标准查新在技术检测中的应用

邹 凤 ，李春玲 ，宫长红

1.中国石化中原油田分公司技术监测中心 （河南 濮阳 457001）

2.中国石化中原油田分公司天然气处理厂 （河南 濮阳 457001）

标准文献是标准化活动的产物，即：由技术标准、管理标准及其他标准性质的类似文件组成的一种特种形式的技术文献体系。标准查新就是对标准文献检索，即对标准的寻找和调取工作，是从已存储的标准资源中查找并获取所需标准的过程。近几年，中国石化中原油田分公司技术监测中心 （以下简称技术监测中心）特色标准体系已成功建立并在实施研究阶段，加上标准化管理工作的持续推进，标准查新在检测活动中得到广泛的应用；通过为期6年的标准查新，从标准管理入手，在检测生产、计量认证和国家实验室的认可、标准制修订中标准查新得到有效的应用，同时在标准化活动中起到了推进作用。

1 标准查新规范

标准查新是由具有查新资质的标准信息研究机构的查新人员根据标准查新委托人提供的需要查证的标准内容，对标准的新颖性和时效性进行审验、确认、分析并作出结论。根据检测活动的现状、要求，对标准查新程序做出规定，制定中国石化中原油田分公司 （以下简称中原油田）企业二级标准Q/ZJCZ 0010-2007《标准有效性查证规范》[1],把对标准查新的要求和程序以标准的形式进行了规范。

标准的范围是规定了标准有效性查证类别、方法、依据、范围、程序、报告编写要求；查证方法包括网络查证和手工查证,现以网络查证为主。检索方法可分为3种：直接法、追溯法和循环法。检索途径有标准号途径、分类途径（按专业）和关键词途径；标准查新的依据是标准发布机构出版的最新目录，包括国家标准目录、行业标准目录、地方标准目录和标准化机构标准信息数据库,标准制定机构的官方网站，标准化年鉴、期刊的信息，标准发布公告,包括中华人民共和国国家标准公告、行业标准备案公告和地方标准备案公告等[2]。

2 标准查新在技术检测中的应用

2.1 在技术检测生产管理中的应用

随着科学技术的不断发展，标准涉及的学科越来越多，标准信息来源越来越多，这给准确获取标准信息带来了一定的难度。有关研究表明，技术人员查阅文献所花的时间，约占其工作量的50%，若通过专业查新人员查新，则可以大量节省技术人员查阅文献的时间。发挥专业优势,按照检测机构的“标准化管理办法”对实验室的质量和方法、各岗位的标准按3个月1个频次进行标准查新，出具“标准有效性查证报告”，对现行有效、废止的标准进行标识，对即将实施的进行提醒，对发布5年以上的标准加标确认的年份，对废止的标准出具废止更新清单；结合生产管理部门发布“标准查新结果公告”，并结合实验室检查每季度对标准实施情况进行检查，从原始记录开始溯源，查找标准的废止更新情况，确保标准查新的结果落实到实处,防止废止的标准在用,给新标准的购买和实施赢得充足的时间[3]。

2.2 在技术检测生产项目扩项中的应用

标准查新人员在查新的过程中利用丰富的信息资源、完善的计算机检索系统和各类数据库、网站会员多渠道检索和一次文献到二次文献进行标准的检索，保证信息的回溯性和时效性，能满足检测机构在检验项目扩项的需求。如：环保检测站根据国务院对土地的管理规定和上级部门的管理要求，把临时用地土地复垦检测纳入新项目开展的范围，根据环保站提供15项指标，标准查新人员对标准按字段进行模糊查询，先是从国家标准化委员会、上海标准化研究院、山东标准信息网等网站相互印证检索到12个项目所涉及的标准，为了找到其余3项指标的标准，接着进入更为详细的检索，从网络信息库存找到“采挖废弃土地复垦技术指标”、“土地复垦条例”“建设破坏废弃土地复垦技术标准”等规定，里面只有相应的数据要求，接着又电话咨询上海标准化研究院、山东标准信息网站的工作人员，还是没有标准有对3项指标进行介定，最后确定以NY/T 890－2004《土壤有效态锌、锰、铁、铜含量的测定 二乙三胺五乙酸（DPTA）浸提法》等标准的12项检测指标纳入扩项的范围，12项标准由标准化研究所经过认真论证后，作为方法标准纳入环保站的标准子体系。

