政策解读

国务院

印发《国家新型城镇化规划》

城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径。

近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

制定实施《规划》，努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

财政部

房产税试点今年恐难扩围

相关部门须等待立法展开，其他地方跟进今年基本没有可能性。

财政部财政科学研究所所长贾康3月15日表示，“两会”期间，十二届全国人大二次会议发言人明确说今年要把房地产税立法作为人大工作的重要组成部分向前推进，由于立法过程需要一年以上的时间，所以除非有特别的变动，否则今年将没有房产税试点扩围的可能性。

贾康说，房地产税在消费住房保有环节从无到有开征税种，现在已经有了重庆、上海两地的试点。试点有必要，但是牵动利益和感情，争议非常激烈。现在的两地试点，一派是不疼不痒，没有看到房价应声而落；一派是法理上有障碍，所以现在造成的影响已经不符合我们的意愿。

商务部

回应出口“过山车”现象

增速波动在预期之内，有信心实现外贸全年7.5%左右的预期增长目标。

出口同比增速从1月份的7.6%到2月份负增长20.4%（按美元计下降18.1%），今年初我国外贸出现“过山车”现象，加上近期人民币出现贬值，这引起广泛关注。3月12日，国家商务部新闻发言人沈丹阳对此回应称，主要是季节性因素的影响，增速出现波动在预期之内，有信心实现外贸全年7.5%左右的预期增长目标。

沈丹阳还分析，去年年初个别地区出现贸易异常增长，导致同比基数较高，是造成今年2月出口增速急剧回落的另一原因。此外，一些新兴经济体受美联储启动退出量化宽松政策进程等因素影响，经济困难加剧，出现进口需求的短期萎缩，可能也是造成我国出口增速下降的原因之一。

证监会

优先股试点办法制定基本完成

债券市场违约是正常的市场规律起作用的结果，应客观、理性地看待。

证监会新闻发言人张晓军3月14日表示，优先股试点管理办法从去年12月起公开征求意见，目前办法制定基本完成。

关于“11超日债”违约事件对债券市场的影响，张晓军表示，目前债券市场风险总体可控，也不能排除局部地区个别债券违约事件发生的可能。债券市场经过几年的快速发展，已达到一定规模，2014年将进入偿债高峰期。同时，目前市场流动性偏紧，资金成本偏高，企业融资压力增大，加之受行业周期影响，个别经营困难的企业不排除有违约的可能性。但债券市场违约是正常的市场规律起作用的结果，应客观、理性地看待。

工信部

集成电路产业政策扶持四大方向

战略性新兴产业的加速发展，为我国集成电路产业带来强力支撑。

国家对半导体和集成电路产业的高度重视引发了业界的关注。3月16日，由中国半导体行业协会、中国电子信息产业发展研究院等共同主办的“2014中国半导体市场年会暨第三届中国集成电路产业创新大会”在无锡召开。会上，工信部高层首度透露了政策扶持的四大方向，促进投融资以及强强联合发展将成为政策的重要导向。

国家对半导体与集成电路产业发展高度重视，政策扶持的四大方向具体包括：建立中央和各地方政府扶持政策的协调长效机制；解决长期困扰集成电路产业发展的投融资瓶颈问题，从资本市场寻找更多资源，用政策引导社会资金投入；鼓励创新；加强对外开放，鼓励国内外企业积极合作，用政策引导提高合作质量。endprint