速览

速览

P1湖北推出科技改革“三十条”提升技术创新能力

近日，湖北省推出三十条科技改革新举措，引导科技资源向经济社会发展一线聚集。据介绍，这三十条科技改革新举措包含八个方面，涉及科技资金投入、科技项目管理、科技企业培育、科技成果转化、科学仪器设备资源共享、科技与金融、对高新技术企业服务等诸多实质性政策与措施。例如，在财政科技资金投入改革方面，2014年起，集中50%以上科技项目资金，采取竞争性分配方式，每年支持5条重点产业链技术创新体系建设，着力突破产业发展共性关键技术；省自然科学基金每年安排不低于1500万元资金额外分配给高校，鼓励高校服务科技创业。

P2六部委发文鼓励科技企业利用债券市场融资

中国人民银行、科技部、银监会、证监会、保监会和知识产权局六部门日前发布《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》。《意见》提出，适当放宽科技企业的财务准入标准，简化发行条件。同时，指出鼓励符合条件的小额贷款公司、金融租赁公司通过开展资产证券化、发行债券等方式融资。积极推动产融结合，支持符合条件的大型科技企业集团公司按规定设立财务公司，强化其为集团内科技企业提供金融服务的功能。

另外，鼓励科技企业利用债券市场融资。支持科技企业通过发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、中小企业集合债券、小微企业增信集合债券、中小企业私募债等产品进行融资。继续推动并购债、可转债、高收益债等产品发展，支持科技企业滚动融资，行业收购兼并和创投公司、私募基金投资和退出。

P3证监会进一步明确股权激励相关政策

为进一步明确股权激励相关政策，中国证监会日前在官方网站“上市公司业务咨询”专栏给出了进一步解释。证监会表示，上市公司可以公司历史业绩或同行业可比公司相关指标为对照依据，设计股权激励方案。同时，上市公司对照同行业可比公司的相关指标设计行权或解锁条件的，可比对象应具体明确，且不少于三家；对照指标应客观公开；行权或解锁业绩条件应清晰透明、有利于体现上市公司竞争力的提升，且扣除非经常性损益前后归属上市公司股东的净利润不得为负。

证监会表示，上市公司还应对可比公司的选取标准、对照指标的获取途径、行权或解锁业绩指标合理性、是否体现公司竞争力的提升等作充分披露，独立董事应就可比对象的选取标准、行权或解锁业绩指标的合理性，是否体现公司竞争力提升等发表意见。

P4江西出台政策支持文化创意产业发展

为全方位推动江西文化创意产业发展，江西近日出台《江西省关于加快发展文化创意产业若干政策措施》，为文化创意产业提供资金投入、拓宽融资渠道、税费支持、土地供应、人才支撑等8个方面的优惠政策。例如，文化创意企业可获税费减免、动漫产品给予推广补贴、做强动漫产业、降低社会资本进入门槛、打造现代大型文化传媒集团以及引进优秀文化创意人才等。

P5能源局加快改革步伐 风电行业望出低谷

从近日召开的全国能源工作会议上了解到，2014年，国家能源局将研究出台相关配套政策，积极为民营企业进入能源领域创造制度条件。此外将进一步深化电力改革，稳步推进石油天然气改革以及加快煤炭改革。

去年国家能源局已透露，正在抓紧研究落实能源领域民间投资政策、支持民间资本进入油气勘探开发领域等被列入议事日程。此次召开的能源工作会议上再度强调，2014年，国家能源局将抓紧法规文件的修制订工作，研究出台相关配套政策，积极为民营企业进入能源领域创造制度条件，通过试点、示范项目探索，不断拓展民营资本投资能源的领域和途径。

据了解，2014年煤炭资源税从价计征改革，相关方案已经上报国务院，有望在今年上半年实施。电力领域也有望出现较大的改革。

P6中央一号文件：以改革推进农业现代化

2014年1月19日，新华社受权颁布《关于全面深刻农村鼎新加快鞭策农业今世化的几多定见》，全文约10000字，共分8个部分33条，包括：完竣国家粮食安全保障体系；强化农业支持保护制度；建立农业可持续发展长效机制；深刻农村地盘制度鼎新；创建新型农业经营体系；加快农村金融制度立异；健全城乡发展一体化系统方式机制；改良村子办理机制。

P7青岛：建立大气生态补偿制度

“青岛将建立大气生态补偿制度，向未能达到预定空气质量改善目标，特别是空气质量恶化的区市，征收生态补偿金。”在日前举办的新闻发布会上，青岛市环保局副局长陈宁宣布了这一举措。

青岛市政府将与各区市政府签订大气污染防治目标责任书，将空气质量改善目标和具体任务分解到各区市政府；同时加强目标考核，将大气环境质量纳入全市综合考核体系；再就是实施生态补偿制度；最后将实行区域限批制度，将空气质量改善作为区域发展的约束性条件，对大气环境质量不能按期改善的区域，暂停审批排放大气污染物的新建项目。同时，青岛还将强化信息公开力度，公布各区市空气质量排名及改善度，引导市民参与监督，形成全民监督的氛围。

P8工信部：未来1到2年增设七个国家级骨干直联点

近日，工信部发布了《工业和信息化部关于设立新增国家级互联网骨干直联点的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出尽快出台新增点鼓励扶持政策、及时签订新增点互联协议、抓紧制订新增点设立方案、切实抓好新增点工程建设等具体任务。

《意见》提出未来1到2年，完成新增七个骨干直联点的设立工作并投入运行；完成总共不少于700G的骨干网间互联，基本消除网间通信质量障碍；骨干网络节点升级改造全面完成，相关网间通信质量监测、应急保障、安全运行维护及保护、网络信息安全等配套系统完成建设并投入运行；相关配套管理制度初步建立，管理流程顺畅，基本满足新增点安全平稳运行需要。