不久前,国务院办公厅下发《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(以下简称《通知》),部署加快检验检测机构整合工作。《通知》提出,到2015年,基本完成事业单位性质的机构整合,转企改制工作基本到位,市场竞争格局初步形成。业内预期,上述文件出台后,检验检测行业由国有机构垄断的局面有望改变,民营检测和第三方检测市场将迎来重大机会。
检验检测机构是高技术服务业的重要组成部分,在加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益、服务民生工程、保障国家安全等方面发挥着重要作用。在我国,检验检测认证作为一种资源,70%~80%检验检测认证机构拥有政府背景,其资源配置主导权在政府手里。
检验检测认证整合加速,机构更加多元化,市场化发展趋势更明显。这将是对我国检验检测发展趋势最精确的描述。对于此次整合,业内人士认为,当前我国经济结构转型加快,创新驱动发展上升为国家战略,检验检测行业将迎来政策支持的重大机遇。整合不是可怕的事情,是好的机遇,如果再加上政策激励,行业将有很好的发展机会。
目前,我国检验检测行业正在超速发展。据国家认监委预计,2013年检验检测市场规模为1 678亿元,2014年为2 105亿元,2015年为2 574亿元。从今后发展方向看,检验检测认证是国家大力发展的新兴服务业,做大做强是发展方向。
在行业高速发展、规模不断扩大和市场化改革之下,国内检测行业中已经涌现出了一批优秀的民营企业,与此同时,外资检测企业也有更多拓展中国市场的计划。业内预期,上述文件出台后,检验检测行业由国有机构垄断的局面将有所改变,民营检测和第三方检测市场将迎来重大机会。