优质服务铺就医药产业“高速路”湖北省荆门市食品药品监督管理局以服务促发展

2014-04-04 20:06苏余
首都食品与医药 2014年3期
关键词:高速路医药产业荆门市

■ 苏余

湖北省荆门市食品药品监督管理局

近年来,湖北省荆门市食品药品监督管理局融服务于监督,以服务促进医药产业发展,取得了显著成效。

湖北省荆门市地处山区,药用资源种类较多,是道地药材的集产地。经过多年发展,该市医药产业已经形成以中药材种(养)植业为基础,现代中西药及生物药为主导,化学原料药为重点,医疗器械和医药物流配送产业为推力的医药产业发展体系。全市共有药品(含医疗器械)监管对象3011家,共有药品批准文号209个,涉及原料药、片剂、颗粒剂、大容量注射剂、糖浆剂、露剂、合剂、口服液、煎膏剂、中药饮片、医用氧、医疗器械等,2012年生物医药产业销售收入达10多亿元。

尽管医药产业规模总量拥有一定的比较优势,但在产业发展中存在的制约因素也不容忽视。一是发展水平不平衡,虽然荆门市药品生产企业数量较多,但目前仅一家企业在国内占有一席之地。药品生产、批发及经营企业规模小,分布散乱,竞争力不强。二是中小企业融资较难,生物医药企业大多为中小企业,全市规范化、规模化的现代药品大流通体制还未形成。三是资源利用率偏低,饮片企业规模较小,优质药材优势没有转化为经济优势,优质丰富的资源没有形成预期的大产业。四是政策支撑不够到位。多年来,荆门市虽出台了一些扶持医药产业的政策,但同发达地区相比,政策环境仍有很大差距。

为进一步引导和促进全市医药产业的健康快速发展,针对存在的问题,荆门市食药监管局着力提高服务水平,拓宽思路,在规范管理中把工作重点转移到为医药经济创造良好发展环境上来,采取多项措施促进医药产业发展。一是实行领导包联企业,单位(科室、分局)帮扶项目责任制,一个发展项目,一个服务专班,实行“保姆式”全程服务,严格考核,严格奖惩,引导市外、省外医药经济实体落户荆门市。二是大力推进医药企业联合、重组、兼并,鼓励打破地区、部门和所有制界限,整合生产要素,优化资源配置,扩大生产规模,加快园区建设,着力打造医药产业快速发展的承载平台。三是积极发展物流,着力构建医药产业快速发展的流通网络。四是强化产学研,着力建设医药产业快速发展的支撑体系,紧紧围绕提高新产品研发能力、企业管理水平、企业营销水平等环节,加大人才培养力度,为医药产业发展提供智力支持。

目前,荆门市已有10多家药品生产、批发及零售经营公司入驻,涵盖了生产、流通环节,生物医药产业园的聚集效应已凸显。沙洋医药产业园正式运作,该市沙洋县药品、医疗器械生产与批发企业从零已发展到7家,成为新的经济增长亮点。

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