2.3 在计量认证和国家实验室认可中的应用

检测机构的检测室为保证出具检测数据合法、准确、有效，使在市场经济发展中处于领先地位，业务范围持续得到扩展，对检测室都要进行计量认证或国家实验室认可，或者是双证合一的认证，实现与国际接轨；在认证的送审材料中须有一份包含质量和方法、专业等全部应用标准在内的由标准查新机构出具标准查新报告，以保证在检验中使用的标准现行有效[4]。

在认证、认可的检测室筹备过程中，质控室要对标准文本进行梳理，分为标准库的管理和标准文本的管理2种情况：

1）标准库的管理分为3级管理：一是质量标准的管理，是最重要的一级，用来判定产品和样品合格与否的标准，如环保检测站的GB 8978-1996《污水综合排放标准》；二是方法标准，如：HJ 637-2012《水质石油类和动植物油类的测定 红外分光光度法》；三是1级和2级标准中的引用标准和用来做为资料进行学习的标准，按类别进行装档封存，在档案盒的正面和侧面分别标注，按顺序在标准资料柜中摆放，方便查找和更新。

2）标准文本的管理分为2种情况：一是单行本标准，要分类标识，是现行在用，还是废止存挡，并在标准文本的右上角加盖方章予以标识；二是合订本标准，有3种情况可出现，现行在用、现行待用、废止，这3种情况应用统一尺寸的方章在标准封面右上角预以标注，以防检验人员误用。

2.4 在科研和科技成果鉴定、评估中的应用

2.4.1 科研课题的立项

科研课题在正式立项前，首要的工作是全面、准确地掌握国内外的有关课题标准信息，查清该课题涉及的标准在国内外是否现行有效。通过查新可以了解国内外有关专业标准的发展水平、是否有相关标准；对所选课题是否具有新颖性的判断提供客观依据。这样可防止重复研究开发而造成人力、物力、财力的浪费和损失。

2.4.2 科技成果鉴定、评估、验收、转化、奖励

标准查新还能保证科技成果鉴定、评估、验收、转化、奖励等的科学性和可靠性。在这些工作中，若无查新部门提供可靠的查新报告作为文献依据，只凭专家小组的专业知识和经验，难免会有不公正之处，可能会得不出确切的结论。这样既不利于调动科技人员的积极性，又妨碍成果的推广应用。高质量的查新，结合专家丰富的专业知识，便可防止上述现象的发生，从而保证鉴定、评估、验收、转化、奖励等的权威性和科学性。

2.5 在标准制修订中的应用

2.5.1 采用国际标准

国内的标准，现有29 500多个国家标准,30 000多个行业标准，国家标准文本采标率为43.5%，实际上真正采标(等同等效采用)的只有24%，行业标准的采标率就更低，现阶段迫切需要将国际标准（ISO）、国际上公认的行业性团体标准，如：美国材料与试验协会标准 （ASTM）、美国石油协会标准（API），通过分析研究和试验验证，等同（IDT）或修改采用（MOD）即转化并制定为企业标准；在采用的过程中，最初阶段是要对标准进行检索和查新，确保采用的标准现行有效，涉及的技术内容为最先进；再根据国家的法律、法规和相关标准以及企业的技术基础进行研究分析和相应的试验验证，使采用的国际标准、行业标准适合本单位的情况。

