探讨农村饮水安全工作的良性运行策略

肖瑷郭光

（江西省水利工程技师学院，江西 南昌 330013）

长期以来，国务院对乡村供水系统建设十分重视，曾多次对各地农村进行技术支援，出台财政扶持政策。在中央及地方政府部门的帮助下，许多乡村的饮水条件都得到了很大的改善，但农村供水网络建设工程浩大，目前乡村的供水情况尚未得到全面、深层的改善。基于这样的背景，笔者在文中对优化乡村供水系统、改善用水安全性进行了分析。

1 改良乡村用水结构，节约供水系统运行成本

国内的各个乡村普遍存在供水系统建设零散、用水网络分布不合理等问题，导致供水系统在运营过程中出现严重的资源浪费情况。对这种情况，笔者认为必须对农村的基础用水系统进行改良，扩大用水来源、提高乡村蓄水量、整合供水系统，将分散的供水网络连成一体。有条件的地方，可以建设一些保障率较高的小型水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。在确保每家每户都能使用水源的前提下，按照用水高峰时段和低谷时段对水源供应进行调整，适当减少持续供应水源的时长。也就是由过去的24小时连续供应水源的方式变更为按照不同时间段提供水源的方式。采取这样的措施，不但能够减少村镇管理供水系统的资金开销，而且可以保护用水系统。

2 优化农村供水入户建设，减少用水量损耗

在进行村镇供水系统施工的初期，入户供水的用水量计测装置都安设在各家各户的内部，这种情况增加了用水管理的难度，造成了一些村民私自滴水、盗窃用水量的问题。这些情况会给村镇的供水部门带来额外的成本损失，并且对其他用户也十分不公平。因此，村镇的供水管理部门应该优化农村供水入户建设，将每家每户的水表安装在房屋外面，使村民之间可以相互监督。同时，供水部门的技术人员每个月上门检查水表时，要注意查看水表是否完好，计量是否准确，一旦发现有农户私自滴水、盗窃用水量，应采取适当的惩罚措施。

3 村镇政府部门协同合作，落实供水管网建设

要想确保村镇的供水系统稳定运行，村镇政府的各个管理组织必须加强沟通、协调合作。具体来说，村镇政府组织应该对供水系统的控制部门进行考察，要求部门对水源供应的相关制度进行调整和修编，并监督供水部门严格执行供水制度。同时，供水网络建设部门在实施村镇管网建设的初期，必须聘请专业的技术人员对村镇的地理环境和人口分布结构进行全面考察，再根据考察结果设计与实情相符的管网施工图。村镇的施工队伍要遵循设计图安装供水管网。此外，政府的供水管理部门每个月都要对村镇的供水系统和相关设备进行检验，如果发现供水设备出现损坏情况，必须及时安排技术人员对设备进行修复。

4 对村镇水源实施保护，提高水源供应的安全性

村镇饮用水供应工程能否安全运行，不但关系到村民的生活质量，还会对地方的安定造成影响。因此，村镇政府必须对本地的水源实施严格保护，提高水源供应的安全性。根据笔者总结，保护村镇供水水源的措施主要有：（1）在挖掘饮用水水井时，必须采取技术措施防止地下水层中的淡水与咸水相互混合，使村民能够用上纯净的淡水。（2）在供水系统的源头安装保护水源的装置。比如，政府部门可以在水源周围安装防护栏，阻挡污染物进入水源区域；同时，还要在水源周围树立警告标示，防止不了解情况的村民做出污染水源的行为。（3）在村镇中人群密集的井口周围安设宣传告示牌，防止村民在水井周围堆放生活垃圾。同时，村镇政府还可以刊印一些保护水源的宣传手册，并将手册分发给每户村民，提高村民保护饮用水的自觉性。（4）地方政府要结合村镇的具体情况，制定科学完善的水源管理维护机制，同时政府还要建立水源安全监督组织和相关职位，使村镇的水源安全情况能够得到全面的控制。（5）村镇在进行供水系统工程建设时，应该增加一项水源质量检测工作，每个季度固定时间对村镇中的水源进行安全检验，确保水源能够安全供应。

5 改良村镇供水控制系统，确保供水系统安全运作

我国的乡村地区面积较大，地理环境复杂，因此村镇中的供水系统分布较为零散，不易进行管理和控制。面对这些问题，地方政府组织应结合村镇的用水结构对水源供应的管理模式进行优化改良，确保供水系统能够安全、平稳地运行。概括来说，改良措施大致有以下几点：（1）聘请专门的供水系统控制人员，提高水源管理的有效性。（2）在管理人员正式参与水源管理工作之前，政府要组织工作人员参加专业培训和技术讲座，增加管理人员对村镇供水系统的了解，提高技术控制效率。（3）村镇政府应制定鼓励政策，每年举行一次优秀村民评选，给予自觉保护水源的村民一定的表扬和奖励，以此来提高村民维护水源的积极性。

6 结语

总而言之，基层村镇使用水源的安全问题，是关系到国民福祉的大问题，基层政府和水利项目建设单位、供水系统管理单位都必须高度重视。为了全面改良村镇的供水系统，提高乡村用水的安全性，地方政府组织必须对乡村采取技术扶植政策，帮助村镇兴建水利项目、改良落后的用水结构、加强用水监控、降低用水成本，从而达到优化村民饮水条件，让基层人民能够放心用水的目标。

[1]罗华，赵天荣，付荣生.农村集中式供水状况及饮用水水质调查分析[J].中国农村卫生事业管理，2006（08）.

[2]李晶.农村供水项目建设与管理模式浅析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（12）：36-37.