农村水利建设管理和应用技术的综述

高立山

(阜新市水利局，辽宁阜新123000)

1 阜新市农村水利建设现状

阜新市位于内蒙古高原和东北辽河平原的中间过渡带，属辽宁省西部的低山丘陵区。阜新市水资源比较丰富，最大的河流是细河，还有绕阳河、柳河、牤牛河、秀水河、养息牧河。流经阜新地区的广大农村，对阜新地区的农业生产具有重要的意义。这些河流流经的区域土地肥沃，是重点的粮油产区，对阜新市的农业生产发展具有重大的作用［1］。

1.1 干旱灾害与农村水利设施能力

阜新市虽然水资源丰富，但是一遇旱情，就会成灾，主要原因是，由于农村水利建设设施，难以制约旱情的威胁。但阜新市的水利工程建设确困难重重。

1.1.1 水利工程建设的资金投入

虽然阜新市河流较多，途经流域的面积较大，应该对阜新市沿河流域的土地解决旱情，但是由于水利工程不足，在遭遇干旱时，农业生产仍然是束手无策，其主要原因，是阜新市农村水利设施抗旱能力不足，即使河流有水，也难以为抗旱做出贡献，尤其是农村在税费改革后，农村生产的承包制，使农民投资投劳兴修水利的力度减小，无形中只能由国家投资兴修水利，增加了兴修水利的难度［2］。

1.1.2 水利工程管理工作滞后

由于阜新市水利工程管理单位的资金匮乏，使农村水利工程的运行困难。尤其是阜新市那些集体管理的小型水利工程，由于管理权限的问题，更是困难重重，首先是缺少专门管理人员，又没有维修资金，致使有些水利工程设施开始由小的损坏，发展大了就会严重，直接影响水利工程效益。尤其是对于水利工程来说，包括河道、沟渠、桥涵、机井、泵站、函闸等水利工程，它们分布在阜新市区域，点多面广，没有足够的人力，是难以管理到位，在日常又缺乏足够的宣传，广大群众爱护水利工程意识不能得到足够重视，多种因素促成了阜新市，水利工程的多年失修，致使全市不少水利工程带病运行［3］。

1.1.3 机动土地与水利建设土地的矛盾

改革开放后，在农村实行了土地承包30 a不变的制度，这样一来，在30 a中，土地是归个人所有，如果开挖水利工程，如挖掘疏竣排水沟渠，就必然会占用个人土地，就会影响到农户的承包土地的生产效益，具体问题就会很难给以协调。

1.2 对水库和水闸的使用现状

自2008年，阜新市实施突破辽西北战略以来，当前对该工作的部署，市政府带领全市各族人民开拓进取，扎实苦干，全市经济社会发展成效显著。农业产业化进程加快，基础设施建设取得突破性进展，为实施进一步突破发展奠定了良好的基础。对一些重点病险水库进行了维修和加固，对当地的抗旱工作奠定了基础，但水库和水闸的安全维护是百年大计，一定要加大投资力度，确保完成除险加固任务的完成，为阜新市农业生产大丰收做出保证，因此，一定要统筹安排，把阜新市水利工程的病险水库和水闸的除险加固工作［4］。

1.3 对灌区节水的更新改造

从全国大型灌区对灌溉用水量的情况看，用水量约占全国灌溉用水总量的1/3，尤其是灌溉水的利用效率，阜新市的灌溉用水率与全国平均水平还有差距，我国又是缺水的国家，节约水资源是每个公民的责任，所以灌区的节水问题，是阜新市节水的主要潜力。因此，阜新市在灌区水利工程的建设上，要以确保灌区和粮食主产区节水改造为理念，加大投资力度，既要保证灌区的灌溉用水，又要加大节约用水的力度，在保水工作上加大投入，尽量的减少水资源的浪费问题，还要适时对全市排灌泵站的更新改造;在水利工程建设和维护的管理制度上，要继续深化阜新市对灌区管理的体制改革，在改革过程中要以人为本，要切实落实阜新市公益性人员的基本支出和水利工程设施的维护费，要发挥各种力量办好水利工程的基础建设，要大力推广农民用水户协会参与灌溉管理，发挥民间的投资力度，加速完善阜新是的水利建设设施，保证阜新市的农业生产稳定增产［5］。

2 节水灌溉技术的应用

2.1 新型节水灌溉技术

传统的水利工程是利用水渠送水，这种方法虽然资金投入低，但水的损失很大，随着科技的发展，制管新材料从价格和质量上为输送水提供了便利，近几年，更新改造、续建配套与节水改造等项目工程，采用了管道送水，应用在蔬菜的小畦灌溉上，同时也利用渠道防渗抗冻胀、暗管输水等节水技术，改善了农村水利工程的基础设施:大力推广了管道喷灌、暗管输水灌溉技术的应用，使节水改造项目在农村水利工程中，得到大力推广，改变了传统的水渠送水，使水利工程在应用新材料、新技术、新工艺、新办法方面，得到了大力发展，取得了一系列新的科技成果，使阜新市的水利工程，做到了既省钱、又高效、耐用的目的，为水利工程的有效利用和节水功能发挥了巨大作用。提高了阜新市渠系水的利用系数［6］。

2.2 喷微灌技术和渠道防渗工程的比较

喷微灌技术具有明显的节水功能，通过节水技术实践表明:喷微灌技术在节水、节地、增产效益方面具有明显的效果，但喷微灌技术投资高，同时对水质的要求又高，但渠道防渗工程技术与喷微灌技术比较，各有所长，在阜新市灌区的节水改造项目中已经应用，从节水效果看效益显著，而且渠道防渗工程技术随着在阜新市灌区的应用，技术日益成熟，它与管道输水的技术比较，具有一次性投资少、节水、节地、防冻胀、便利于交通和耕作等优点，因此，渠道防渗工程技术，已成为阜新市灌区发展灌溉、进行工程技术改造的一个方向性措施。

2.3 集雨水灌溉技术的应用

集雨水灌溉技术的发展，主要是为了节约对水利工程投资和运行的成本，这种集雨水灌技术的实施，已在我国部分农村得到应用，采用集雨水灌溉技术，就是设法收集雨水，把自然降雨收集起来，在需要灌溉时，再把雨水送到田间，这是对农田进行弥补性灌溉的一种方法。这种方法，尤其对发展庭院经济和高效经济作物非常实用，它可以只用很少的资金投入，就可以积蓄雨水，在需要时提供用水的时候，就可以发挥作用，是一个很好的办法。同时对改良阜新市的生态环境也有增进作用。

3 结语

随着阜新市农业的科学发展，满足阜新市农村生产对农田用水灌溉的需要，阜新市要根据不同的水文情况，利用各种灌溉技术的优势，是不同的灌溉技术发挥自己的优势，特别是对节水灌溉技术的发展，更应该作为阜新市突出的主题，这样才能为促进农业的发展，满足日益增长的人口对粮食的需要。

［1］刘秀兰.四川民族地区农村水利建设的发展及其存在的问题探讨［J］.西南民族大学学报:人文社科版，2013(10):133-137.

［2］周晓云.加强农村水利建设的思考［J］.湖湘三农论坛，2011(10):300-301.

［3］姜子南.辽宁省农村水利建设的思考［J］.沈阳农业大学学报:社会科学版，2011(01):20-23

［4］杜开连.句容市农村水利建设管理机制探讨［J］.中国水利，2011(10):66-67.

［5］徐静.新农村建设背景下农村水利建设保障措施研究［J］. 现代农业科技，2010(01):400-401

［6］张同军.基层农村水利建设管理探讨［J］.现代农业科技，2013(02):211-212.