2.5.2 企业标准立项

标准查新可为标准制修订提供客观的文献依据。例如某生产单位起草的中原油田标准已成功实施了2年，取得了较好的经济效益,标准起草者想把标准上升为石化一级企业标准,在中石化企业范围内运用,使其取得更大的经济效益；在标准立项阶段,通过查新确认他们的标准涉及的内容已经由胜利油田已起草发布实施为石化一级企业标准,从而避免重复起草造成的人力、物力和财力的损失。

2.5.3 企业标准制修订

在企业标准的制修订过程中，除在立项阶段需要调查研究，搜集标准的有关资料作为起草标准的依据外，在标准起草过程中根据需要会引用国家标准、行业标准中的工作标准、技术标准、产品标准中的内容，引用分全文引用和部分章节的引用，这要对引用的标准进行查新，确保其现行有效，防止因引用废止标准来带来的损失。

2.6 在检测机构的标准体系中的应用

标准体系是各项管理体系的基础，在建立的过程中应紧密围绕检测机构的总方针和目标要求，按照国家的法律法规、国家标准、行业标准、地方标准有关强制性标准的规定，运用系统效应的原理建立企业标准体系，加以实施和保持，并持续评审和改进其有效性。现在检测机构已建立了标准体系，主要做了3个方面的工作：一是收集各专业、各岗位的标准，做标准文献的检索；二是标准的识别，是对标准的内容是否符合本专业、本岗位进行甄别，这个过程阅读大量的标准，对内容进行适用性识别；三是对纳入标准体系的标准进行标准有效查证，确保全部标准的有效性。

3 结论与建议

3.1 结论

从2007年正式开展标准查新以来，标准体系持续改进建立在此基础上的，3个月1个频次的标准查新，对标准体系做到了动态跟踪和持续改进，这7年来共出具标准查新报告371份，如：2012年为技术检测中心出具标准查新报告32份，查新标准5 162项，废止标准88项，标准查新的定期开展，结束标准更新不及时，废止标准在检测生产中的出现；有效的杜绝因废止标准而产生的检测报告纠纷；2012年参予制订中石化一级企业标准8项、中原油田一级企业标准9项，审核中原油田一级企业标准80项，发现标准中的“规范性引用文件”中的标准废止32项，都及时和标准起草者联系，妥当进行了解决。标准查新工作的开展为标准化活动奠定了坚实基础，获得了较好的经济效益和社会效益。

3.2 建议

1）标准体系的动态跟踪。从2004年以来，国家标准化委员会对发布实施5年的标准进行审查，以确保其有效性、先进性和适用性，企业标准每年对发布实施3年的标准进行复审，复审结果把标准分为3种状态：继续有效、修订、废止，所以每年都有标准废止和更新，二级单位标准化管理人员应根据此规律，对各种用途的标准查新，要特别关注要到期复审的标准，以确定其状态，对标准体系内的标准的状态及时进行标注，对涉及的岗位标准通知到三级单位的管理、技术人员。

2）向全局各二级单位推广。通过为期6年的标准查新，其在标准化管理的基础作用充分体现出来，可向中原油田其它二级单位进行推广,可推动标准化工作向纵深发展,逐步建全组织机构，落实职责，全面推进油田一级企标制修订程序Q/SH 1025 0001-2012《企业标准制定、修订规定》规定的执行，建立二级企业标准[5]，建立符合各专业和岗位的特色标准体系。

[1]Q/ZJCZ 0010-2007标准有效性查证规范[S].

[2]晋永川.浅谈基层基础工作体系的建立与完善[J].石油工业技术监督,2012,28(2):43-45.

[3]张建国.李蓉.标准化过程管理模式的实践与思考[J].石油工业技术监督,2012,28(3):31-34.

[4]王晓华,赵兰栓,徐兆明.油田企业信息与标准化建设的研究[J].石油工业技术监督,2012,28(4):38-39.

[5]Q/SH 1025 0001-2012企业标准制定、修订规定[S].