项目经理负责制下思想政治工作的思考

上海煤气第二管线工程有限公司 龚剑华

施工项目中推行项目经理全面负责制是企业实现单项工程综合责任制考核的手段，也是企业实现施工项目“抓管理、求效益”的重要保证。

随着企业基层项目管理模式的改变，企业基层思想政治工作该如何开展？是摆在我们基层思想政治工作者面前的新课题。

1 现状和存在的问题

随着改革开放的深入和电脑网络的进一步发展，各种思想、文化互相融洽，说教式的思想政治工作已很难奏效，思想政治工作在思想上的导向、方式、方法面临着一系列艰巨的任务和严峻的考验，具体反映在几个方面的问题。

1.1 思想观念不同

在讲究经济效益和物质利益的现实下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，由此产生的弱点及消极影响也反映到基层项目部的思想精神生活领域，认为前途就是“钱图”，即有“钱”就“图”。

1.2 从事人员不多

基层思想政治工作与生产施工结合点少，相互脱节的“单打一”、“两张皮”和“唱独角戏”现象，项目部的思想政治工作就是支部书记个人的事。虽然，现在部分基层的支部书记和经理是一肩挑，不光是负责思想工作的书记，而且还兼管生产经营、工程管理等方面的工作。

1.3 重视程度不高

现在项目部推行项目经理全面负责制后，大部分员工只注重提高自己的专业水平和业务知识，片面认为“只要生产任务工期保证了，思想政治工作自然就做好了”，“现在思想政治工作可虚可实、可紧可松，说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉，只要施工生产抓好了，安全质量不出问题，因此思想政治工作也就搞好了”，忽略了对思想政治的学习，导致政治、思想道德素质的严重滑坡，这给项目部各方面的管理、施工生产带来了有害无利的局面。

1.4 相关制度不完善

随着体制改革的不断深入，企业用工制度使生产管理关系发生了根本性改变，企业多种用工方式并存，有企业引进的专业技术人才，有大中专毕业生等高层次人员，也有从事一线工作的农民工。目前普遍在对农民工的思想政治教育上存在误区，认为农民工是突击队员，是外援，工作完了就走了，农民工的劳动关系是雇佣关系，干活付钱、拿钱脱手走人等，没有必要进行思想政治教育等等。

2 解决的办法和措施

2.1 加强思政工作观念创新

随着国有企业改革的不断深入，项目管理模式的变化，可以说有相当的部分干部和员工思想整治工作的重要性认识不足，认为企业和项目部都应以生产效益为主，政治思想工作要不要无所谓，不重视思想工作的开展。这是一种错误的思想观念，实行项目经理全面负责制，目的在于加强项目经理科学管理的权威性和责任性，但这种权威性和责任性不能绝对化，不能把项目经理负责制变为权利一元化，这就要求在推行项目经理全面负责制的形势下，必须坚持思想政治工作的观念不放松，发挥思想政治工作的保证监督作用，配合项目经理加大民主管理制度，充分调动广大职工的工作积极性，促进项目管理的提高。

2.2 加强思政工作管理创新

当今社会日新月异，企业在管理上不断有新举措，思想政治工作也要不断加强自身的创新，要在继承优良传统的基础上，摒弃那些不合时宜的思想观念、思维方式、工作方法，进行大胆创新并努力实现几个转变:宣传思想工作的方式要由指令性转变为指导性，工作的范围应从职工扩大到各种用工形式的员工，包括广大农民工；由急风暴雨式向润物细无声的转变；由单纯的“我说你听”向“说做一致”的转变。要转变思想政治工作片面追求“平衡中庸”的观念，更要加强注重高扬企业发展的主旋律，掌握员工的心理和思想活动规律，把握员工的认识、情感、意志等心理特征、文化素养、社会关系及其所处的环境，对其思想变化影响的规律，发现苗头事先做好工作，改变事后才做思想工作作风，主动把思想工作做在前头。

