印度：全球选民最多的大选如何进行

艾兰

2014年4月7日开始，印度将选举产生第16届印度人民议员。

印度议会实行两院制，分为联邦院（议会上院）和人民院（议会下院）。人民院选举每5年举行一次，共有545个席位，其中543个席位由民选产生，其余2个由总统任命，在人民院选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁。

只要在印度选举委员会网站上填写手机号码，就能收到验证码，输入验证码后开始进行登记，即点击网页上的“填写申请表格”。之后，负责的选民登记官员、选民登记助理官员下载表格，同时到选民住所进行核实，并获取本人签名。

线下登记

填写申请表格并交给选举登记官员，或者将自己名字加到选举名单中即可。当然，也需要附两张照片以及常居所证明。同时，18岁到21岁之间的申请者要求附加年龄证明。

选举拉票

在印度，有2亿多网民，大多是年轻人及流动的城市居民。社交网络用户也很高，根据Alexa互联网公司的数据，在美国以外，Twtter和Facebook第二大市场在印度。

于是，在这次选举中，科技、社交网络及大数据在联系选民上发挥重要作用，社交网络成了选举新阵地。

今年2月，在全国各地的茶摊都能看到印度最大的反对党人民党总理候选人莫迪的巨幅头像，他手里端着一杯印度人喜爱的茶——这是人民党发起的“边喝茶边讨论”运动，卫星及移动通信技术被派上用场，让莫迪与人民進行现场互动。

在位于新德里的反对党人民党选举室里，100多名年轻计算机技术人员及咨询顾问们推动莫迪处于领跑位置。通过数据分析，他们帮助筹集资金、修改广告、创建摇摆邦的选民详细数据等等。这些都很大程度上适应了正在变化的选民人口组成的趋势，在所有选民中，有2300万人首次投票，年龄在18至19岁。

印度互联网与移动协会预计，在24个有大量互联网用户的邦中会有3-4%的摇摆选票。那些将是活跃于社交网络的年轻男子或家庭妇女。

由两部分组成：控制器和投票器，两者由5米长的电线连接。控制器由每个投票站的选举官员操控，电线连接着选民投票的投票器。

官员激活投票器后，选民就可以按下按钮投票了——候选人姓名及其所在政党对应着蓝色按钮，共64个按钮。64个，是投票机可容纳的最多候选人数目。此次选举，还为那些弃权的选民首次设置“以上皆非”这一按钮。

每台投票机最多只能记录3840张选票。

相比投票箱，投票机更轻便、易于携带。而且，在安置投票机的屋子里不需要空调，只需要远离潮湿和啮齿类动物。

使用两节6伏特碱性电池，在印度三分之二人口所在的农村地区以及限电或不通电的地方，也可以使用。

符号设计解决了印度文盲，以及全国各地的选民使用22种官方认可的语言及几百种非官方语种的问题。

只需1.05万卢比，相当于175美元。而在美国，即使是用过的旧的投票机也要6000美元左右。

也有缺陷：2012年1月，德里高等法院判决，电子投票机并非防干扰，并下令选举委员会增加书面记录，作为避免选举舞弊的额外安全措施。今年3月，选举委员会为避免发生紧急情况，要求每个选区多准备10%的投票机。