流域水环境风险评估与预警技术研究与示范项目(2009ZX07528)

流域水环境风险评估与预警技术研究与示范项目(2009ZX07528)是郑丙辉研究员主持的国家水体污染控制与治理科技重大专项“十一五”项目，由中国环境科学研究院牵头组织，环境保护部华南环境科学研究所、北京北大软件工程发展有限公司、环境保护部南京环境科学研究所、辽宁省环境监测实验中心等共计73家单位合作完成。该项目于2013年10月26日在北京通过了国家重大水专项办组织的专家验收。

该项目是以构建流域水环境风险评估预警技术体系为目标，开展污染源风险管理技术、流域水环境质量评价技术、流域水环境风险评估预警技术、流域水环境风险评估与预警平台构建技术研究，并选择太湖流域、辽河流域和三峡库区3个示范流域，开展流域水环境风险评估与预警技术示范，进行水环境预警信息系统研发及建设，形成流域水环境监管能力，有效地提高流域水环境风险监管水平，为今后将研究成果及成功经验推广到其他流域奠定基础，从而为构建国家级水环境评估与预警平台打下基础。

该项目经过4年的研究，主要取得以下成果：

(1)构建流域突发性水环境风险评估预警技术体系，包括“风险源识别-应急风险监控-突发性环境风险快速模拟-突发性水污染事故应急控制阈值推导-特征污染物应急控制技术”等相关技术的完整的应对突发性水环境风险的技术链条，支撑国家水环境风险应急管理，并在示范流域建成业务化应用的技术平台，提升了示范流域水环境风险管理水平。

(2)初步建立流域水环境累积性环境风险管理技术体系，包括污染物排放的总量核定、水环境质量评价、环境风险评估、流域水质安全预警技术方法等技术环节，填补我国环境常规管理的空白，为水环境管理由常态质量管理向风险管理转变提供技术支撑。

(3)以三峡库区、太湖与辽河流域作为主要示范区，基于不同的流域特点与个性化环境管理需求，初步构建水环境风险评估与预警技术平台，其中三峡库区平台在突发性水污染事件应急处理处置，太湖流域平台在水华重灾区预警、跨界水污染纠纷调处，辽河流域平台在饮用水源地、城市景观水体风险预警等方面得到全面应用，全面支撑示范流域水环境风险管理科技需求。

该项目完成技术规范/指南建议稿30份，其中2项纳入2011年环境保护部环境标准制修订计划，申请专利20项(1项发明专利获得授权，5项实用新型专利获得授权)，获得计算机软件著作权23项，国内外期刊发表论文258篇，出版译著2部，完成专著12部。

该项目构建的突发性和累积性风险管理技术体系，为推动我国从控制单一和常规污染物管理模式向控制多种污染物和有毒有害物质的风险管理模式转变提供科技支撑。同时基于两个技术体系开发的示范流域的风险评估与预警平台，与应用紧密结合发挥的优势显著，推动环境应急管理由静态向动态，由粗放向精细，由被动向主动，由人防向技防管理模式的转变，为防控环境风险，保障环境安全打下了坚实的基础。