浅谈现代企业如何加强预算管理

国雁德

摘 要：随着经济一体化进程的推进，市场竞争越发的激烈，企业为了更好的在激烈的市场竞争中取得发展，其必然要应用现代化的管理方式，而预算管理则作为现代管理的重要部分，是企业长期战略目标实现过程中的重要选择。近年来，我国企业对预算管理的重视度不断加强，各企业在发展过程中都建立了健全的预算管理制度，预算管理制度的建立，对企业的发展起到了非常重要的作用。文章从预算管理工作的重要性出发，分析了当前企业实行预算管理所存在的问题，并进一步对加强企业预算管理的措施进行了具体的阐述。

关键词：预算管理；经营目标；问题；措施

前言

在当前经济快速发展的新形势下，企业的现代化水平不断提升，企业的经营计划开始不断的向量化方向发展，预算管理已成为企业现代管理的重要工具之一，在企业生产经营活动中对未来的发展战略和生产结营计划制定具体的目标，从而使企业在发展过程中以该目标为衡量部门和员工的标准，同时企业还可以通过预算管理的实施，对企业的各项资源进行有效的整合，从而实行资源和目标的统一，使企业的规划得以更好的实现。所以在当前企业转型过程中，加强预算管理具有现实的意义。

1 预算管理工作的重要性

1.1 预算管理是企业经营目标得以实现的重要保证

通过预算管理的实施，使企业在经营过程中的目标量化，这样就可以在实施过程中不断的对战略目标进行细化，明确企业各个部门需要完成的计划和任务，使各部门承担起相应的责任，这对加快整体目标的实现将起到积极的作用。同时预算管理工作还有效的为企业在发展过程中制定了长期预算目标和短期预算目标，这样就有效的保证了企业在发展过程中经营效益的连续性，同时又可以通过对短期预算目标的实施，确保一段时间内经营质量保持在一个较高的水平内，使企业在经营过程中的行为得到进一步规范，从而有效的的推动企业经营目标的实现。

1.2 预算管理是提高企业管理水平的必然选择

目前随着经济全球化的发展速度不断加快，企业为了提高自身的竞争力，不断的扩大规模，而且结构也越加的复杂化，但由于处于瞬息万变的市场环境下，企业经营过程中任何不利因素都可能导致面临着严竣的生存危机，使企业日常管理的难度得到增加。而在这种大背景下实施预算管理，不仅能够及时发现企业经营过程中存在的问题，而且可以根据企业的发展情况建立相应的预警机制。同时也可以使企业各部门有了具体的考核和评价标准，这样企业在管理过程中不仅有了一个有效的监督平台，而且更易于实现对管理的有效控制。

1.3 预算管理是促进企业内部合作的重要手段

由于预算制定过程中会涉及到企业的各个方面，同时可以通过预算将企业的目标进行层层分解，使其成为各部门的具体目标，各部门在实现各自的具体目标过程中也整合为企业的总体目标。所以通过预算管理的实施，使各部门可以明确自己的责任，充分的调动起工作的积极性，从而使各部门之间在经营活动中能够协调一致，避免了内部责任不清、相互推诿问题的发生，加快了企业总体目标的实现速度。

2 当前企业实行预算管理所存在的问题

2.1 编制预算的目的目标不清晰

一方面，编制预算没有明确的目的，缺乏具体的实施策略。部分企业在编制预算是其有的是为了完成上级部门达到的预算编制任务，也有的是为了得到相关部门的认同，所以没有目标的编制目标，对预算管理实施的目的更不明确，所以无论是预算的编制还是预算管理的实施都存在着应付性，没有从企业的实际情况出发，只是走过场而已。

另一方面，预算管理工作中，没有将预算目标与企业的战略目标有效的结合起来，企业预算管理工作是为了更好的确保企业战略目标的实现而实施的，所以都需要先具有战略目标，然后再将其分解为具体的预算目标，分配到各个部门执行。但在部分企业的预算管理工作中，则对长期发展目标缺乏考虑，而只是注重眼前短期目标的实现，这就导致各期的预算没有有效的连续起来，预算指标没有与长期发展战备有效的联系起来。

2.2 编制预算的氛围不够和谐

预算管理涉及企业的方方面面，所以其在编制过程中需要企业管理层、财务部门、生产销售部门的有效配合，从而实现事前、事中和事后的管理。但在企业编制预算过程中，则很多人存在着误解，觉得只是财务部门的事情，觉得是财务部门为了有效的控制企业资金支出所采取的必要措施，这样就导致企业在编制预算过程中没有实现各部门相互配合，共同编制的良好氛围。

2.3 预算管理组织机构不健全

全面预算的编制和执行是一个系统工程，仅靠少数部门和少数人是不能做好的。有的企业没有一个统一的专门管理机构，以致预算管理中出现的一些矛盾和冲突不能得到有效地协调和解决，影响了预算的执行。

2.4 预算编制方法简单化

我国多数企业均采用增量预算编制方法，尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因素，但确立增量或减量的幅在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到高效率的作用。

2.5 预算管理的考核体系不完善

企业没有建立一套完整的体系来考核企业预算管理的成效。譬如，部分企业只是简单地对总费用率和费用总额进行粗线条的考核，考核之后又未进行适当的奖惩，对预算与实际执行的差距较大的，存在考核难、评价难、奖惩难，未能真正做到奖励先进、鞭策后进的目的。

3 加强企业实行预算管理的措施

3.1 完善预算管理编制机构

在建立各级预算管理委员会的基础上，按照营业预算、资本预算、财务预算、筹资预算的要求，由各职能部门设计出具有自身特色的预算管理指标，最后拿出符合本企业的各项预算管理指标和办法，在本单位全面推行预算管理。

3.2 构建和谐企业环境，树立全员参与意识

全面预算管理是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统。一方面，它的性质决定了它是一个“一把手”工程，它不仅仅是财务部门、计划部门的事情，而应该在企业整个高层（董事会、总经理）的直接领导和参与下进行方案的设计与实施。在全面预算管理的整个落实过程都要求具有权威的领导阶层来加以推动；另一方面，全面预算管理又是一种涉及企业各个层次的责权利的制度安排，涉及到企业生产经营过程的方方面面，各个环节，需要企业各个不同的部门与个人加盟。

3.3 重视企业文化建设

企业文化对全面预算管理的实施效果具有十分重大的影响。正是由于不同企业的文化千差万别，才导致了实施全面预算管理的企业的效果大相径庭。影响全面预算管理的企业文化主要体现在：制度管理导向文化要求用制度规范一切，不以人情荒废制度。遵循制度管理导向原则，预算管理的相关制度就能得到有效执行。若非此，即使有完善的全面预算管理制度，也难以发挥预期效果。企业领导了解部门的情况和评估个人绩效有不同的偏好。如果以实绩管理为导向，则能促使各级管理者重视预算的制定与执行。若非此，则可能导致各级管理者在汇报时的选择性倾向，报喜不报忧，预算的执行效果就会大打折扣。

3.4 建立科学、合理考核机制

企业预算管理工作要想确保得到具体的落实，则建立科学、全面的考核机制是必不可少的，只有确保考核的科学性和奖惩的分明性，才更利于预算管理的实施。所以企业要想取得较好的预算管理效果，则需要建立一套强有力的预算绩效考核机制，而且要满足全面性、可控性、先进性和效益性的原则。

参考文献

[1]李雅.探讨企业预算管理的必要[J].当代经济，2009年4月（下）.

[2]许燕姬.企业实施全面预算管理的思考[J].南方论刊，2009年第4期.