谈建筑安装工程前期策划

李 芳

(山西四建集团有限公司,山西 太原 030012)

谈建筑安装工程前期策划

李 芳

(山西四建集团有限公司,山西 太原 030012)

主要从建筑安装承包方的角度，阐述了在建筑安装工程项目实施全过程中进行前期策划的重要性和必要性，对策划的方法与重点内容进行了详细的说明，促使建筑安装工程前期策划更为科学合理。

前期策划，风险识别，安装工程

0 引言

曾经在商业界论坛上大家都大谈任正非的“华为的冬天”，没有预见，没有预防，就会冻死。在我们建筑企业同样以这篇文章对干部和员工提出要有忧患意识，在冬天来临之前做好充足的准备。在日益激烈的市场份额竞争面前，几乎每次投标都有个必经过程——压级压价，最终的结果是我们承揽到的工程都是微利，在这种情况下，企业要生存就必须苦练内功，向管理要效益，在继续深挖精细化管理的同时还必须从前期策划上下功夫。好的开头是成功的一半，那么可以说好的前期策划是保证建筑安装工程项目顺利履约并确保盈利的保证。这里所说的前期策划主要是指从建设工程施工合同签订后项目现场管理团队基本确定到工程

正式开始实施之前这段时间，项目管理团队在企业各职能部门的协调配合下，为了高效、高质、高利的完成项目，达到业主、企业和资源供方利益平衡，满意度高而提前设计的项目作业指导书。

1 前期策划目的

为项目管理提供指导依据，使项目管理各项指标在实施过程中能够更加条理化，更易于检查各项重点工作的落实情况，在制度办法的约束指导下促进项目管理水平，使各项指标要求达到最佳目标状态。简单说就是通过一系列预设预控手段达到项目管理最成功：安全生产无事故，工期、质量能够按合同履约甚至超合同履约，项目实际投入总成本合理最低，项目利润达到企业预期目的，资源分供方(一般指劳务和材料)获得应得利益，企业获得社会好评等。

2 前期策划内容和方法

策划内容主要包含四部分：安全文明施工策划、质量、技术管理策划、成本策划及全过程风险识别、评估和预控。

1)安全文明施工策划：安全文明施工是贯穿项目管理全过程的，重要性就不必多啰嗦。首先必须参照《环境和职业健康安全管理手册》中“重大危险因素清单与控制措施”来识别项目全方位和全过程的不安全因素，按照一定的分类方法进行筛选分析：哪些是可以提前消除的安全隐患，由什么岗位的人员负责消除，谁来负责检查落实；哪些是不可以提前消除的隐患，应该怎么防范，建立健全现场应急组织；为了保证安全文明施工，项目前期必须投入哪些安全保证设施，这些设施什么时候必须到位，谁来具体落实此项工作等等。安全文明施工策划还包括编制项目安全生产费用投入计划。

2)质量、技术管理策划：主要是围绕合同中订立的质量标准结合项目实际情况进行，参照企业的《工程质量管理手册》中“创优工程策划与管理导则”，一要识别关键工序及特殊过程质量控制要点；二要策划工程亮点；三要从质量的角度对资源分供方(劳务和材料供应)提出具体的要求。技术策划主要是识别本项目不同于一般工程的特点、重点及难点，提前寻求总部的技术支持，对工程量较大、成本控制难度大、技术方案复杂、质量难以控制、危险性较大的关键过程要制定详细的控制方法，避免出现技术事故造成成本浪费。

3)成本策划：这个是前期策划重点中的重点，因为成本涉及工程管理的全过程和全方位，谁都不能离开现场设置、工期、质量、安全、资金、生产资源调配等问题来谈成本。成本策划也是前期策划最复杂，最需要策划小组各成员努力配合，策划组长高度协调的工作。