2.3 加强思政工作方式创新

首先，思想政治工作者要学习和掌握系统理论、心理学、教育学、伦理学等基本专业知识，才能更好的适应思想政治工作的需要，才能实现思想政治工作方式的创新，现在企业的思想政治工作者的主要问题，是目前企业政工队伍素质不高，使得思想政治工作这门人文科学没能展现出应有的风采，也使一些人感觉这是一项只有干不了生产经营工作的人才去干的活，要消除这种偏见，当务之急是要选择年富力强、学历水平高的人员去改变当前政工队伍的这种状况；其次，要花大力气在加强正规培训上下功夫，逐步改变政工人员的知识结构，实现说教式向引导式、号召式向激发式转变。再次，必须坚持与时俱进，注重活动方式的新颖性，努力在丰富内容、活跃载体、注重时效上下功夫，应紧密围绕施工生产实际，组织开展好丰富多彩的主题活动，寻思思想政治工作与企业发展的最佳结合点，创造性地做好人的工作。比如在施工期间，通过在不同关键时期有针对性地组织开展各种形式的劳动竞赛，把思想政治工作深入细致的做到员工心中；从抓学习教育入手，提高全员安全、质量责任意识，通过全员的效益意识的提高，不断提高企业的经济效益；通过员工良好的精神风貌，为企业树立良好的社会信誉。企业的发展关键在人、关键在于员工的思想，只有一流的人品，才会创造一流产品，有了一流产品，才会创造一流效益。企业思想政治工作要“以人为本”，坚持虚实结合、传统和创新结合，言教和自身教结合，解决思想问题和解决员工实际困难结合的原则，按照“尊重人——理解人——启发人——关心人——激励人——塑造人”的思路，使党员干部成为员工心中的“做人、做事的典范”和社会文明的带路人。

2.4 加强思政工作教育创新

当前企业项目管理模式的转换需要高素质的员工，尤其是思想政治和道德素质较好的员工，而思想政治工作的教育作用就具有这方面的功能。思想政治工作教育应抓好以下几点:

2.4.1 加强市场信息教育

市场信息不能只是管理人员了解，也要让员工了解企业宣传教育的一个重要内容，就是对员工进行市场信息教育，要让员工经常了解有关市场动态、市场价格以及市场和业主对项目的要求等。

2.4.2 加强危机感教育

现在项目部工作是在变化中开展的，必须对员工进行危机感教育，使之增强使命感和责任感。

2.4.3 开展法制和企业管理制度教育

深入开展法制和企业管理制度教育引导员工遵纪守法，倡导员工以主人翁的姿态，积极参与民主管理和民主监督，并善于维护行使权力、义务和维护自己的合法权益。

2.4.4 围绕施工技术创新来开展教育

除了自身要注重带头开展创建学习型组织活动，带头学习和宣传新知识、新技术和新经验，还要不断创新载体，比如通过把一些优秀共产党员放在重要岗位，在施工现场设立“党员示范岗”等方法，充分发挥好先进的榜样和带头作用，不断提高全员的创新能力。

2.4.5 对加强项目部农民工的思想政治教育

长期以来，对农民工管理实行的是放任式管理，对农民工群体教育不够，对文明施工认识不足，给企业安全文明施工带来了一定的损失。所以，对企业外用工进行思想教育和技术培训是十分必要的，是企业、项目部当前和以后都是紧迫的一项任务，不容忽视。因此，企业为了今后生产的发展要采取一切可行的措施作保证，加强农民工队伍思想政治教育，这样才有利于企业的发展需要。要灌输农民工需要企业、企业离不开农民工，他们是相互依存的关系的思想，同时应该改变对农民工的认识，要转变观念、改变员工与农民工的观念。在思想上、政治上、生活上关心他们，真正为他们解决实际困难，要向关心员工那样爱护他们，使他们得到国有企业的温暖。把他们纳入企业综合管理之中，不然农民工的教育无章可循。长期下去，农民工就会成为文盲加法盲。

3 几点后续思考

(1)要扩大思想政治工作的参与度、参与面，必须依靠党政工的领导作用，进一步发挥广大党员、骨干积极作用，不断扩大和延伸思想政治工作的工作面。

(2)要成为基层党建的经常性工作，提高思想政治工作的内聚力和外聚力。

(3)建立科学合理的考核评估制度，制定科学的考核标准。一是看是否解决了党建工作中存在的突出问题；二是看是否维护了员工的根本利益，群众对企业的满意度是否不断上升；三是看党组织在改革发展稳定工作中的作用是否不断提升。

总之，在新的管理模式条件下，项目经理全面负责制作为项目管理的基本模式，它不仅是施工一线的指挥中心，经济效益的源头，企业形象的窗口，也是企业思想政治工作的重要阵地，是我们党建工作的基础，我们应充分认识到加强项目党建工作的必要性，努力克服对项目思想政治工作的重要性、作用等方面存在的偏颇认识，克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。