的教学与管理任务差别较大，实验课安排不合理，加之没有对实验技术人员实行量化管理，挫伤了部分实验技术人员的积极性。因此，首先学校各学院的教学示范中心要完善实验技术队伍考核机制，强化实验技术队伍激励机制，并充分发挥组织协调作用。

3 结束语

高水平与稳定的实验技术队伍是提高实验教学质量的关键，也是实验室建设的核心。高校要创一流，不仅要有高水平的教师队伍，也需要高水平、高素质的实验技术队伍作为支撑。建设一支结构合理、相对稳定、业务精湛、动手能力强、掌握现代技术的实验技术队伍，是进一步深化教学改革和提高教学质量的重要保证，因此，学校人事与主管实验室与设备部门必须予以高度重视。根据学校的实际，并结合各实验教学示范中心的发展规划，制定一整套可行的方案，逐步推进实验技术队伍的建设与发展，使其更好地为学校的实验教学和科研服务，为高校学科建设提供强有力的保障，以适应当前高等教育的发展。

[1] 蔡康荣，揭新明.高校实验技术队伍建设面临的重要问题与对策[J].实验室研究与探索，2012，31(8) : 420-422.

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[4] 孟庆繁，程瑛琨，逯家辉，等.高校实验技术队伍综合改革与建设[J].中国大学教学，2012(12): 80-81.

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