a.项目现场管理及平面布置策划：结合项目现场场地，周边交通、业主对项目周边规划、施工组织设计等参照企业《环境和职业健康安全管理手册》对项目生产、生活设施等临建进行规划，包括图牌、标志、标语等企业形象规划：力求最少的搬迁次数，绘制施工总平面图，而且需要分不同施工阶段进行动态布置并计算出计划投入费用。b.工期和总体施工顺序策划：根据施工合同约定工期，参照《施工组织设计及专项施工方案》，结合施工过程的气候变化，各分部分项工程对环境的要求，从节约成本的角度科学排布各个单位工程施工的先后顺序和单位工程中各分部分项工程的施工顺序，划分好施工区段，力求充分利用现场时间和空间，安排好交叉作业，协调组织好分阶段结构验收工作。这里就包括施工机械的进出场时间策划，目的是让周转材料一次性投入少，周转次数多，机械台班利用率高。c.劳动力策划：首先主要依据工程总进度安排，做好详细的劳力进场计划，选择合理的技壮比例以满足工程进度和质量要求；其次要通过内部招标或洽商，确定好劳务价格。d.材料采购及入场时间、价格策划：首先主要依据工程总进度安排，做好详细的物资订货时间、订货价格、进场时间，既要保证工程进度不受影响，又要保证企业资金不受到长期占压；既要保证物资价格整体低于投标价格，又要保证物资质量满足工程实际和规范要求。e.项目管理费用策划：依据工程体量大小和工期长短，以及分部分项工程内容来确定项目班子成员的多少与实际到位时间，基本的岗位如项目经理、材料员、核算员必须开工就位，施工员可以根据工程进度随时就位或调整，以提高管理人员工作效率和降低项目管理费用开支的目的。f.项目实际计划成本策划：在基于以上五点的基础上，项目计划实际成本就可以统计出来，此时要做出预算成本、计划成本的对比表，计算出成本降低额和降低率，对比分析项目盈利能力，对项目提出成本管理重点和关键点，确定项目成本管理目标，针对不同项目实施阶段分解成本计划，提高成本策划的意识和能力。与项目班子签订管理责任状，为成本考核提供基础依据。

4)全过程风险识别、评估和预控：任何一项工作都具有不确定性，都包含一定的风险，没有风险的合同和项目是不存在的。所以在项目实施前对合同和项目进行风险识别、评估和提出预控措施是前期策划一项必不可少的重要内容。具体可以从以下几个方面进行：

a.工程合法性评估，主要看工程是否手续齐全、合法，会不会中途因手续问题停工；b.业主资信评估，主要评估业主的注册资本、投资人及实际控股人诚信度、业主行业、融资能力、管理人员等；c.自身管理能力评估，包括项目班子经验、资金组织、生产要素组织能力和应对突发事件能力等；d.环境评估，包括工程所在地及周边环境、气候、交通、通讯、供水、供电、人文社会环境，这些环境对我们工程施工的影响因素；e.工程盈利性评估；从合同约定条款是否苛刻、有无价格上涨风险、投标报价是否有漏洞或有伏笔、工期拖延对工程成本增加等方面分析，突出索赔和反索赔的重点，转化和消除不利因素；f.工程资金回收评估；从如果业主拖欠工程款对我们的合同履约影响大小，如何保证资金回收等方面分析。

做完以上四项工作后，我们要组织职能科室和项目管理团队召开一个施工前期准备会，在会上把所有策划内容落实到人，做到详细交底并有文字记录。让项目在实施前就能拿到一个详细的作业指导书，实施过程中就能有章可依，有的放矢的完成各项任务。

再完美的“策划”也难以做到百分百准确，它只是我们根据现有的条件和经验对项目实施未来与未来发展及其结果所做的筹划，要想真正实现项目管理更高效、高质和高利，就必须在整个项目实施过程中多次修订，是个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的部分构思、目标或方案来达到预期的目的。我们做前期策划只有精心再精心，才能使它更趋于科学合理，才能使前期策划成为科学决策的重要保证和实现预期目标、提高工作效率的重要保证。

Discussion on the preliminary planning of construction and installation project

LI Fang

(ShanxiFourthConstructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030012,China)

Mainly from the angle of construction installation contractor, this paper elaborated the importance and necessity of preliminary planning in construction and installation engineering project implementation process, explained in detail the planning methods and important contents, promoted the preliminary planning more scientific and reasonable of construction and installation project.

preliminary planning, risk identification, installation engineering

1009-6825(2014)28-0272-02

2014-06-26

李 芳(1977- )，女，工程师

TU758

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